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2004年 1月8日，东北三省省长来到北京，一起出席国务院新闻办举行的专场记者招待会；同日，全国人大副委员长成思危、央行副行长刘廷焕、银监会副主席史纪良则从北京来到哈尔滨，出席“振兴东北老工业基地金融高层论坛”。
两个活动都称得上是“重量级的”。国务院正式邀请三省行政长官举行记者招待会，为老工业基地振兴做政策宣传和市场推介，这是十六大后的首次；而央行的货币政策历来是全国大一统的，此次央行领导专程为某一区域经济的发展提供金融交流，也是历史上前所未有的。
三省长从不同角度强调了金融业对东北大开发的重要性。薄熙来认为，过去七八年间，中央政府曾经在金融方面给予辽宁很大支持，如核销了很多国有企业的呆坏账。现在，一些商业银行仍然计划用自身盈利来消化东北老国有企业历史遗留问题。洪虎介绍，吉林省在金融业改革的重点将是国有商业银行进一步市场化、企业化和国际化，引进新的金融投资者，建立股份制的银行。张左己则提出了振兴东北中，对谋求金融业支持的几个希望：采取灵活方式，打包解决国有企业不良资产；技改资金投放放宽条件；允许组建新的民营银行等。
在哈尔滨的金融论坛上，刘廷焕认为金融将是东北地区老工业基地调整改造的重点和难点。人民银行将充分运用信贷杠杆，加大结构调整支持的力度。如引导金融机构对有市场、有效益、有信用的国有企业积极提供信贷支持；营造东北地区非公有制经济发展的良好环境；重点支持东北老工业基地产业结构调整；继续积极支持东北地区发展现代农业；继续支持东北地区基础设施建设与改造和对外开放。
不难发现，在这样一个重要会议上，三省省长不约而同地将如何解决处置大量的不良资产问题，摆在了突出位置。一方面，这反映了东北地区作为中国计划经济和重工业的摇篮，历史包袱重，不要说还银行本金，就是利息支付也难以为继。而其中的政策性因素较多，这个问题如果处理不好，必将成为振兴东北的“桎梏”。另一方面，银行业在东北的大量不良资产，同样也成为银行业在东北发展的巨大障碍。在市场机制日趋突出的情况下，东北银行业想要拥有更多的自主权和发展权，这都是一个无法逾越的巨大包袱。
刘廷焕行长对金融支持提出的六个方面内容，应该说全面贯彻了中央对振兴东北老工业基地振兴的意见。但我们也确实看到，在如何处置不良资产方面，还没有形成成熟的意见。处置不良资产事关全局，需要做大量深入细致的工作。如何处理，既要体现支持发展的精神，也要按市场原则办事。何况银监会分设后，不良资产问题与银监会的职责关系更为密切。而同一天在论坛上发言的银监会史纪良副主席，也未见此方面意见。因此，金融支持东北振兴任重道远。
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