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农资投诉分析:农资市场旧貌难换新颜
2004年2月18日11:22 来源:[ 搜狐财经 ]
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  2003年全国消协共受理农用生产资料投诉28464件,其中:种子、苗木、化肥共计15388件,占总投诉量的54.1%;农机类共计6637件,占总投诉量的23.3%。

  一、种子、苗木、化肥

  (一)欺诈骗销问题突出

  欺诈骗销贻误农时,坑农惨重,为农民所深恶痛绝,但此“顽疾”却屡“治”不“愈”。主要表现在两个方面:一是虚假宣传、以次充好。沈阳苏家屯区110余户农民在一经销种子的单位集体购买了与广告宣传不符的大豆“良”种,因存在严重质量问题,损失严重,导致农民集体投诉;辽宁省某农资公司利用广告宣传其新引进的台湾“黑蜜王”西瓜种子具有诸多优点,当地十多户农民听信广告宣传后,花高价购进了一批种子,可当西瓜成熟时,却发现“黑蜜王”长得象个大冬瓜,与广告宣传中的形状完全不同,瓜农只好将高价买种、精心侍弄的变形西瓜低价出售。农民

  心痛地说:“广告谁还敢相信,新品种谁还敢试种?”。二是篡改日期、伪装合格。2003年10月,河北迁安境内的一场大风,把上庄乡三位农民占地2亩的4个大棚膜刮破,棚内蔬菜损失严重。经查找原因发现:被刮破的棚膜说明书上的生产日期均被涂改过,原来该棚膜已过保质期。

  (二)假冒伪劣屡禁不止

  农民辛勤劳作本是播种“希望”,然而让土地颗粒无收的假种子、假化肥却使他们的希望化为泡影。福建省政和县13位农民为致富用口粮田种植竹荪,但所购得的种子却是不法分子制造的假种子,导致32亩土地大面积绝收;锦州北宁市袁某等15户农民,购买了某品牌的复合肥做底肥,播种玉米80余亩,结果,大部分秧苗被烧死,造成玉米全部绝收的严重后果;重庆市梁平县某村汤某等8位农户,在该镇供销公司农药经营部购买了甲霜灵、锰锌高效内吸性杀菌剂,按说明使用后,发现西红柿、白菜等农作物出现卷缩、变厚、用手触摸感到质地硬等情况,而未施农药的部分却长势良好,经检测证实该农药为劣质产品。

  (三)售后服务难以保证

  经营者在出售农资时,往往会作出一些虚假的承诺、不实的约定,一旦出现问题,就会翻脸不认帐,或以推拖、搪塞的方式逃避责任。河北省迁安市某乡9户农民,花费27450元从当地一园艺有限公司购买了用于11个蔬菜大棚的棚梁,承诺保证期10年。农民在使用中发现大棚出现裂纹,经反映该公司却未采取任何防范与补救措施。到2003年1月,一切大雪过后,11个大棚棚梁发生了不同程度的折断,其中两个彻底倒塌,造成农民直接损失数万元。

  (四)集体投诉有所上升

  由于农资使用季节性强、范围广,一旦发生问题,往往使众多人受害,导致各地集体投诉不断发生。福建连江县丹阳、东湖、潘渡等乡镇1600多户农民在用了“超早天王西瓜”种子后,造成4600亩西瓜绝收,损失高达700多万元人民币;湖北襄樊市因“两培九优”稻种杂株率过高的问题涉及6个县市(区)十余个经营者,100多户农民遭受巨大损失;仙桃市西流河镇几十位农民在本地购得“中棉41号”棉种,种植后棉花长势很旺,但却不结棉桃;天津市武清区四个村的农民,在2002年9月间施用了天津市磷化有限公司生产的过磷酸钙50.2吨,第二年春天麦苗返青时发现有925亩小麦不但没有返青,反而死苗,后经当地消协调解,最终为农民挽回经济损失86900元。

  二、农用运输车

  (一)质量问题多。投诉中反映的主要问题有:油管、接头漏油,变速箱脱档、跳档,导向油缸失灵,脱焊,轮胎起麻点、爆裂等。由于现行标准并未对农用运输车的发动机功率作出严格限制,使超载超速成为可能,加之多头管理,造成恶性循环,以至农用运输车安全事故频发。河北涞水县杨某从一农机公司购买了一部农用三轮车,在行驶20天时,该车后马槽刹车部位铸铁焊接杆断裂,造成车毁人伤的重大交通事故。

  (二)“三包”责任难落实。主要表现在经销商和生产商相互推诿、扯皮,“三包”服务不到位,零配件供应不及时,零配件以次充好、以假充真;“三包”服务人员业务水平低,不能准确判断故障,耽误农时;“三包”人员责任心差,不能按规定填写“三包”卡和遵守“三包”承诺期限等。

  (三)广告宣传不真实。部分不法经营者利用媒体或各种小广告对农用运输车的质量、服务、性能、适用范围等进行不切实际的宣传,有的广告宣传的农机产品与农具实际情况严重不符,农民购机后往往会惊呼上当。

  (四)进口机具管理过松。大多数国外机具在用户拿到手里时没有产品合格证和有关商检、报关手续证明及中文说明书,即使有中文说明书也过于简单,不能指导用户正常操作、保养、维护。

  三、有关建议

  党和国家历来高度重视“三农”问题,作为弱势群体的农村消费者,其合法权益更需要全社会的关心与呵护,我们建议:

  (一)有关政府部门应落实责任,把好源头、管好流通,加大对农资市场的规范和监管力度;重拳出击,严厉打击违法经营行为;普法到“田间地头”,切实保护农村消费者的合法权益。

  (二)各农资生产和销售企业要诚实守信,合法经营,自觉接受政府和社会的监督,真正为农民提供名实相符的合格农资产品。

  (三)为广大农村消费者依法护权提供条件,提高农民自我保护能力,对积极揭发检举违法经营行为的给予鼓励。


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