|
2003年广东省旅游市场工作会议暨传媒导向与市场走向之旅游论坛今天在广东大厦召开。苏建和副局长作出题为《开拓创新形成合力 进一步促进广东旅游市场的全面繁荣》的工作报告，全文如下：
同志们：
昨天召开了全省旅游工作会议，郑局长传达了全国旅游工作会议的精神，总结了全省的旅游工作今年的工作并对进行了全面的部署，汤炳权副省长作了重要讲话。今天我们召开了旅游市场工作会议，就是要按照省领导的指示和会议的精神，研究如何进一步做好市场的工作。
2003年全省旅游市场工作会议在会议形式上做了一些改革，为了适应这一特点，我的讲话也只谈些要点，关于全省旅游市场2002年主要工作和2003年的工作部署，已经有一个材料印发给大家。
2002年，我省旅游市场开发在各种有利条件的推动下，全面加大了力度，旅游市场全面繁荣，我省在国内外旅游市场的影响继续得到强化。2003年，我省旅游市场发展的外部环境将更为有利，积极因素将继续增多，市场优势将继续扩大，但同时也可能出现一些如战争等因素，影响旅游市场，为此，我们必须采取各方面的措施，加大旅游市场拓展的力度，进一步促进我省旅游的全面繁荣。
一、 2002年全省旅游市场工作的成绩和特点
（一）在政府主导型开发市场的积极促进下，全省旅游市场促销机制初步形成。
2002 年，全省各级旅游管理部门机构改革基本完成。旅游管理部门在旅游市场促销上的职能进一步明确，各级政府逐步加大旅游促销资金投入。各地党委、政府及相关部门，日趋认识到旅游市场促销和宣传对发展当地旅游业的积极作用，积极支持和参与旅游市场促销活动，出台了一系列旅游市场促销的扶持政策。如省政府出台的《关于加快全省旅游业发展的意见》中提出了将旅游整体形象推广纳入公益性宣传等措施。
随着旅游市场的开放，加大市场促销投入成为旅游企业发展的必然。各景区、旅行社、酒店等旅游企业加大市场投入，加快了企业的扩展和品牌的知名度，形成了政府重形象企业重产品、政府带头，企业参与，形象与产品促销的市场促销机制。据不完全统计，每年全省在旅游市场的资金投入超过 3 亿元，旅游广告已成为广告业中增长最快的一个行业之一，并以每年 30% 以上的速度递增。旅游促销机制的形成是旅游业发展的必然要求，也是旅游业逐步走向产业规范化的标志。
（二） “活力广东”旅游形象明确树立，广东旅游目的地形象得到强化
2001 年正式全面启动了广东旅游主题新形象——“活力广东”，它是“五彩缤纷广东游”旅游主题口号的深入和提升。“活力广东”生动地反映广东改革开放后经济巨大变化的欣欣向荣景象，从本质上反映出伴随经济发展快速成长的生猛广东旅游业。经过近两年来的全方位包装和推广，尤其是在 2002 年的全方位的导入，“活力广东”旅游主题已得到了国家旅游局、省委、省政府和各地的普遍肯定与认同。在国内外旅游市场中鲜明地树立了广东旅游新形象，改变了人们过去对广东旅游形象模糊、泛化的认识。全省各地围绕着“活力广东”的主题，立足本地实际和特色，形成了一系列颇具影响力的地方旅游主题形象，如深圳“世纪新城中华之窗”、珠海“休闲浪漫相约珠海”等。这些深化了“活力广东”的主题内涵，丰富了“活力广东”的旅游形象，为打造旅游目的地形象发挥了积极的作用。
（三） 全省入境旅游市场全面增长
1、粤港澳旅游合作迈上了新的台阶，港澳台市场稳步增长
港澳市场是我省入境旅游市场的主体，粤港澳旅游合作是我省旅游工作的重点。2002年，三方在提升合作层次、拓宽合作领域、粤港澳旅游信息大平台规划建设上，取得了实质性的进展。全省各地发挥各自优势，展开多种形式的港澳市场开发活动，取得了显著成效。2002年，港澳同胞入境人数将超过 7000 万人次，比上年增长 9% 以上；台湾同胞入境旅游人数将突破 200 万人次，创历史新高。
