|
3月29日，由中国企业联合会、中国企业家协会、全国企业管理现代化创新成果审定委员举办的“首届全国企业管理创新大会”在人民大会堂召开。全国人大常委会副主任顾秀莲同志出席了会议。此次会议由中国企业联合会、企业家协会会长陈锦华主持。搜狐网对此盛会进行图文直播，敬请关注。
企业联合会理事长张彦主题发言(二)
二、我国企业管理现代化水平不断提高的基本经验
管理创新是企业根据生产经营的客观规律和科技发展需要，对传统的管理模式及相应的管理方式和方法所进行的改进、改革和改造。随着我国经济的发展、市场经济体制的逐步确立和国际化程度的提高，企业为能在市场竞争中得以生存和发展，就必须要不断提高现代化管理水平，增强管理创新能力。20多年来，我国企业在提高管理现代化水平方面积累了丰富的经验。主要是：
1、树立与时俱进、不断创新的管理观念
面对体制转换和日益激烈的市场竞争环境，企业生存与发展的关键是创新能力，特别是管理观念的不断创新。各种管理组织、管理制度和经营模式，大多是管理者思想的外在表现。许多成功的企业都是在破旧立新中发展，并具有独特的经营理念；而一些失败的企业往往是由于固守传统经营理念造成的。因此，对企业来讲，没有新的思路就没有出路，不创新就将衰败。
2、坚持管理现代化与技术进步相结合
企业组织技术引进、技术改造和技术开发，在内部管理上也必须相应进行调整以适应新技术发展的要求，并保证先进技术有效发挥作用。同时，企业管理水平的提高，也会不断推进企业技术进步。管理本身也要不断提高技术含量。
3、坚持管理创新与体制创新相结合
企业管理创新要紧跟企业体制的改革、经营机制转换步伐，并应适度超前。体制的变化，要靠制度来运行，而管理则是制度的载体和保证，体制制度的创新，必须同时进行管理创新。通过改制和深化内部改革、外部发展环境的改善，保证和推动管理创新得以开展。
4、坚持博采众长与自主创新相结合
在经济全球化日益加深、信息化水平日益提高的市场环境下，博采众长已成企业提高竞争力的客观需要。我国还处于工业化过程中，必须学习借鉴发达国家及其他发展中国家的先进管理经验，也要注意挖掘和发扬本国的优良传统及经验。我们既要注重学习借鉴古今中外的先进企业经营管理理论，引进国外的先进管理方法及手段，也要与各自企业的实际相结合，着重消化吸收，并不断加以创新，走引进、消化、创新、发展的路子。
5、坚持企业利益与社会责任的统一
创办企业和国有企业从政府附属物改制为公司制的独立经营主体，目的是为了适应市场需求，获取经济利益和企业的发展。同时，各类企业的发展对促进国家及地区经济繁荣发挥着决定性作用，也为广大劳动者提供着众多就业机会，为改善人民生活创造了条件。但是，企业追逐经济利益必须时刻注意与社会进步及可持续发展相协调，企业在资源开发与利用、环境保护、消费者与劳动者利益保护、社会公益事业发展等方面，企业承担着重要的责任。企业要减少资源浪费和对生态环境的破坏，实施清洁化生产，走可持续发展之路。
6、坚持以人为本，注重企业文化建设
企业竞争归根结底是人才的竞争和智力的发挥。加强人力资源的开发与管理是提高企业管理水平及创新能力的重要保证。企业家必须不断提高自身修养，并勇于探索和创新。在人力资源的开发与管理上，要能适应知识经济发展的要求，通过事业引导、学习培养、科学绩效评估、激励导向薪资制度、民主管理等，充分调动每个员工的积极性，发挥个人专长，从而保证企业的发展。同时，企业的理念、价值观、精神、工作作风等，成为支撑企业发展的重要力量。因此，必须加强企业文化建设，凝聚企业员工，树立企业良好形象，并推动社会文明的建设。
三、开拓创新，全面提高企业管理现代化水平
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标和我国经济建设与改革的主要任务，要求本世纪头二十年要完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。
十届人大一次会议上《政府工作报告》中强调，“积极推进企业管理创新，大力推进企业信息化，加强成本管理、资金管理和质量管理，全面提高企业现代化管理水平”。为今后的企业管理指明了方向。
