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财 经 聚 焦
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   征稿启事

专 栏 作 家
仲大军 张国庆
魏海田 马方业
一叶秋 王英霞

精 彩 回 顾

一个灰色交易市场被激活。“叫卖”北京户口已堂而皇之地走进大学校园…

继中行、建行、工行、南方证券等等之后,国家还要为多少金融企业买单…

重磅砸向中美贸易这根敏感而脆弱的神经,贸易摩擦再次成为多方关注的焦点…

一场看不见的竞争已在黑土地上展开,沈阳、大连、长春谁引领东北起飞…

一份最新的统计资料把浙江民营经济的巨大“魔力”彰显得淋漓尽致……

你现在的位置:财经首页> 财经聚焦       栏目策划:老杜  联系信箱:duzz@sohu-inc.com
中美贸易战:经济充当政治急先锋?

  就在一切迹象都表明,近期中美关系正渐入佳境之时,无情的重磅再次砸向了中美贸易这根敏感而脆弱的神经——北京时间11月25日清晨,美国商务部就中国彩电倾销案做出初步认定裁决,中美贸易摩擦再次成为多方关注的焦点。

  中国商务部官员随即表示:美方做出上述裁决结果不符合客观事实,不符合中国加入世贸组织议定书第十五条相关规定和WTO基本原则,是对中国企业严重歧视的不公正待遇。“今年美对华反倾销立案已达7起,涉案金额高达16亿美元,严重干扰了中美正常的贸易秩序。”

  而彩电倾销之争还仅仅是中美贸易摩擦的一个插曲——纺织品、钢铁、玻璃、新闻纸等等本来正常的贸易往来甚至人民币的汇率也都被无情地“圈”了进来。那么,是什么使中美间的贸易摩擦长期存在并且愈演愈烈?中国政府和企业需要怎样的长远之策呢?

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彩电、纺织品到人民币

  ·据了解,美国市场每年的彩电销售容量在2000万台左右,原来占据美国市场的主要是日本索尼和欧洲RCA,今年1月至3月,中国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%,占据了近四分之一的市场份额,从而也打破跨国公司在美国市场的原有份额,美国也成为中国彩电第一大出口市场。这也成了引发此次反倾销诉讼的直接导火索。如果美国商务部裁决为有损害且倾销裁定成立,美国海关将向中国出口到美国的彩电征收高额反倾销税。

  而多年来,美国高额的反倾销税更让中国纺织品蒙受巨大损失——即使中国加入WTO、纺织品配额被取消也并未扭转。8月18日,美国政府受理美国纺织品制造商协会(ATMI)等四大协会提出的对中国产的针织布、手套、胸罩和袍服的设限设限申请,中美纺织品贸易的新一轮商战进入高潮。专家疾呼:“有生产力优势的产业,限制的理由何在?”

  不仅如此,今年以来,美国政府和美国的制造业频繁向中国人民币发难,指责中国政府操纵人民币汇率,有意压低人民币汇价来促进出口。在施压的同时,美国也在大力游说我国政府,列举人民币升值将给中国带来许多好处。美联储主席格林斯潘撰文称,中国目前的人民币汇率政策将增加中国的通货膨胀压力。

  人民不禁要问:中美下一个摩擦的产业将是什么?

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我来说两句

美国意欲何为?

  ·中美贸易的新格局引起了业内的思考。香港中文大学教授郎咸平认为,纺织品和彩电等中美贸易战的最终结果,可能会是中国政府在某些议题上大幅让步,但纺织品和彩电问题不可能造成中美两国的长期贸易纠纷,因为中美两国都无法承受双方决裂的后的经济和政治的损失。不过,郎咸平指出,“未来更为激烈的贸易战在所难免,而农业问题会成为主要战场。”

  郎咸平进一步指出,中国对美国所掀起有关纺织品和彩电等贸易战的“冲动报复措施”正中美国政府下怀而将进一步造成美国民众仇华情绪而转移焦点于“中国威胁论”,这将有利于布什总统的连任。而且人民币汇率,纺织品和彩电等等是美国政府“散弹枪打鸟”选举策略的“手段”而不是“目的”。美国政府真正的目的:一方面借此表示对国内经济的关切,另外一方面却是通过谈判筹码的增加希望中国政府失误而美国从中渔利。