2、日韩、东南亚、欧美等重点市场有了新的突破
2002年 5 月，我省借中日邦交正常化 30 周年的契机，组织了 1500 多名的政府和民间交流团赴日促销，在东京、大阪、神户、热海、福冈和大分等地掀起了认识广东的热潮。广东赴日交流团的表现得到了国家旅游局的肯定，国家旅游局局长何光日韦局长在多个场合盛赞广东团“人数最多、规模最大、质量最好”。广东国旅、省中旅、康辉国旅等企业在开拓日本市场上，发挥了骨干国际旅行社的积极作用。02年上半年访粤日本游客达到 39.3 万人次，几乎是前年全年接待量的 80% ，预计全年访粤日本人将达 80 余万人次，增长接近 60% 。与此同时，韩国市场经过多年的精心培育下增长迅猛，去年 1-10 月，韩国游客达 20 万人次，同比增长 13.3% 。
东南亚是广东重要的近程市场之一。2002年，东南亚各国访粤游客增长幅度预计都达到两位数，其中马来西亚游客来粤人数达 23 万人次。
欧美是广东的远程旅游市场，广东经济发展所带来的商务、城市旅游产品，是广东开发欧美市场的主打产品。 02年1-10 月欧洲游客达 32.8 万人次，同比增长 13.7% ；北美游客达 46.7 万人次，同比增长达 15.3% 。2002年 3 月，在郑通扬局长的带领下，我局第二次组织了广东主要旅游企业的有关代表，参加了第 36 届柏林旅游交易会（ ITB ）。郑通扬局长同德国国家旅游局局长进行亲切交谈，双方介绍了各自旅游业发展情况，建立了合作关系。此外，我局还在柏林、慕尼黑、罗马等地举办了广东旅游产品说明会，取得了良好推介和宣传广东的效果。我省还参加了面向北欧市场的瑞典哥得堡旅游展、面向专业旅行商的英国伦敦展、瑞士日内瓦欧洲奖励旅游展等。
02年，我局成功地加入了世界会议与奖励旅游组织，为我省拓展会奖旅游产品，创造了一个良好的平台。在芝加哥会议奖励旅游展期间， 《广东会展指南》 在参展期间广受欢迎，并在芝加哥,洛杉矶两地的广东旅游说明会上接受了美国愈百家旅游代理商的咨询。新之旅、白天鹅等企业发挥自身优势，在开拓会展、商务旅游市场上，取得了较好的业绩。2002年，美国、加拿大来粤游客预计达到 43 万人次和 15 万人次，增长幅度超过 20% 。
3、利用多种形式，开拓新市场
俄罗斯、南亚属新兴旅游市场。近几年来，俄罗斯旅华人数不断增长，但相对来说，来粤人数较少，但俄罗斯的经济实力和人口规模决定了广东开拓俄罗斯市场还有很大潜力可挖。我局参加的“ 2002 叶尼塞国际旅游展”及尼泊尔考察，都是开发新市场的具体行动。广之旅以菜单式的产品组合服务，在开发印度市场上取得了明显的进展。
自助旅游是未来的主要旅游形式。2002年广东青年旅馆协会进一步拓展国际青年旅馆网络，目前广东已有 11 家国际青年旅馆，在全国有 40 家青年旅馆，形成网络优势，促进了自助旅游市场。2002年，我局邀请国泰航空驻各国办事处的负责人对广东旅游进行考察，为我省开拓更多元化的市场提供了机会。
（四）国内、省内旅游市场保持旺盛活力。
2002年全省各地积极参加国内各种旅游交易促销活动，确定各自的目标市场、重点市场。推出针对性产品，展开面向公众和旅行商的宣传促销，使广东国内旅游市场呈现开发层面广、形式多样、活动频繁、效果好的特点。广州对东北四市和上海、武汉、南宁等城市开展重点促销，深圳、肇庆对华东市场、汕头对福建和江西市场、茂名、湛江对西南市场开展旅游宣传推广活动，有利地促进了全省国内游市场的发展。
省内游市场的特点：一是旅游节庆活动对市场发展拉动显著，节庆引起游客的关注和带来产品销售的旺市；二是假日旅游健康有序地发展，进一步激活省内游，更多的广东游客选择在广东假日休闲游；三是市场整顿工作的深入，旅游市场秩序进一步优化，提高了省内游产品的服务品质；四是旅游扶贫工作的推动，扶贫旅游项目和珠三角旅行社结对子活动的开展，促进了次发达地区市场规模的扩大；五是各地本地游市场的进一步开发，充实了省内游市场。2002年全省旅行社组团参加省内游将突破 400 万人次，增幅超过 50% 。