今年是中国入世的第二年，中国企业面对经济全球化和中国经济持续开展，迫切需要广阔的消费市场、更广泛的原料和能源来源、大量的投资、最新的技术和更高的管理现代化水平，否则企业很难持续成长和健康发展。
经过20多年的努力，我国企业管理取得了较大进展，积累了一些成功的经验，但仍存在着许多问题和不足，如管理还比较粗放，管理现代化水平还较低，特别是与国际先进水平的差距还比较大。面对新的任务和要求，我国企业要有新思路、新方法、新举措，抓住发展的战略机遇期，积极开拓创新，全面提高企业管理现代化水平。
1、不断更新观念，树立现代经营理念
进入21世纪，世界范围知识经济的兴起，全球信息化，科学技术迅速发展，企业结构调整，跨国公司兼并，企业强强联合，尤其是随着中国加入世贸组织，对企业造成强大的冲击和激励，现在全球五百强企业中已经有三百多家进入中国，入世适应期只有几年，机遇不会再等中国企业，中国企业只有不断更新观念，不断产生适应国际先进生产力水平的新思维、新观点，并落实在行动上，才能获得发展的机会。永无止境的观念创新，是企业持续成长的要诀，是企业各项创新的导向和关键。
经营理念是企业在经营中遵循的信仰、宗旨和准则，现代经营理念的内涵在于洞察时代的需要，建立前瞻性的经营意识、价值观和使命感。中国企业树立现代经营理念，主要应把握世界经济全球化趋势和国际企业管理发展趋势。经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合，是各国之间在经济上越来越多地相互依存。经济全球化的主要趋势是：地区性和全球性的贸易、服务、金融等大市场正在形成；越来越多的企业跨越国界和地区界限进行生产和经营；信息技术日新月异，互联网络迅速延伸和扩展，一个新的“网络社会”正在形成。
与经济全球化趋势相对应，企业已进入无边界的竞争时代，那种凝固不变的常规型管理已不能适应，必将为创新型管理所取代。所谓创新管理，是指能快速适应科技发展、市场需求变化、国内外经营环境变化、政府宏观调控政策的变化，不断进行观念创新、战略创新、组织结构创新、管理制度创新，把创新渗透到管理过程之中。每个管理者都应成为创新者，企业要为全体职工充分发挥创造才能建立创新激励机制，善于运用企业外部创新成果，但一味模仿别人的企业是难于持续发展的，要创造自己的特色。
国际企业管理发展的趋势是：以创造、使用、保存、转让知识和智力为核心的知识管理正在兴起，创新、信息和知识成为重要生产要素；以批量化为核心的“产品中心主义”企业经营模式将被以个性化为核心的“客户中心主义”企业经营模式所替代，多样化、个性化的客户需求将得到充分的尊重和体现；企业与企业之间的竞争正逐步演变成不同价值链之间的竞争，企业管理的范围不但包括自身的各种人、财、物、信息资源，还要延伸到供应商和客户；企业组织结构扁平化、网络化、虚拟化；企业再造将成为一个动态、持续变化的长期过程；战略联盟成为企业之间竞争合作的重要组织形式；企业的市场半经由国内扩展到全球范围，企业的资源配置、产品开发、管理范围等都得从全球观念出发；从大而全转向业务外包；从重视有形资产转向更重视无形资产；由被动地适应环境转向主动地培养企业的核心竞争能力，等等。
2、积极运用国际企业管理标准
适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济、技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场的要求，寻求更优的资源配置和市场环境，提高产品的附加值，我国企业必须熟悉和掌握国际通行规则，尽快与国际接轨。当前必须贯彻实施ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18001职业、健康安全管理体系等一系列国际标准。
ISO9000等一系列国际管理标准就其制度本身而言，浓缩了工业发达国家许多年来的管理经验，融合了当今诸多优秀的管理方法，并用最简洁的方式将企业运行过程加以概括，指明了企业管理的基本流程，同时本身还具有弹性，容许每个企业根据自身特点加以最大限度的发挥运用。
