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沈阳黎明航空发动机集团赵刚:国有企业的改制
2004年2月22日00:57 来源:[ 搜狐财经 ]
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  企业界最具影响力和权威性的“2004全国企业管理创新大会”将于2月21日至22日在京召开。会议由中国企业联合会、中国企业家协会和全国企业管理现代化创新成果审定委员会联合举办。本次会议将围绕管理创新与企业持续成长这个主题,总结我国企业在管理创新方面所取得的进步和经验,探讨新时期如何加快推进企业管理现代化的步伐,搜狐财经直播此次大会。

  张承耀:

  刚才友谊阿波罗和中山供电分公司有两点一样的地方,一个他们都是一个企业内部组织再造,友谊阿波罗是直营连锁,另外都是计算机信息系统。再接下来是沈阳黎明航空发动机的赵总,和友谊阿波罗一个共同的地方,当时说两个置换,企业置换和职工身份置换。黎明发动机是军工企业,要将主副剥离,涉及到人的问题,人也是置换身份和股权,我想下面还是请赵总简单讲一下。

  赵刚:

  各位代表,各位领导,各位专家下午好!我是沈阳黎明航空发动机集团公司,我不是总,我是董事会的秘书,我叫赵刚。我也不是专家,今天在这儿把黎明公司关于军工企业主副分离改制的事,跟各位专家和代表在一块磋商,黎明的情况,我只能是做什么,说什么,实话实说。

  关于这个报告会,我出席过多少次,但是今天比较紧张,为什么呢?因为今天张教授讲的,用几分钟的时间,把这个事说得很清楚,这个真挺难。我就按照下面的思路去说。一个是谁做的,做什么了,为什么要这么做,怎么做的,最后做得怎么样,基本上按照这个思路说一说。

  别的不要介绍了,黎明是搞航空发动机的,航空发动机到3月31号,我们建厂的50周年,下个月3月31号就建设50周年,说这个话什么意思,这也是一个老企业,一五时期,国家156个项目所组建的这么一个企业。带来一个什么样的问题呢?中国在计划经济条件下,带来的企业办社会的问题,多年来这个问题确实缠绕在身,解决不了,企业办社会这个事始终解决不了,这样的话,谁做的,就是黎明做的,什么时候做的,应该说是从99年开始,我们第一家就做了主副分离改制。挂牌的时间我没记错99年12月28号,运筹了多长时间,整整有一年的时间,98年的12月份运作,一直到99年,不大的小企业,先把它做出来了,谁做的,就是黎明做的。

  为什么做,为什么做到99年的时候,各位代表领导都知道,那时候我们国家将要进入WTO,而且作为航空发动机行业的企业,在世界上,在技术领先方面,应该说还是欠缺的。这样的话,还拖带着这么大的包袱,绑着一个沙袋,背着盘盘罐罐,以后国内市场国际化这样一个状态肯定不行,黎明把一些副业单位,甚至现在已经发展到副业的加工单位把它做成主副分离改制,基本情况是什么样的情况呢?是这么一个情况。黎明公司去了以后不用看别的,过去电话本拿来一看全明白了,上边真正实的生产单位或者是技术研究单位不是很多,其它的那些几十上百,都是一些副业性单位,比如说有生物服务公司,有医院,我们叫25医院,有过去的运输处,一些生活服务保障的单位。现在做了多少呢?到目前为止,黎明公司已经做了13个单位,重组了11个有限责任公司。

  为什么这么做呢?黎明公司当时定了一个战略,不能盲目地做,得和战略相符。黎明公司当时定的真略就是培育核心竞争力战略,围绕这个,黎明公司产生了很多的管理办法,其中一个副业改制,实际上就是围绕培育黎明公司核心战略,为什么做呢?第二条理由,解决企业办社会。因为当时我们也征求了一下地方政策,当把锅炉房、采暖、供水移交给地方的时候,这种移交的成本相当大,我们测算了一下,改制成本是移交成本一半不到,企业也是一种利益选择,就选择了自己改制。

  再就是人的问题,人的问题,过去改制之前,黎明公司说来凄惨,产值六来亿,不到六个亿,当事人一万七千多人,现在多少人呢,现在一万一千人,现在的产值达到多少呢,销售收入已经达到了18.5亿。员工的平均贡献率当时是非常低的,改制的单位,实际上都是非创造利润或者非经营利润单位,也是围绕解决人的问题,公司要做这件事。

  第三个,把话说大一点,也是围绕中国的市场经济改革的取向,培育真正的市场的主体。因为市场的主体要求的东西,它无非是产权清晰的市场。不然两个流动没法做,一个是产权的流动,一个是劳动力要素的流动。这两个方面就不太好做,应该说为什么做,简要说就是围绕这样几个方面。怎么做的呢,黎明公司自己定了一个原则和方针,完全符合咱们国家的89号文。整体剥离,带资分流,内需扶持,员工持股,分别介绍一下就能怎么做大概轮廓说得清楚。所谓整体剥离是什么呢?下面的生服公司怎么建制,从干部到工人全部改制,没有例外,这也是分析了中国员工,中国产业工人心理特点而产生的,另外中国的工人,我在企业呆多年了,从众和攀比心理比较重,如果一个企业领导没参加改制,或者其它有特殊关系的人没参加改制,改制企业就别想做,要说经验的话也是一条经验,所以要整体做。看老张、老李、老王党员干部都做了,咱也做吧,实际上这也是分析职工心理状态所确定的一个政策。再一个带资分流,89号文写得更加清楚了,我们政策的可遵照的线就更加清晰了。带资分流,所谓带资分流是什么,我们每次都是请中介机构评估一下这个企业净资产,当然资产处理的方式有多种的处理方式。

  职工用经济补偿金购买这个企业的资产,我们当时为什么这么定呢?就是因为89号文没有,这样做的话有政策性风险,所以我们那时候提出置换,职工愿意把经济补偿金买成这个公司的净资产,这个弯是这么拐过来的,把资产说白了卖给职工,资产构成结构产权构成结构这里头还有国有还有其它的。再一个内需扶持,过去黎明公司属于行政性拨款单位,比如澡堂子,比如植树、草坪,物业管理每个企业都需要这个东西,它是一种市场。改制以前,它是一种内部的行政拨款的关系,改制以后就把它变成双方主体互相之间谈判、谈价格,进行招标过程的市场关系。为什么提到扶持?

  张承耀:

  实际上一个企业变成一个集团,但是从主副分离分出去了。

  


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