· 到2003年12月31日止,动用450亿美元外汇储备对中行、建行的注资已经完成,两家银行各获得225亿美元。同时,为了督促银行落实各项改革措施,经国务院批准,还专门注册成立了中央汇金投资有限责任公司。财政部、中国人民银行和国家外管局派员组成公司董事会和监事会,专门负责向试点银行注资,并作为出资人,督促落实,完善公司治理结构。国务院还强调,新的资本金注入后,要对试点银行实行更加严格的外部监管和考核,确保新注入资本金的安全并获得合理回报。在处置不良资产时要严肃追究银行内部有关人员的责任,严厉打击逃废银行债务的不法行为。
另据消息人士透露,这450亿美元注资将不进入汇兑程序,而是以外汇资产的形式留在两家银行的账上,不可以兑换成人民币使用。两家银行会如何使用该笔资金,外界猜测颇多。据透露,建行与中行不打算将注资用于冲销坏账,而是用于提高自身资本金水平。这样一来,它们就能从扩大的贷款组合中创造更多收入。
对于中行、建行注资的原因,国务院指出,国有独资商业银行公司治理结构和经营机制存在缺陷,加上其他一些历史原因,目前国有独资商业银行仍存在不良资产率高、资本充足率低等问题。对这两家国有独资商业银行实施股份制改造,核心是要办成真正的商业银行。除了国家必要的注资外,加快深化内部改革,建立良好公司治理结构,转换经营机制,是这次国有独资商业银行股份制改造的重中之重。
而之所以选定中行、建行作为改革的“试点”,有专家分析,这与中行、建行资产状况较好、不良资产较低不无关系。据统计,截至去年9月底,建行按五级分类,建设银行不良贷款率已降至11.92%,比年初下降了3.98个百分点,已经达到国内上市的标准;而中国银行不良资产比率则为18.07%,中国银行预计今年底也将使不良资产比例下降到15%以下。两个银行的资本充足率也已经接近或达到了8%的要求。特别对于中国银行来说,其与国际接轨的经营管理水平、中银香港的成功上市以及优秀的人才储备都为中行率先改革打下了良好的基础。
“中国金融改革的攻坚战已经打响。”北京师范大学金融研究中心钟伟博士预计,“这两家获得注资的银行,在2004年肯定会完成股份制改造,2005年上市应该没有问题。”
【我来说两句】