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五五折限令市场反应不一 机票下限能够守多久?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年3月25日08:36 来源:[ 新闻晨报 ]
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  □晨报记者潘田实习生陶冶

  据报道,4月20日开始实施的《民航国内航空运输价格改革方案》将为旅客带来几大利好,其一是折扣下限调至5.5折;其二是机票燃油加价费将被取消。

  对燃油加价费将被取消的消息,民航总局新闻处的一位人士表示不甚清楚,需要进一步求证。

  据记者了解,《方案》只是在确定基准价时,不计算燃油附加,使机票在规定区间下浮时,实际票价水平有所降低,但这并不意味着全价票的燃油加价被取消。

  北京公主坟附近的一家机票代理点告诉记者,对北京飞上海的航班,国航能够放出的最低价格是260元,而全价则为1030 元。

  “现在我不能给你那个价格,也许月末就可以了。”代理点的销售人员说。而据北京媒体报道,260元的机票至今仍能买到。

  相比北京,上海的航空机票市场还显得较为规范。至少在这几天,上海出票的机票折扣一般维持在8-9折的水平。

  据一位不愿透露姓名的旅游公司高层表示,如果《方案》中规定的那种幅度得到实施,则小部分的旅游线路价格可能上涨。这些旅游路线包括京沪和沪穗,影响面在10%以内,价格上浮幅度在10%到30%之间。当然,根据《方案》,部分以旅游客源为主的航线票价下浮幅度不限,“这意味着,包机旅游的路线影响不大。”那位人士说。

  对于折扣下限的含义,各方理解也不同。民航总局规划发展财务司司长张志忠在接受记者采访时称,此举旨在“扩大航空公司定价权”。而海通证券研究航空业的分析师马婴认为,受《方案》的影响,市场上原有的对折以下机票,就将暂时受到抑制。

  对同一规定的不同理解,凸现了机票市场实际操作情况与有关政策之间长期的背离。在近年来激烈的航空市场竞争中,激烈的价格战早就使部分机票的折扣降到了三折,甚至二折的水平。

  这样看来,《方案》与其说是对定价权的放开,不如说是对航空公司自主定价的追认,再加上一点限制。

  根据民航总局刚刚发布的2003/2004 中国航空运输发展报告,去年,民航业全年亏损30亿元,较上年减利增亏37亿元。其中航空公司全年亏损27亿元,较上年减利增亏30亿元。

  在民航总局设定票价折扣底线的同时,工商等部门也因航空公司涉嫌对机票代销企业进行商业贿赂,而对代理商高额的暗扣进行调查。昨天,记者从本市工商局有关部门获悉,目前已有17家机票代销企业、6家航空企业列入了立案调查的范围。

  “这次调查的力度非常大。”一位航空业内人士对记者说。据他透露,消费者在代理点买到的机票价格,与代理与航空公司之间的结算价格,往往有20%左右的差额。调查的结果,可能就是挤出这20%的高额代理费。航空公司抢夺客源的能力将因此削弱,而消费者得到的实惠可能增加。

  民航总局张志忠司长在解释《方案》表示,航空公司应提前30天对拟实行的各种特种票价通过航空价格信息系统及时向社会公布,包括票价种类、适用规则、购票方式、票价水平及适用条件等。这个提前公示,正是为了切断机票市场上恶性竞争的“暗流”。

  据了解,在机场、市中心繁华地段铺天盖地的机票打折“小广告”背后,存在着许多不法经营问题。



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