（五） 市场开发手段丰富多样
1、2002年，全省各地结合本地社会经济文化实际，举办了各种大型旅游节庆活动，吸引众多海内外游人和客商。如肇庆商贸旅游节、河源生态旅游节、江门侨乡旅游节、汕头旅游美食节、阳江旅游节及广州国际旅游交易会、东莞旅游交易会、中山美食节、顺德美食节等等，2002 年是多年来广东旅游节庆活动举办最多的一年。
2、随着市场的发展，传媒的作用日益增强。02年我局有计划地组织记者采访达 50 多次，邀请了日本、美国 、加拿大、法国、台湾、香港等电视台、报纸、杂志记者及专栏作家来粤考察，取得了很好效果。国内媒体宣传活动更是形式多样。各地市也根据自身需要邀请了大量的国内外传媒，举办各类活动，都引起了市场的良好反响。据不完全统计， 2002 年广东乃至全国新闻媒介共发表各类广东旅游文章及报道超过 16000 篇，使广东旅游业继续成为社会大众关注的焦点和热点。我局与广东电视台合作的《广东旅游逍遥游》栏目自 2002 年 5 月开通以来，收视率逐步攀升，成为推介广东旅游产品的一个较好平台。去年，我们还与台湾著名的出版社MOOK合作出版了《广东》专集，有针对性地进一步开发世界华人市场，与香港中国旅游出版社合作出版的《广东》专集即将面世。
3、区域联合、政企联手，资源共享、客源互动是开拓旅游市场的有效形式。如广深珠万人美食游活动、粤东地区组织的闽粤赣十三市协作区旅游协作会议、河源、江门、佛山等政府与企业的联合促销活动都收到好的市场效果；中山和顺德两地开展的“中山人游顺德”和“顺德人游中山”，在珠三角取得了显著的市场轰动效应；茂名与桂林、北海等地游客对等交流活动，使旅行社直接组团入茂游人数比 2001 年增长 3.8 倍。
4、信息技术在旅游市场开发中作用日益显著，给旅游市场开发带来全新的促销手段和途径。2002年是广东旅游业运用信息技术重要的一年。以“活力广东网”为代表的粤港澳旅游信息平台建设的全面启动；南海成为中国第一家采用世界旅游组织推荐的旅游目的地营销系统；国家金旅工程进一步在广东扩展----。全省各地旅游部门、各大旅游企业都相应建立了自己的网站，一些网站已开始增设旅游电子商务的功能，广之旅、国旅等旅游企业的网上销售已呈现出喜人的发展势头。要旅游，上网找，已成为今日许多人出游前的必备功课。
5、2002年旅游广告的形式不断创新，旅游户外广告、媒体广告等投入增大。省旅游局在广深高速、广州火车东站广场等设立户外“活力广东”广告的计划正在实施；阳江、肇庆、韶关、南海等户外旅游广告；许多旅游企业以各种方式投放旅游广告，收到良好效应；珠海“浪漫之都”、肇庆“人间仙境”的电视广告在中央电视台播出，对两地城市旅游起到了积极宣传作用。
（六）旅游促销宣传资料的制作水平有了明显的提高，有效地提高了市场促销效应。
旅游促销资料的制作是市场开发中的一个基础性的工作。2002年，按照旅游市场促销宣传材料“六个一”工程的需要，全省各地制作了较为丰富的旅游促销宣传材料，并在制作体现了以下特点： 1 、从一般性的旅游介绍转变到以游客需要为导向的实用型旅游介绍。如广州的《一日游介绍》、河源《河源游完全手册》、肇庆旅游“天地卡”等。2、从泛泛目标市场转变到针对具体目标市场和产品的介绍上。如顺德《顺德发展考察之旅》、广州《食在广州》宣传册等。3、从平面媒介材料转变到包含音像、纪念品等多种形式并存。如深圳,珠海旅游VCD等旅游宣传资料。4、从传统的一成不变到根据产品周期和市场需要不断动态推出的转变，如御温泉的宣传资料。在这次全省旅游市场工作会议期间，我们在酒店摆设了旅游宣传品的制作点评，希望大家抽空去看看并提出建设性的意见。