通过对国际标准的贯彻实施，企业可以消化吸收国外先进的管理手段与方法，并结合企业管理的实践，进行管理创新，使企业具有国际先进企业的管理现代化水平。在这方面，目前已不缺成功的案例，如这次被表彰的海尔集团、联想控股有限公司、中国海洋石油集团等公司，就做得十分出色。
当然，我国企业在采用国际标准时，要密切结合我国国情，要有利于完善我国标准体系，要合理安排采用的顺序，既要注意国际上的通行需要，也要考虑综合标准化的要求。要实行各大国际标准体系的一体化，避免每个体系都单独建立，单独运行，造成重复劳动和资源的浪费，以形成适合国际市场通行规则的要求。
3、建立和健全管理创新的动力机制
创新是企业管理进步和持续成长的活力源泉。正如江泽民同志所指出的：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。本次大会上表彰的83项国家级企业管理创新成果，就是我国企业面对入世和经济全球化所带来的日趋激烈的竞争形势，与时俱进，积极迎接挑战，大力推进管理创新的杰出代表。多年来企业管理创新成果的积累，丰富了中国企业管理现代化的内涵，从他们的实践来看，由于不断进行管理创新，使企业获得了市场竞争的主动权，实现了经济效益的快速提高。
要推进管理创新，必须建立和健全企业创新的动力机制。企业创新动力机制，是能够推动企业创新实现优质、高效运行并为达到预定目标提供激励的一种机制。宇宙中任何能活动和运转的事物，都必须具有动力，否则，它就会停滞。动力机制的建立，有利于激发企业和职工的积极，推动企业创新的有效运行。要使企业创新有强大的动力源，首先要进行企业制度创新，这是建立创新机制的前提条件。只有在产权清晰、权责明确、政企分开的前提下，企业才有可能以市场为导向，自主地组织研究开发和生产经营。第二，要培育企业家的创新精神。企业家是创新活动的主要倡导者、决策者和组织者，企业家的创新精神是搞好企业创新活动的重要因素。第三，企业应建立激发创新意识的人事制度、分配制度和鼓励人们勇于创新的其他激励制度。党的十六大报告中明确提出，管理作为一种重要生产要素，也可以参与分配。这一理论上的重大突破为我国企业激励制度的建立创造了前提条件，企业在这方面要加大力度。第四，要搞好推动创新的企业文化建设。通过企业文化建设，创造一个良好的创新氛围。最后，国家和社会应对企业管理创新作出贡献的单位和个人给予表彰和鼓励。党的十六大报告已经明确提出对社会主义建设事业作出贡献的企业都要表彰，由全国企业管理创新成果审定委员会每年组织开展的国家级全国企业管理创新成果的审定表彰也是一种对企业管理创新的激励，将会继续坚持开展下去，为我国企业管理创新创造一个良好的外部环境。
4、推进企业组织结构的调整重建
组织结构被称为企业的“骨骼”系统，是企业生产经营管理活动正常运营的保证。企业组织结构的调整和企业重建主要包括企业的规模结构、管理结构、生产组织结构等方面，关系到企业整体管理水平的提高。
推进企业组织结构的调整、重建，一是企业组织规模结构的适度化和虚拟化。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，要通过上市、兼并、联合、重组等资本运营手段扩大经营规模，形成一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强并具有一定国际竞争力的大公司和企业集团。中小企业应向“专、精、特、新”的方向发展。二是管理组织结构的网络化、柔性化和扁平化。要着重减少管理层次，使管理重心下移；利用企业外部资源进行虚拟经营，与相关企业组成既有竞争又有联合的战略联盟等。三是生产业务组织的再造和结构的柔性化。特别是生产组织结构要适应消费者的时尚化、个性化的要求，做到小批量、多品种、多样化生产。有的企业还要实行大规模定制生产，既满足消费者的需求又使成本降到最低。
5、完善企业治理结构，提高科学决策水平
建立现代企业制度，企业治理结构是核心。只有健全完善企业治理结构并规范运作，才能真正形成企业决策机构、执行机构和监督机构相互协调、相互制约的机制，提高企业决策的科学化水平。在这方面，即使是上市公司也仍存在一定的差距。
