|
· 中国证监会规划委主任李青原表示，在全流通实施过程中，必须保护公众股东的权益，最切实的办法就是保证他们的知情权、话语权和表决权。同时，要利用市场或者非市场手段，使市场价格不要过多波动。因此，方案的设计和实施要“规则统一、决策分散”，即证监会规定大的原则，具体措施由各上市公司股东大会来决定。她认为，应该各有50%以上的流通股东和非流通股东，以及2/3以上全体股东通过的全流通方案，才是可以接受的方案。
李青原表示，全流通是关系到证券市场发展的根本问题，推进全流通必须在政府部门间达成共识，并有相应的政策协调和改革配套措施。就推进的方式，她比较倾向于“试点先行”，应该选择那些没有严重历史问题、基础较好、在国民经济中比较有代表性、与国民经济状况关联度比较高、试点后股价会稳中有升的企业，这样有助于维持稳定，防止价格过度波动。
李青原认为，全流通的实施，将会引发一场非常重大的国有资产管理体制改革。因此，在实施全流通的过程中，要考虑到其他大的宏观政策，比如社保基金的政策。另外，在全流通的过程中，可以同时推进一些早应采取、但由于种种原因没能采取的措施，比如股权激励等。据调查，现在有不少上市公司积极性很高，就是想通过全流通来解决已经存在的体制上的弊端。她还说，全流通是给上市公司资产重新定价，一个公司全流通后真正的投资价值有多少，应该由中介机构来评价。
李青原称，股权分置是我国股市的一大弊端，必须尽快解决好；2004年我国经济和股市投资理念都在向好，是解决全流通问题的好时机。
天相投资顾问公司董事长林义相则提出了不同的观点：相对市场化和行政手段结合的方式，2004年不是解决全流通的好时机。
林义相认为，市场是不断变化的，今天合适的价格明天不一定合适。从现在情况看，国有股的流通问题，某种意义上不仅仅是流通和不流通问题，而是代表利益机制不一样，利益格局不一样。如果各方利益无法达到一致，就要等待一段时间。
|
号称中国股市最大悬念的全流通采用何种方式、何时解决一直众说纷纭。这一解决股权分裂、让资本市场真正“活”起来的魔障解决起来却困难重重。2004年1月10日，官、产、学三方专家汇聚在第八届2004中国资本市场论坛上，就全流通解决之道展开激烈交锋。