二、2003年全省旅游市场几项工作
指导思想
以党的十六大提出的建设小康社会发展目标的精神为指导，根据全国旅游市场开发的整体部署，进一步开拓进取，在竞争中谋发展，按“一个核心、两个发挥、三个坚持、四个结合”的思路，整合政企资源，形成合力，全面推进广东旅游市场开发工作的新发展，为广东率先基本实现现代化、为中国早日成为世界旅游强国的宏伟目标做出积极的贡献。
一个核心：以“活力广东”主题形象为核心，指导全省旅游市场促销活动。
两个发挥：发挥政府形象宣传为主导、企业产品宣传为主体、政企携手的市场联合开发优势；发挥粤港澳旅游区域合作的产品和客源整体优势。
三个坚持：坚持开拓创新，善于学习和应变的工作方法，坚持以国际市场为导向、国内市场为基础的工作方针，坚持侧重有序、持续推进、分类指导的开发进程。
四个结合：形象宣传与产品宣传结合；对公众宣传与旅行商促销相结合；走出去与请进来相结合；专业旅游推广和区域形象宣传相结合。
（一）抓住机遇，进一步整合产品，提高广东旅游产品在国内外市场的竞争力和知名度
1、紧扣“中国烹饪王国年”主题，全面打造和提升广东美食产品在国内外的影响力。粤菜作为中国著名菜系，深受海内外游客欢迎。“食在广东”已成为广东旅游的品牌之一。“ 2003 年中国烹饪王国游”可以说是最贴切广东优势旅游产品的一个主题旅游年，是我省推介广东特色旅游产品的好时机。从年头到年尾，要有计划地安排有关美食主题的各种活动，为此我们编排了以美食活动为主的《 2003 年广东旅游节庆活动介绍》，其中在广州市大力支持和配合下，“ 2003 年中国烹饪王国游”广东主会场开年仪式已成功地在举办。根据国家旅游局的市场开发部署，今年我省参加的国内外主要促销活动都将把美食产品作为一个重要的促销产品，推出“活力广东.美食之旅”的产品介绍，组织旅行社设计富有特色的美食旅游线路，完善我们的美食产品结构，提升我们美食产品的档次。并在促销品的制作、媒体宣传、其它大型活动中，对美食产品的推广予以倾斜支持。
关于美食产品的开发，有几个问题应予注意：第一，在具体工作上，要加强与各地烹饪协会、商业部门、餐饮企业的联系和合作，它们是产品提供的主要力量，也是这一方面的行家。第二，对美食产品的理解上，要有国际的视野，要把握住饮食时尚的发展趋势。粤菜及其细分的菜类，是广东美食吸引的核心，但外来的其它美食种类，构筑了广东一个多元化的美食体系，以广州、深圳为代表的中心城市，已成为了具有一定国际影响的美食都市。事实上，在广东的广大城乡，还有许多亟待我们去挖掘、包装和推广的美食产品。第三，餐饮是旅游六要素中一个重要要素，但环境的特色化、产品的文化性、饮食与购物、娱乐的结合等方面，都大有文章可做，餐饮所引发的美食产品，完全可以成为一个地方、城市、旅游区、酒店的招牌和卖点。
2、 为了进一步提高广东旅游产品的知名度，引导旅游产品开发符合市场需求，满足今年国内外市场开发工作的需要，我局将在今年开展 "活力广东 TOP100" 的评选及推介活动。该活动将精选广东旅游最具魅力和特色的旅游各有关要素，分 10 类 100 处好推介，这 100 处将涵盖风景名胜区、度假地、温泉、高尔夫、美食、酒店等旅游要素类型。有关的方案在这次会议中印发，希望能征求大家对该活动的意见。该活动将进一步深化“假日观光新亮点 休闲度假好去处”的推荐活动，推动全省旅游市场开发与资源开发互进互动。各地要按照省局的工作要求，积极推介本地具有特色的前 100 名的候选点。省局将在推广活动上可以相应的资金支持。这个活动也是 2003 年广东旅游市场促销的重头戏之一。
