全国政协委员方廷钰：取消手机漫游费有多难？

　　人民网2007年5月24日，全国政协委员方廷钰以“取消手机漫游费有多难？”为主题做客“人民议事厅”与网民交流。访谈摘要如下：

　　主持人:全球通讯被叫全免计划，这个计划您了解吗？

　　方廷钰:我知道。12年来的愿望终于实现了，就说双改单经过了12年，但是后来今天一看报就不是那么回事实了，他有很多附加条件，一个附加条件你必须到营业厅去开通，而且你需要交预租费，50元预租费你必须交，因为这个移动电话有两种缴费方式，比如神州行，我买了卡像一般的移动的呢，它是后缴费，就是一个月我去结帐过去，你要进入我这个所谓的单向收费，你必须得先要把你的费用交了个，你的预租费交了，另外你还要签一个协议，如果说另外一家运营商有的话，你就不能去。还有什么动作，你这个移动有什么降价，你也不能动。所以一定又用另外一种方式套牢，我今天看了以后，我觉得这个条件是太苛刻，我们一直是希望直接降下来，取消套餐，同时还要把月租费取消，这是几年一直关注的事情，本来以为是有成效的，但今天也是很失望。

　　主持人:昨天报道，已经实现了单向收费，但是昨天下午又是中国移动出来又不是单向收费，不知道你怎么看的？

　　方廷钰:我们搞不清楚了，因为这个问题并不是今天提出来的，差不多是2000年提出来的，取消双向收费，给了一个回话，就说你只准备做，后来又不做了，所以我们在4月27号我们在信息产业部召开的一个就是有关资费问题的一个座谈会上，这位人大代表也在场，他说我作为人大代表提出的议案是有法律效应的，为什么你答应要取消双向收费，结果你又没有这么做，你又没有通知我，什么问题？当时代表就提出这样的问题，所以我觉得这个事情，不管怎么样，我从2000年已经到现在，还不是那么容易。

　　主持人:我们说外地拨打或者接听的时候，漫游费每分钟8毛钱，是不是值8毛钱，不知道您对成本怎么看？

　　方廷钰:现在有两派的意见，一派是现在的邮电大学的阚教授，他在上一次的资费问题的会上，他就讲资费是零，另外还有一派学者有资费的有成本的，阚教授认为成本是零，但是成本多少没讲，他说这只不过是电脑里的代换，没有什么成本的，他主张应该取消这个漫游费。是这么一个情况。

　　主持人:有报道说咱们国家电信企业的利润在20%以上，而其他国家有很少超过10%，既然手机漫游费几乎为零，收得显然不合理，网上有人认为这是暴利不应该垄断，不知道你是什么观点？

　　方廷钰:当然，我在每次提出来以后，回答的都是信息部回答的，企业是不回答的，在整个过程中，就是现在他们的利润是相当高的，20%是阚教授提出来的，我们现在中国电信，中国移动一家一天的利润是2.8个亿，这是阚教授讲过的，所以是相当大的。从欧盟来看，才10%的利润，我们的利润达到20%，而我们资费从大哥大开始，所定的资费一分钟4毛，那时就定了，到现在还是这样。当时定了，月租费50块钱，到现在还是，始终没有改过，那么电信这个东西其实不是一个紧缺资源，比如我用水，用燃气，这个是不能再生的，这个资源用一天就少一天。把电信比作高速公路，这条公路上车越是走得多，你越是好，赚的钱越多，所以电信是希望老百姓天天用，他才能赚钱，而在这个过程中，应该这个费用应该是往下降的，越用得越多，应该是越低的。

　　主持人:这点是非常的关键，它不是再生的资源。

　　方廷钰:你一个人也不用也是这个成本，如果是几亿人在用，那你的成本就低了很多，那么在这么多年的电信发展，现在那么多人，中国电信已经是世界上最大的用数，光是移动就4个多亿，美国才3亿多人口，那么多人，用了多少年了？应该说这个成本是下来的，你铺一条线路，铺完了以后，你赚完了就够了，所以我觉得利润太高。我在想，如果把自己的价格降一半，4毛钱变成两毛钱，那么它的利润就是1.4个亿，这样之后，现在中国的企业像这个电信，我们也不希望国营企业赔本，因为国营企业是我们老百姓的，应该有个度，让广大群众付出太多而赚这个钱，我觉得这个是不合适的。

　　因为国有企业不仅是把资金建立起来而国家上交，同时国有企业也有个社会责任问题，尤其是像电信企业属于一种公共服务的企业，公共服务企业所以你这个公共服务考虑到一个是老百姓的承受能力，一个考虑到为老百姓服务，很好的服务提供给老百姓，同时在资费上低一些，让更多人打电话。

　　现在打电话已经不是大哥大的时代了，那是金钱与权利的的时候，甚至现在中学生也有。我当了10年的政协委员了，在最近两三年里边大家都使用手机了，说明手机是相当普遍的，现在是好几个，不是一个，人手一个，所以我觉得这个事情，既然已经发展到这么大的一个量，我觉得完全有降价的空间的，不是说没有降价的问题。