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石油进口大幅度增长 凸显能源供应链风险
2003年11月19日13:39   [ 孙超 ] 来源:[ 南方日报 ]
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   中国石油化工股份有限公司一位交易员上周五称,公司将把从沙特阿拉伯的原油进口量上调32%,至日均25万桶。

  预计2004年中国的原油需求将有所上升。中东一向是中国原油进口的传统渠道之一。

  沙特阿拉伯是中国最大的原油进口渠道。今年前9个月中,中国从沙特阿拉伯进口的原油总计达到1120万吨,较上年同期增长33%,占同期中国原油进口的17%。

  在前天召开的中国发展高层论坛能源战略与改革国际研讨会上,招商局集团有限公司董事长秦晓就中国能源安全战略中的能源运输问题作了发言。他强调,一国的能源安全,是该国经济安全乃至国家安全的前提。

  在过去10年间,由于经济迅速发展,中国的石油消费量年均增长6.66%;而受国内资源及开采条件的约束,同期中国石油的产量年均增速仅为1.75%。石油消费与石油生产关系的消长,使得中国在1993年从一个石油净出口国,变成为一个石油净进口国。2002年,中国石油的产量(含原油和成品油)为1.689亿吨;而石油消费量达2.457亿吨。

  根据预测,中国石油的净进口需求在未来10年将按年均10%的速度增长,至2010年将达到1.5亿吨。

  风险一:中国船东中东西非东行航线所占份额很少

  中国船队所占中国进口石油运输市场的份额方面,根据秦晓掌握的资料,在中东东行的航线上,2002年中国船东所承运的石油进口量为130万吨(全由招商局船队承运),只占该航线石油进口量的3.78%。在西非东行的航线上,2002年中国船东所承运的石油进口为零。在东南亚航线上,2002年中国船东所承运的石油进口为550万吨(分别由招商局、中海和中远承运),约占该航线石油进口的52.43%。显然,中国船东在中东东行和西非东行的航线上所占的份额很少,这无疑是让人忧虑的。而这两条航线却恰恰是中国原油进口的主要航线,从供应链的角度而言,也是风险最大的航线。

  风险二:中国船东承运的石油进口份额很少

  中国石油运输的能力与需求方面,中国船东所承运的石油进口,特别是在中东东行和西非东行航线的份额很少,与中国船东的承载能力不足有关。他引用了一系列数据,表明中国的石油公司与中国的油轮船东之间缺乏长期的策略合作,在能力和需求上出现严重的“错配”:一方面,中国90%的石油进口是由外国船东承运的;另一方面,中国船东(以招商局为例)90%的运力却是为国际市场提供服务的。

  风险三:中国船东承载能力处于能力过剩状况

  中国的石油进口需求对全球油轮运输市场的影响方面,虽然中国船东的承载能力相对于中国石油进口需求而言,呈现明显的“能力不足”。但是,从全球油轮运输的供求关系来看,长期以来处于“能力过剩”的状况。

  所以,秦晓认为,发展中国的油轮船队,必须认识到全球油轮运输能力过剩这样一种现实,切忌“一哄而上”,不要搞重复投资和重复建设。不幸的是,这种忧虑有可能变为现实。

  对策:把能源运输纳入国家能源安全战略框架中

  秦晓表示,近年来,如何加快中国油轮船队的建设和发展,得到了政府和企业界的高度关注。面对中国进口石油运输的庞大需求,各个航运企业,甚至某些没有油轮运输专业经验的企业均计划大举投资,打造新船。这种现象值得高度关注,其根本的危害是可能对全球海上石油运输的供求关系造成严重的冲击。这是因为,一方面大量投资,一哄而上打造新船,在短期内可能使造船价格上升,另一方面也会使得油轮运力大幅上升,使得已经供过于求的状况更趋严重,从而导致运费下降。在船价上升和运费下降的打击下,全球油轮业将陷入恶性竞争,最终也会影响中国油轮运输业的健康发展。

  针对油轮运输行业周期性强、专业性高、油轮市场呈寡头垄断格局、油轮运作惯例为单船公司的特点,秦晓提出了若干政策建议:

  第一,把能源运输归入国家能源安全战略框架之中;第二,扶植中国大型油轮船队进入资本市场;第三,鼓励油公司和船公司的战略合作;第四,防止重复投资和协调无序竞争。

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