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欧盟商会看入世两周年:变化实在问题存在 
2003年12月15日09:58   [ 文雪梅 ] 来源:[ 中华工商时报 ]
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  在中国加入世界贸易组织两周年之际,世贸组织过渡性审查机制会议给予了欧洲一个正式评价中国的进度的机会。作为一个对中国执行世贸承诺的主要关注者,中国欧盟商会日前对于中国执行世界贸易组织承诺的进度做出了较好的评价。

  欧盟商会执行总经理康逸安表示,从总体上,欧盟商会对中国执行世贸承诺的进度表示满意。自加入世贸组织以来,中国根据加入议定书执行了许多承诺的变化,特别是在降低关税和开放市场领域。有些方面的执行甚至先于规定的时间。自去年以来,中国逐渐采取在执行新法律法规之前咨询各方意见的做法,这是开放进程中迈进的又一步,特别受到了各方的肯定和欢迎。此前,欧盟商会法律工作组还曾受邀参加了反垄断立法草案的讨论工作。欧盟商会对于中国近期法律法规的一些变化及执行的推延表示了肯定和赞赏,其中包括:偿还拖欠企业出口退税款;汽车金融立法;放松对外国银行限制的新银行法规的出台;授权目的地地位协议的签署等等。

  欧盟商会认为,这些积极的举措使他们对于中国及其执行世贸承诺的前景充满了乐观。

  据统计,中国在2003年前六个月贸易增长了20%,欧盟直接投资增长了80%,欧盟未来必将成为中国最大的贸易伙伴。欧盟商会认为,对华投资的增长对于中国继续执行世贸承诺至关重要。投资额的保持不仅保证世贸承诺的执行,同时每年在华投资的增长加快了欧洲公司向中国公司的信息和技术的转让。理解国际惯例和标准对于希望向国际市场发展的中国公司具有重要的意义。

  与此同时,欧盟商会也提出了在贸易和商业发展中存在着的一些令人堪忧的问题。比如,行政手续要求不是减少了,而是增加了;法律和法规的实施尚有欠缺。欧盟商会会长贝殷思先生认为,外国公司在中国开展业务仍然在诸多领域受到限制。而且由于中央政策在省和地方层面上的执行缺乏一致性,依然存在在业务上对待中国和外国公司不一视同仁的情况;同时,中国对知识产权的实施不力也令人忧虑。这个问题影响了欧洲商界若干行业包括汽车零件、化妆品和信息技术与电信等,而且也对中国市场发展构成了严重的威胁。

  此外,中国欧盟W TO项目与欧盟驻华使团也在中国加入世界贸易组织两周年之际,联合举办了庆祝中国欧盟W TO项目圆满结束大会。会议重点关注了中国加入世界贸易组织两年以来的情况以及中国欧盟经贸关系的现状,还讨论了中国欧盟W TO项目实施的结果、取得的成绩以及该项目对收益单位和合作伙伴产生的影响。

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