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财 经 聚 焦
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   征稿启事

专 栏 作 家
仲大军 张国庆
魏海田 马方业
一叶秋 王英霞

精 彩 回 顾

一个灰色交易市场被激活。“叫卖”北京户口已堂而皇之地走进大学校园…

继中行、建行、工行、南方证券等等之后,国家还要为多少金融企业买单…

重磅砸向中美贸易这根敏感而脆弱的神经,贸易摩擦再次成为多方关注的焦点…

一场看不见的竞争已在黑土地上展开,沈阳、大连、长春谁引领东北起飞…

一份最新的统计资料把浙江民营经济的巨大“魔力”彰显得淋漓尽致……

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各地纷建高尔夫球场:新一轮“圈地运动”?

  19年前,中国大陆第一家高尔夫球俱乐部——广东中山温泉高尔夫球俱乐部刚刚开张之时,恐怕谁也想不到,高尔夫球,这项600多年前起源于苏格兰的优雅的民间运动,如今会受到中国大陆如此多“贵族”的追捧,中国大陆兴建高尔夫球场的热情到了近乎疯狂的程度。

  据有关高尔夫网站统计,目前,我国除青海、甘肃、山西、西藏、宁夏5个省、自治区以外,26个省、自治区、直辖市已建成高尔夫球场176座。这还只是保守的数据。国土资源部有关人士直截了当地说,据他了解,只有1座高尔夫球场经过国家有关部门审批,国土资源部从来没有接到过任何高尔夫球场的用地申报材料。

  据业内专业调研公司的资料显示,国内标准18洞球场的投资成本平均为1.53亿元,其中包括多达19项的固定资产投资预算和一定的流动资金预算。按照正常状态,一个高尔夫球场的平均投资回收期为12年,甚至更长。在目前已经建成的176座高尔夫球场中,80%处于亏损状态。

  面临高额亏损,为什么高尔夫球场的投资商仍然趋之若鹜?中国需要多少高尔夫球场?各地兴建高尔夫球场的真正目的在哪里?

评论:<郭之纯>高尔夫球场背后数字惊人>>>

我来说两句
176座球场中仅1座合法

  ·1984年,我国内地第一座高尔夫球场——中山温泉高尔夫乡村俱乐部在广东中山三乡建成。近十年来,高尔夫球场在我国大有风起云涌之势。驱车在京津塘高速公路可以发现,路边高尔夫球场一个接着一个。胶东半岛至少建设了6座高尔夫球场。在缺水严重的北京,建有24座高尔夫球场。在广东,高尔夫球场多达54座。

  据有关高尔夫网站统计,目前,我国除青海、甘肃、山西、西藏、宁夏5个省、自治区以外,26个省、自治区、直辖市已建成高尔夫球场176座。这还只是保守的数据。我国已建和在建的高尔球场究竟有多少,国土资源部、建设部的有关人士也说不清楚。

  一座高尔夫球场是什么概念?据了解,一座标准的18洞高尔夫球场,至少需占用土地70公顷(1000亩以上),球道长达7000多米。有的高尔夫球会所拥有球洞90个甚至更多,占用土地数千至上万亩。

  按照国家征地审批权限,用地超过70公顷以上的,须报国务院审批。高尔夫球场占地无一不超过千亩。如此大宗占用土地的高尔夫球场建设项目,有多少经过国家审批了呢?国土资源部有关人士直截了当地说,据他了解,只有1座高尔夫球场经过国家有关部门审批,国土资源部从来没有接到过任何高尔夫球场的用地申报材料。

  长期以来,由于国家对高尔夫球场建设一直没有归口管理,以致一些地方政府各自为政,越权审批,滥建高尔夫球场。高尔夫球场建设长期处于无序无控发展状态。业内人士还告诉记者,由于审批混乱,有的镇政府甚至是村委会也来批地建高尔夫球场。——《人民日报 》报道 阅读全文

我来说两句

“三高”中的高尔夫球场80%在亏损

  ·高尔夫球一进入中国,似乎就姓“高”。

  高投入。业内人士告诉记者,建设一座18洞标准球场,需要购买土地1200亩,加上场地建设费、会所建设费、球场维护费等,差不多需要投入3亿元人民币。

  高税收。中国高尔夫球协会有关人士对记者说,目前,国家对高尔夫球场按娱乐业征税,总税率达23%。

  高消费。由于投资成本高,加上高税率,使得高尔夫球的门槛也居高不下。据了解,打一次高尔夫球,要收取多项费用。其基本费用是果岭费(也就是打球费)。果岭费目前在国内不一样,高的1000多元,最低的也要400至500元。在果岭费之外,如果有球童服务,球场还要收取球童费;如果租车打球,还有租车费;如果你没有球杆、没有包,还有租杆费、租包费;如果在会所里吃饭,还要支付餐费。另外还要给球童本人小费。这些费用加起来也要好几百元。

  高亏损率。在消费者抱怨“门槛太高,消费不起”的同时,大多数高尔夫球会所也在抱怨生意难做。昂贵的成本投入和高额税收,迫使球场收取较高费用。而收取费用越高,离群众就越远;离群众越远,它的“贵族”及娱乐性质就越浓,经营效益就越有限,从而形成高投入—高税收—高消费—高亏损的怪圈。业内人士说,目前,国内高尔夫球场80%处于亏损状态。——《人民日报 》报道 阅读全文