（二）发挥粤港澳旅游合作优势，稳定巩固港澳台市场，将粤港澳旅游区打造成为具有全球影响的国际旅游品牌
1、港澳台是广东旅游的主体市场，三者占广东入境旅游市场的九成左右。其中港澳市场是广东最具优势的境外市场，它对广东开发入境旅游市场具有不可替代的积极作用。对广东而言，一则可通过港澳，把赴港澳旅游的外国人、台湾、华侨游客更多地吸引到珠江三角洲及广东其它地区。二则内地居民经过广东赴港澳、国外出境旅游，将有利于带旺广东国内游，增强广东国内游产品的吸引力。三是经过多年的良好合作和大力推广，粤港澳旅游区已成为世界上独一无二的“一国两制三种文化”的旅游区，完全具备打造具有全球影响的旅游品牌产品，使广东直接地成为世界上一个重要的旅游目的地。因此，粤港澳旅游合作是广东旅游市场工作的重中之重。我们要把握住当前粤港澳旅游合作的主动性，充分认识广东在港澳旅游合作上所具有垄断性的优势，在国际市场、国内市场开发中，要大胆、灵活、充分地打好粤港澳这块牌。
2003年粤港澳旅游合作主要做好以下工作：一是根据省政府的部署，进一步深化粤港澳旅游合作。二是以粤港澳旅游信息平台建设为突破口，完善“活力广东”网，促进粤港澳旅游产品的整合升级。三是总结经验，完善配套，加强宣传，务求“144小时便利签证”实施取得更大成效。四是以香港旅游展为舞台，加强政企协手，区域联合，指导和协调各地赴港澳促销。五是在国内旅游展及国外重要促销活动中，粤港澳三地携手，以粤港澳旅游区的品牌，联合对外展开促销宣传。
2、采取有效措施，进一步稳定巩固港澳台市场。几年来，港澳市场一直保持着良好的增长势头，但因基数过大，增幅已有所回调。随着广东基础设施的改善及大量旅游新项目、新景点的出现，有条件吸引更多港澳同胞回广东休闲、度假、购物、消费、置业等。据统计，香港人节假日离港旅游的超过70%在我省。在开发港澳市场方面，一是在对港的促销及制作宣传品时，要同时顾及散客和旅游团；二是加大开发适合香港消费者周末度假的短期产品和节假日观光旅游的中期产品；三是要根据香港和广东市场结构多元化、旅游动机多样化的特点，加强产品的组合包装，吸引更多回头客；四是要多增加参与性和富有动感的旅游节日，推出饮食与购物的新产品。
台湾市场经过十几年的发展，现已形成相当的规模。这一市场虽然受两岸关系发展影响的因素多，但总体来看，将会一直呈现稳定增长态势。台湾来粤旅游呈现以中老年为主和散客为主的特点。但台湾出岛最活跃的是青年旅游。为此，广东开拓台湾市场的对策是：一是加大产品包装和宣传力度，吸引更多的台湾青年到广东来。二是充分发挥澳门- 珠海口岸在对台工作中的重要作用，吸引更多的台湾台胞经过澳门－珠海来广东旅游。珠海今年要对台湾市场展开专门促销。三是由于两岸特殊的政治关系，台湾市场的开发要充分发挥行业协会、企业的作用，以促进这一市场的全面发展。四是要充分借助来粤投资、经商台胞的口碑效应，拉动来粤游客的增长。
（三）继续加大对国际重要客源市场的宣传促销力度，拓展广东国际市场
1、保持对东北亚、东南亚为主体的亚洲传统市场的开发强势。日本、韩国是广东第一大和第三大客源国市场，占外国人来粤市场份额的23%和7%。近年来随着我省对东亚市场的促销声势不断增强，特别是去年“世代友好、相约日本”大型旅游交流促销活动的成功举办，日本来粤旅游保持着强劲的增长态势，日本民众来粤旅游的热情和积极性不断高涨。韩国经济的好转，世界杯和亚运会的成功举办，韩国来粤市场也保持高速增长。今年，我们将进一步开拓日韩市场，对日本韩国市场实施精耕细作。在参加东京展和汉城旅游办事处开业仪式有关促销活动的同时，我省将计划与航空公司联合，在下半年开展一次赴日本韩国的大型促销活动。借助日本韩国对开拓广东出境旅游市场的积极性，以我省友好省市为依托，重点促销美食、修学、高尔夫、商务等旅游产品，配合国家局开拓日本女青年来华旅游市场，扩大日本韩国市场份额。