  “但中国对美贸易思维在三个方面有待商榷:首先太重视和美国行政单位的接触而缺少美国参众议院的支持,因此这次缺乏美国议员力挺中国;其次,中国最近为缓和中美贸易逆差而进行的60亿美元的采购缺少政治目的而形成资源浪费,中国应该聘请美国华府公关公司以获得美国参众议院的支持为目的而替自己设计一套采购清单。另外,美国的最终目的是我国农产品市场,中国应该未雨绸缪,以农业收买美国农业州参众议员的支持。”郎咸平说。

  在美国扩大对华贸易制裁深度和广度的同时,中美两国在外交、军事、反恐和朝鲜核问题等重要领域的谈判范围也在不断扩大、深入。分析指出,两国高层的频繁互访将使中美贸易关系呈现出四种新格局:双边贸易总量进一步攀升与贸易不平衡加剧同时并存;政治关系步入“蜜月”与经贸关系争吵加剧同时并存,政经关系不同步的趋势日益明显;美国内利益集团反华噪音甚嚣尘上,“中国威胁论”瞄准中美贸易关系;美政府加大对华经贸政策调整,对华态度日趋强硬化。

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政府、企业和协会 三剑合一
  · 面对日益激烈的国际贸易战,企业作为最直接的主体,一定要积极行动起来。

  一,一个好律师就是成功的一半,目前国内企业对国际贸易规则,还不甚了解,在此情况下,聘请一个专业的好律师对于日后的发展至关重要。 二,财务管理问题不可小视, 在国际贸易中,尤其是应诉反倾销调查时,对方可能需要企业提供非常明细的一些财务记录,因此财务制度和财务核算的健全不可忽视。三,恶性竞价竞争易授人以柄,企业间的相互压价,已经成为国外对中国进口产品实施反倾销的最主要借口之一,对此国内企业应该有个整体认识,在经济日益全球化的今天,信息高度发达,企业的行为,关乎国内市场,也关乎国际市场。四,一定要积极行动。每一次国际贸易摩擦导致的反倾销调查,都不会针对一个企业,而一旦反倾销认定成立,也不仅仅是一个企业的利益受损,而是整个行业,企业应该把目光放长远。   

  企业与企业间的联合,以及行业协会和社会的支持是国内企业应诉成功的一个关健因素。

  行业协会又应当做些什么呢?业内专家表示,由行业协会牵头运用世贸规则,联合企业应诉是一条很好的路子。我国要扩大国际舞台,这类事情会很多,协会要牵头自身首先必须学习、掌握并运用WTO有关法律规则,培育一支懂国际法律和世贸规则的队伍,扩大服务范围,使本行业在国际竞争中立于不败之地。 二是一定要坚决抵制违反WTO公平贸易原则中不合理、不科学的标准。以及积极应对反倾销。三是企业生产必须加快采用先进标准,与国际标准接轨,因为保护消费者的利益是当今趋势,今后的产品标准尤其是国际标准将会越来越严。四是要坚持实施名牌战略,强化“内功”,不断强化创新意识和提高自己产品质量,实现“大、强、优”目标。

  行业协会发挥积极作用的典型案例就是浙江温州打火机行业应对欧盟的反倾销调查一案。2002年6月28日,欧盟对中国打火机进行反倾销立案。温州烟具协会特邀请法律专家来温举行专题分析会,找出无损害抗辩理由,并统一全行业思想,坚决地予以应诉。今年8月,欧盟最终裁决中国向欧盟倾销打火机不成立。而在最近的应对美国反倾销调查中,中国机电产品进出口商会也在积极行动,这对于企业的的支持是极大的。

  对于国家政府而言,在必要的时候一定要出面,并应该通过积极的外交手段为中国企业征得更为广阔的国际市场,和更为宽松的发展环境。

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