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国务院法制办联手证监会 拟在证券市场引入仲裁
BUSINESS.SOHU.COM 2004年3月18日06:50 [ 刘小敏 ] 来源:[ 证券日报 ]
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  国务院法制办和中国证监会昨日在上海共同召开“证券期货仲裁工作会议”,对运用仲裁方式解决证券期货合同纠纷的工作进行了研究和部署。

  近年来,随着我国社会主义市场经济的发展,证券期货市场规模也迅速扩大。截至2004年2月底,我国证券市场有境内上市公司1290家,总市值45456多亿元,其中流通市值14301多亿元。2003年全年的股票成交金额达32115多亿元,证券投资者开户数7039多万户,证券公司133家,基金管理公司34家,设立基金110只,全部基金资产净值达1699多亿元。在商品期货市场,有180余家期货经纪公司,2003年期货市场总成交金额10.84万亿元。但是,随着证券期货市场规模的不断扩大和进一步改革开放,证券期货纠纷也呈现出不断上升的趋势,过去传统、单一的处理方式已难以满足公正、及时处理证券期货纠纷的需要。

  为了防范和及时化解证券期货市场风险,保护证券期货市场主体的合法权益,保障证券期货市场的健康发展,中国证监会和国务院法制办于2004年1月18日印发了《关于依法做好证券、期货合同纠纷仲裁工作的通知》,明确规定,证券期货市场主体之间发生的与证券期货经营交易有关的纠纷,属于平等民事主体之间发生的民商事纠纷,应使用仲裁方式解决。

  证券期货仲裁工作有两个显著特点:一是确立了证券期货专业人士担任仲裁员负责处理证券期货市场纠纷的制度;二是充分运用证券期货市场的规则和惯例作为仲裁依据,及时妥善处理纠纷。

  为了充分发挥证券法律制度解决经济纠纷快捷、方式灵活、成本低廉、不公开进行等独特优势,会议强调要积极为证券期货市场健康发展提供优质仲裁服务。

  国务院法制办办公室副主任宋大涵在会议讲话中强调,证券期货仲裁工作必须坚持为社会主义市场经济服务的工作方向,开展证券期货仲裁工作必须严格依法进行,必须保证纠纷仲裁的公正和效率,善于运用证券期货市场规则和行业惯例解决纠纷,保护各方当事人的合法权益,无论证券期货市场主体的资产多少,无论纠纷标的额大小,都要一律平等地提供优质仲裁服务,都要公平合理地解决纠纷。

  中国证监会主席助理桂敏杰认为建立证券期货纠纷仲裁机制意义重大。它是促进证券期货市场改革开放和稳定发展的必然要求,是证券期货市场法制建设中的一件大事,是进一步完善证券期货市场法制建设的又一重要举措。他同时要求证券期货监管系统各部门应当积极配合政府法制部门和仲裁委员会,积极探索,不断总结经验,完善我国证券期货纠纷仲裁制度。

  为了将仲裁服务落实到位,国务院法制办政府法制协调司副司长卢云华、中国证监会法律部副主任庄穆分别还就认真做好证券期货行业仲裁工作作了具体部署。

  参加此次会议的有中国证监会各派出机构负责人上海市委领导、各省、自治区、直辖市法制办负责人,各仲裁委员会的负责人。会议还邀请了全国人大常委会法工委、最高人民法院、银监会、全国工商联的有关负责同志参加。



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