完善上市公司治理结构，需要从逐步改变大股东性质入手，鼓励发展战略投资者，向一般法人出售国有股以推动国有股减持，积极推进控制权在公司内部的市场化，包括公司高层经理人员的选拔要通过内部竞争或通过外部经理市场来选择，推行经理人股票期权制度和员工持股制度，完善监管规则和法律环境，加快市场化监管体系的建立等等。党的十六大在解决国有企业出资人问题上有了新的突破，各级新的国有资产管理委员会正在加紧组建，各项配套改革将进一步深化，必将为我国企业建立有效的公司治理结构创造更加有利的条件。
目前，推动企业治理结构的规范运作。要在完善监督制约机制的同时，建立强大的董事会，发挥董事会对重大问题统一决策和选聘经营者的作用，建立集体决策和可追溯个人责任的董事会议事制度。坚持决策与执行机构分设，减少董事会与经理层交叉任职使董事会摆脱日常事务的纠缠，为做好企业重大问题决策创造条件；要构筑起以董事长和执行董事为主导、以办事咨询机构为链条的较为完整的董事会工作运行体系。
独立董事制度需要坚持和完善，改变目前企业董事会内部董事比例偏高的局面，增加具有相关专业知识、工作经验丰富、具有独立判断能力的独立董事；对独立董事所拥有的权利，需要推出相应的法律法规和公司章程做出具体规定。
6、加强风险管理，防范和化解经营风险
市场经济中的任何企业都可能遇到风险。企业风险主要包括：自然风险，如因天灾人祸造成的物质损失；技术风险，如技术设备过时或新产品试制失败；经济风险，如宏观经济衰退或原材料资源短缺等；政治风险，如国内产业政策调整，出口产品遭受进口国政府歧视；还有汇率风险、利率风险、战争风险等。随着我国市场经济的发展以及与国际接轨，企业的市场竞争不断加剧，我国企业受风险的影响会更大。目前我国企业要抓紧培育风险管理的能力，在激烈的市场竞争中，必须增强抗风险能力，必须加强风险管理。使企业能面对各种可能出现的风险，实现可持续成长。
风险管理是对潜在意外损失进行识别、衡量和处理。具体地说，风险管理是有目的、有意识地通过计划组织和控制等管理活动来阻止风险损失的发生，削弱损失发生的影响程度，以获取最大利益的过程。
对我国企业而言，要防范和化解企业经营管理风险，一定要高度重视企业的战略管理，增强企业对环境的长期适应性；一定要把效益目标置于增长目标之上，培育企业的核心竞争能力，从企业内部经营和外部交易两个方面，培育企业持续的竞争优势，推动企业健康发展。应对入世后面临的困难和国际形势的变化，中国企业不能盲目乐观，而要抓住时机，提高自己的适应和竞争能力。
7、大力开发人力资源
中国入世，国际跨国公司的大举进入，首先使我们感受到的压力和争夺就是人才。当代企业之间的竞争，说到底就是人才的竞争。人力不再仅仅表现为生产成本，而成为一切资源中一种重要的资源，是企业经营发展的宝贵资本。人本管理已成为企业管理的核心内容。
实施人本管理，大力开发人力资源，企业主要应从战略的高度，通过求才、用才、育才、留才，为自己获得高技术的智能工人、精通技术的科学研究开发人才、善于经营管理的高级管理人才和专家型、复合型的知识人才；通过企业的发展、收入报酬、感情纽带等，吸引人才和留住人才，使企业拥有丰富的人才资源。求才、育才、留才的目的是用才，要建立充分调动人才积极性、智慧与创造力的用人机制，发挥人才的作用，切实提高企业的竞争能力。当前，要重点探索管理人员、科技人员、一般员工按生产要素贡献进行量化分配的激励措施和在企业产权制度安排中如何突出人力资本价值等问题，通过建立学习型组织，强化职工终生的持续教育和培训。
8、加速企业管理信息化建设
党的十六大提出走新兴工业化道路，要以信息化带动工业化，工业化促进信息化，实现企业的跨越式发展。大力推进企业管理信息化，提高管理的科技含量，是加快国民经济信息化的一项重要任务，是我国企业管理在较短时间、以较低成本、高起点实现现代化的战略举措，也是我国企业在较短时间内赶上发达国家的管理水平，实现跨越式发展的重要而现实的手段。