长期以来，东南亚五国（新、马、泰、菲、印尼）旅粤市场在我省外国人市场中一直占居重要的位置，并呈现增长态势。广东的经济、文化、历史等诸多方面与东南亚有着十分密切的联系，广东开拓东南亚市场在人缘、地缘、产品价格、交通等方面有着得天独厚的优势。今年，我们将充分发挥各地旅游局和大型旅游企业的积极性，帮助他们做好对东南亚的宣传促销工作，不断推出新路线、新产品，增强广东的吸引力；结合市场整顿工作，进一步规范东南亚来粤市场的健康发展。
2、依托广东商务、会展等产品的优势，进一步加大对以德国、英国为核心的欧洲市场、以美国为主体的北美市场的开发力度。欧洲是一个停留天数长、人均消费高的远程客源市场。其中英国、德国和法国是位居我省接待人数前15位的重要客源国。“9。11”以后，欧洲主要国家的出境旅游市场均出现不同程度的下降，如去年1－8月，英国赴新加坡旅游人数减少1.6%；去年1－7月，意大利、瑞典赴泰国旅游人数分别减少4.99%和1.85%，但旅华市场却一枝独秀，高速增长，其中来粤市场也是如此。随着欧元的升值，中国旅游市场的看好，欧洲来粤旅游还将会保持较好的增长。英国虽然目前入境来粤人数位居欧洲之首，但每年有7000万人出国旅游的德国潜力最大。省局已制定了将柏林ITB展作为开拓欧洲市场的重要舞台。从我省目前的旅游促销经费看，对欧洲尚不宜开展大规模面向公众的促销活动，应借助国际旅游展的优势，有针对性促销我省旅游产品。
美国是我省远程入境市场中第一客源市场。“9.11”事件对来粤旅游的影响已基本消除，2002年来粤旅游人数已超过2001年，并呈现较快的恢复性增长。美国来华旅游人数的绝对增势与周边竞争性目的地国家形成鲜明对比，去年1－8月，美国赴新加坡旅游人数剧减了10.3%，1－7月，赴泰国旅游减少幅度超过3%。但预计去年全年美国旅游华市场增长10%左右，来粤旅游市场增长超过20% 。要充分利用中美国关系良好、中国最安全旅游目的地形象，美国批发商看好中国市场等诸多有利因素，加强我省旅游宣传促销力度，认真组织好有关企业参加芝加哥会奖旅游展和国家局组织的赴北美促销活动。同时不断发展美国广东旅游产品的批发商、代理商工作，积极做好邀请美加旅游批发商、ICCA(国际会议奖励旅游协会)人员访粤考察活动。
3、积极开发俄罗斯和印度、中东市场。俄罗斯是我国第三大客源市场，其特点是以边境游为主，约占客源构成的80%。但俄罗斯来粤市场规模较小，发展不太稳定。广东毗邻港澳，是世界新起的制造业基地之一，广东与俄罗斯贸易有巨大的发展潜力。今年，我们将加强对俄罗斯市场的调查了解，组织有关人员参加莫斯科国际旅游展销会，为今后打开俄罗斯的欧洲地区市场和商务、购物市场做好先期市场准备工作。
印度、中东是一个新兴的来粤旅游市场。目前印度来华人数80%在广东。我省具有的文化旅游和价廉物美的购物旅游产品优势，比较适合向他们推广以广州、深圳、珠海为中心的观光、购物和商务相结合的旅游产品。近年来，印度市场已呈现出一个快速发展的势头。今年，我们将参加印度旅游展。只要根据目标市场的需求，调整产品结构，坚持不懈的努力，这类新兴市场将会较快地转化为现实的客源。
（四）实施整合营销、形成合力，掀起国内市场开发热潮
1、实施整合营销，形成开发国内市场的强大合力。从国内旅游市场看，广东旅游产品种类丰富、结构良好、服务设施齐全，形成广东国内游地域广泛、散客比例高、商贸与旅游结合比例高等特点，成为具有广东特色的国内旅游发展模式。因此，单个城市或企业开展国内旅游促销难以形成市场成效。实施整合营销，就是要以打造“活力广东”大品牌为目标，通过整合各地政府、旅游企业、旅行商、经销商、媒体、社会等各方面的力量，形成开发国内市场的强大合力，谋求最大的营销成效。实施整合营销，就要加强促销的多层次联合，组成多元化促销队伍，确定重点目标市场，精心策划，形成促销的轰动成效。从国内市场开发策略看，广东国内旅游市场将以长三角、京津塘、京广沿线为重点，以毗邻省区为开发基础，采取有效的“形象＋产品”宣传的促销方式，有序地推进广东国内市场的持续发展。
