2月9日，中国保监会发出通知，从3月1日起，在机场及其代理点销售的所有航意险替代产品，必须实现电脑联网、电脑出单。
据记者了解，之前，保监会为了打破航意险“一险独大”的垄断局面，明确提出鼓励保险公司开发航意险替代产品。这次，出现问题的主要是这些“航意险替代品”。
航意险经营管理是否存在重大纰漏？50%假保单是否属实？带着这些广大读者关切的问题，《新京报》记者对中国保险监督管理委员会北京监管局负责人进行了采访。
航意险替代产品有手工保单和假保单现象
《新京报》：目前，北京航意险市场是否存在手工保单和假保单现象？
北京市保监局：根据中国保监会航意险改革的统一安排，北京市航意险业务已从2003年4月1日全部实现了电脑管理和打印保单。消费者可以在首都机场建设费销售窗口和全市284个航空机票代售点购买到格式统一的航意险电子保单。由于实现了航意险销售系统的全市联网和统一管理，且航意险保单采取了防伪措施，可以说，目前北京航意险市场已经杜绝了手工保单和假保单现象。
《新京报》：那么，近期媒体反映强烈的航意险手工保单现象怎么解释？
北京市保监局：其实近期的新闻报道混淆了航意险和航意险替代产品两个概念。我们通常所说的航意险，专指航空旅客人身意外伤害保险，是专门针对旅客在单次航程中的人身意外事故风险提供保障的保险产品。而目前市场上的航意险替代产品，主要表现为各种极短期（一般为5-7天）的交通工具或旅客人身意外伤害保险产品。这些产品是各家保险公司在航意险改革后，为满足市场需求、实现产品创新，于2003年5月以后陆续推出的。应该说，替代产品在丰富市场、为消费者提供多样化选择方面发挥了积极作用。但是，由于管理的不完善，我们目前已发现市场上的替代产品有手工保单和假保单现象，这是2003年改革之后出现的新情况、新问题，我们已在采取措施积极清理。
本月20日起全面叫停手工出单
《新京报》：对消费者而言，手工保单存在哪些问题或风险？
北京市保监局：目前很多保险公司对替代产品手工出单。由于手工保单造假、售假成本较低，且替代产品保险责任期限短，不法分子存在投机心理，致使替代产品假保单屡禁不止。此外，替代产品一般通过代理机构销售，这些手工保单记载的信息通常在业务完成后的一段时间才被保险公司采集到，从而为消费者带来不必要的风险。
《新京报》：保险监管部门已对此采取了哪些措施？
北京市保监局：自去年中期以来，我们针对市场反映的问题，采取了包括检查、处罚在内的多种措施规范替代产品业务的开展。例如，2003年九十月份，在我局指导下，北京保险行业协会联合在京各家保险公司，对替代产品市场进行检查清理，并查获了部分假保单。由于制造、销售假保单已经构成了金融犯罪，我局和北京市公安部门积极合作，共同查处、打击了多起此类违法行为。同时，针对目前替代产品销售管理中存在的问题，我局已于近日下发通知，明确要求从即日起严禁替代产品在机场手工出单，从2004年2月20日起，禁止市内其他替代产品销售网点手工出单。
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