企业管理信息化的核心是运用现代信息技术，把先进的管理理念和方法引入到管理流程中。企业管理现代化是动态的，不同时期、不同发展水平会有不同的内涵、不同的体系、不同的模式，出现不同的典型，但是要特别强调管理的针对性、实用性、有效性，有实际经济效益，切莫搞形式主义，走过场。面对日新月异的信息技术所引起的经营管理思想与方式的变革，企业必须善于利用各种信息技术来实现和落实管理思想与管理方式的创新，不断提升企业的竞争力。从国际先进企业来看，企业信息技术化管理手段正发展成为集成系统，它是在企业资源计划ERP管理思想与技术的基础上，充分利用互联网络技术，将供应链管理、客户关系管理、商业智能、电子商务、办公业务自动化等功能全面集成的，实现资源共享、数据共享，适应网络经济的充分柔性的企业信息技术化管理系统。通过企业管理信息化建设，可以实现对有关人、财、物、需求等方面信息的全方位管理和建立更加开放、全面的信息平台，满足企业实现对价值链的有效管理，从而建立起其核心竞争能力。
尽管目前我国已经涌现出了一批信息化建设方面的先行企业，但总体上说我国企业管理信息化建设仍处于起步阶段，因此，广大企业尤其是大中型企业应充分认识管理信息化的重要性，大力推进管理信息化建设。
9、树立诚信经营理念，重视企业道德建设
诚信是企业经营的根本，中国社会迫切需要建立和完善包括个人诚信、企业诚信与政府诚信在内的诚信体系，以维护市场经济的健康运行。
为了推动中国企业加强诚信建设，中国企业联合会在向社会发布的《企业诚信经营自律守则》中，强调企业要强化诚信经营意识，依法经营；陈锦华会长在多种场合大声呼吁和倡导，希望全社会关注企业的诚信建设，企业要以诚信为本，端正经营理念。
企业诚信建设在社会诚信体系建设中处于极为重要的地位。实现企业的诚信经营，从宏观上讲，需要全社会的努力，形成诚信经营的环境氛围。政府需要制定各种有关诚信经营的法律、法规和相关政策，使企业诚信经营有章可循；同时，政府职能部门、社会中介组织和舆论媒体要加大对企业诚信经营的监管与指导，认真维护国家、企业、消费者和投资者的合法权益。政府应采取更严厉的措施，制止欺诈经营和假冒伪劣的行为、经济中的浪费和形式主义行为，以避免其对我国社会经济持续发展造成危害。从微观层面看，企业要有久盛不衰的理念、长期经营的战略思想。企业经营者必须树立信用是一种社会资源的观念，企业要端正经营理念，强化诚信经营的自律意识，建立诚信经营的自律机制。要从企业文化、治理结构、奖惩机制、舆论监督、管理制度等多方面入手，防范不正当、不道德的经营行为。
10、重视企业文化建设，塑造良好企业形象
企业文化是植根于企业本身土壤的独特文化和制度，只能内部培养逐步积累。优良的企业文化一旦形成，就能将企业的追求和社会公德、是非标准等溶化在全体职工的思想和行动之中，使企业目标与个人目标达到高度契合，人人都自觉地把追求企业目标当作追求个人目标，从而，职工产生极强的向心力，企业形成极强的凝聚力。它是企业在竞争中长治久安，立于不败之地的根本保证。
企业应特别注意塑造以企业价值观为核心的个性化文化，以适应社会经济和企业可持续发展的绿色文化，坚持诚信经营的商誉文化，以及加强跨部门、跨地区、跨国界的跨文化管理。应避免贴标签、喊口号、走过场的形式主义，力求通过有效的文化传播和强有力的思想政治工作相结合，使广大职工对优良的企业文化从认知、服从到及幼为自己的自觉意识与行动，并与企业形象建设相互促进，从而使企业的物质文化、精神文化和制度文化能迈上一个新的台阶，充分发挥文化力对技术力、经济力的促进效应。
提高我国企业管理现代化水平除了企业自身的努力外，还需要全社会的共同努力，特别是社会中介组织应发挥作用。中国企业联合会和中国企业家协会成立20余年来，在努力为推动企业改革、加强企业管理、实现管理的现代化做了大量、有益的工作。将来我会将继续做好研究、咨询、培训、信息、出版等工作，促进我国企业管理现代化水平不断提高。
同志们，在新的形势下，我国企业管理存在着与国际先进水平缩小差距的战略机遇。只要我们脚踏实地，扎实工作，埋头苦干，积极推进企业管理创新，就一定能够全面提高我国企业管理现代化水平，逐步赶上国际先进水平。我们要认真贯彻党的十六大和全国人大十届一次会议精神，大力宏扬企业家的创新精神，与时俱进，开拓进取，为全面建设小康社会做出应有的贡献。
|