2、组织开展“活力广东”号火车旅游专列旅游从促销华北行活动，进一步加强“活力广东”的国内旅游市场影响。今年4月我局将与铁道部门联合，开展“活力广东”号火车专列活动。该活动的具体方案已在这次会议中印发，希望大家多提宝贵意见。这次火车专列促销行动，将是我省近几年来开展最大的一次国内旅游促销活动，也是我们根据有关旅游局、旅游企业对开发国内旅游市场的建议而策划的。它将以对公众宣传和对旅行商促销相结合，以一种新颖的方式聚焦媒体，力争在京广和京九沿线，在石家庄、北京、济南、青岛等华北主要城市，掀起一股“活力广东”的热潮。此次火车促销专列的创意引起了河北、山东等省的关注和积极回应，他们也将组织类似的活动到广东，形成市场的互动效应。深圳、珠海等市旅游局和有一些大型企业也对参加此活动反应热烈，将积极共同组织参加火车专列促销活动。我希望各地积极参加，认真组织，配合省局完成此次活动。如果这次活动取得成功，“活力广东”火车促销明年将再开发国内其它目标市场，使之成为广东开发国内旅游市场的品牌活动。
3、进一步繁荣省内游市场，满足适应小康社会的旅游需求。今年，省内游主要做好以下几个方面的工作：一是配合旅游扶贫工作的深入，采取倾斜扶持政策，促进次发达地区旅游市场的发展。二是围绕国民旅游计划的实施，不断优化广东度假旅游产品，适应、满足、引导国民旅游需要。三是进一步培育和引导假日旅游市场的持续健康发展，完善已建立起来的假日旅游市场引导、预报和管理机制，指导旅游企业对假日旅游市场作出快速反应。四是指导协调各地开展省内促销活动，共同办好全省各种旅游节庆活动，推动各地旅游市场的繁荣。
（五）加强旅游市场开发的基础性工作
1、要加强旅游宣传制品的规划、制作、交流、共享工作，进一步提高我省旅游促销制品的国际化水准。各地要在每年市场开发中做好宣传品的制作计划；要利用优秀旅游城市城市旅游咨询中心、旅游景区游客中心、星级酒店资料架等设施、场合的功能，为游客提供更丰富、实用的旅游宣传资料和资讯，通过交流和共享，提高宣传品的综合效应。只有立足本地特色，面向市场需要，把握时尚潮流，才能使旅游宣传品满足市场开发的需要。
2、注重旅游市场的调研工作，不断提高旅游市场开发队伍的专业化水平。市场调研是市场开发工作的基础和前提。有效促销行动必须依赖于科学的市场判断。要注意对现有统计数据的分析和运用，关注国内外市场的发展动态，对重点市场、主攻市场等开展相应的市场研究。省局将积极为各地旅游管理部门、各有关企业提供相关的市场信息。这次我们在会议上印发的《广东入境旅游市场研究报告》，就是我们对市场研究的一个有益的尝试，当然还有许多不足。今后我们还将对国内市场、省内市场及其它重点具体市场展开调研分析。我们也希望各地旅游管理部门、各旅游企业多给我们提供有关资料，配合、支持我们的工作。市场开发工作，是一个具有挑战性和开拓性的工作。我们需要一个专业型、学习型的队伍，希望全省旅游市场开发队伍，在繁重工作的中，加强学习，不断提高专业技能。省局也将根据大家的需要，有针对性地开设有关业务学习、技能培训和经验交流活动，共同培养一支能适应广东旅游事业发展的高效、专业、精干的旅游市场促销队伍。
同志们，面对新形势，我们充满信心，我们将以党的十六大精神为指导，开拓创新，形成合力，进一步促进广东旅游市场的全面繁荣。再过几天，新春佳节就要到了，在此向大家拜个早年，祝各位新年身体健康，家庭幸福，工作进步！
|