  这些年,来自中国香港与台湾地区的投资商与发展商,先后在大陆投入了约40亿美元用于建造高尔夫球场,使中国成为继美国、日本、加拿大、英国后的世界第五大高尔夫球国家,中国的一些高尔夫球场已经接近于世界级球场的水平。

  有专家对记者说,中国大建高尔夫球场的情形类似于当年的日本,球场建设速度过快,数量过多,势必出现失衡。十几年前,当时日本的房地产市场处在泡沫时期,大量的投资商高额举债兴建高尔夫球场。但紧接着日本长达10年的经济衰退和球场业务的本身失衡,使得因债务到期而还不清债务的高尔夫球场纷纷倒闭。最后,外国投资者收购这些球场的价格只有当初建造成本的1/10。当时日本著名的Ryokuei集团是一家拥有20个高尔夫球场,3家酒店和6个温泉浴场的典型的高尔夫运营公司,最后竟负债25.8亿美元,其中包括欠4.5万名俱乐部会员的会费12亿美元。最后这家公司不得不被高盛低价收购,才免去破产的命运。——《青年参考》报道 阅读全文

醉翁之意不在“球”
  ·目前,在建或即将完工的高尔夫球场大约还有500至1000个。许多开发商借“球”圈地,以低价购得土地使用权后,在建造球场的同时进行变相的房地产开发,攫取高额利润。

   2003年11月16日,国土资源部执法监察局局长张新宝向外界宣布,国土资源部将公开调查处理5起土地违规大案。其中,涉及山东齐河的是非法批准山东国际国科集团占用该县三个村的2800多亩耕地(其中多数为基本农田),兴建高尔夫球场和高档别墅。

  高尔夫球场的利用既然处于半饱和亏损状态,那为什么开发商还是乐于建造高尔夫球场呢?

  醉翁之意不在酒。事实上,开发商所热衷的并不是修建高尔夫球场,而是以建球场为名圈占土地,因为土地能够用来进行别墅及相关房地产的开发。

  齐河县提供的优惠引资条件给国科集团带来丰厚的收益。可以算一笔账:国科国际高尔夫别墅工程已售出215套别墅,还有600套待售,面积从260平方米至400平方米不等。以均价3000元/平方米计算,一幢300平方米的别墅就可以卖到90万元,800多套别墅的销售收入达7亿多元。照此计算,开发商前期投入3亿元建造一个亏损的球场,对他们来说影响就不算大了。

  国家从1995年起先后出台相关文件限制修建高尔夫球场,但是各地出现的建造热潮却在继续升温。在地方政府看来,高尔夫球场是招商引资不可或缺的“硬环境”和“形象工程”。有关专家指出,地方招商引资提供优惠的政策是必要的,但并非用土地去交换,政府可以通过减轻税收、拓宽市场等渠道吸引投资。高尔夫球场只是一具空壳的话,不仅造成国土资源的浪费,而且对招商引资起不到多大的激励作用。

  “高尔夫球场有配套的高端别墅”是国内高尔夫球场建造的独特思路,一位资深地产开发人士说,不是所有的高尔夫球场都是政府馈赠土地,这就需要政府划出专门的体育用地。在很多地方,高尔夫球场审批时往往是体育用地,开发商以低价购得土地,然而建造球场的同时却进行变相的房地产开发,攫取高额利润,高尔夫球场只不过是开发商用来“借鸡生蛋”罢了。——《市场报 》报道 阅读全文

高尔夫球场还要建多少
   ·自1999年以来,我国先后进行了三次全国范围内的土地市场治理整顿工作,但是,一些地方土地市场秩序仍很混乱,非法占地、非法入市的现象仍相当严重。据十个省(区、市)的一份统计显示,在458.1万亩园区实际用地中,未经依法批准的用地占68.7%。许多开发商以建高尔夫球场和别墅的名义,低价购得土地使用权后,转手倒卖,攫取高额利润。义乌一家土地开发商,仅仅转让了所占用土地的一小半,转手之间就赚了几个亿。

  违法征地搞开发,造成国有土地的巨大浪费。有数据表明,我国耕地面积正在以惊人的速度减少。2000年,减少近1500万亩,到了2002年,减少量达到2500多万亩,我国粮食安全受到严重威胁。

  违法征地搞开发,也滋生了大量腐败。现在的土地审批权在各级政府手里,国土部门只有监管权。土地属于国有,但国有到了地方,就成了政府所有。既然是政府所有,政府就可以自由征用来搞开发。政府廉价从农民手中买到地,然后转手以高价卖给开发商,这是一本万利的生意。

  去年年末,国土资源部再发禁令:对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”及“政绩工程”、别墅项目、高尔夫项目,一律不报批用地。据新近召开的全国国土资源厅局长会议透露,中央政府已决定在全国实行省以下土地垂直管理体制。省以下各级地方政府不再管理国土资源部门,以保证对土地实施更为有效的监管。

  但愿这些措施的落实,对于那些地方政府滥批土地、违法批地的行为将有所约束。——《市场报》报道 阅读全文

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