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在稳定和发展中解决问题
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[ 方泉 ] 来源:[ 证券市场周刊 ]
  一位十年前便投身中国资本市场监管和操做的老“海归”朋友,近日谈到资本市场的发展路径时打了一个形象的比喻,说过去多年中国资本市场是马车行进在泥泞的乡间。沟沟坎坎,曲曲折折总算走出了一条愈加宽阔的路;这几年有人非要把别克轿车开进来,而且还焦急地直接或间接地按适于别克轿车行驶的路况标准整治这土路——可这动静太大,爆土扬长不说,造成的结果不但是别克轿车驶不动,马车也拥堵起来;看来得明确“新兴加转轨”的现实环境,土路是要整治,排雷填陷阱肯定是必须的,但修成一条适于别克轿车行驶的高标准柏油路显然不是一厢情愿的事情。妥当的选择是一边修补路况一边开进拖拉机,考虑加快速度,更要考虑土路的现实承受能力。

  这比喻转化成官面儿的词便是“在稳定和发展中解决问题”。

  在发展中解决问题是我们强调多年的指导思想,但发展的前提是稳定。当稳定问题上升为矛盾的主要方面时,则先要千方百计地维护稳定。只有在稳定的基础上才能展开扎实的发展,也只有适宜的发展步骤才能有效地维护稳定;并且,稳定的根本目的是为了更好的发展,发展是硬道理。

  需要解决的问题也分轻重缓急。不利于稳定的问题,哪怕是符合未来发展方向的可以先搁入“轻缓”之列;严重影响稳定的问题则需要抓紧解决,比如说补偿性全流通问题,比如说融券融资问题。过去相当长的时间内,我们的资本市场政策是调动社会公众的资金为国企改制脱困服务,现在则应该调动更多的公共资源为资本市场的稳定和发展服务——解决问题的目的反过来恰恰是为资本市场的稳定和发展服务。因为新的形势要求资本市场所要发挥的,已不是简单的筹资功能,而必须是资源优化配置的功能。也只有充分发挥出资源优化配置功能的资本市场,才能更好地为改革开放服务,为国民经济的发展大局服务。

  十六大报告的明确要求是:“既不割断历史,又不迷失方向,既不落后于时代,又不超越阶段”。我们的资本市场已经在泥泞中靠马车走出了一条成型的“土”路,这历史是割不断的;我们的方向可能也是行驶别克轿车的柏油马路,但我们不可超越的阶段可能是靠拖拉机先轧出一条石子路;只要这条路越来越宽广,越来越坚实,我们总会赶上时代的步伐,不落后于时代。

2002年12月9日10:26

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