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证监会首任主席刘鸿儒:加快创业板建设
BUSINESS.SOHU.COM 2004年4月3日08:51 来源:[ 证券日报 ]
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  本报深圳电(记者庄少文屠海燕)中国证监会首任主席刘鸿儒日前在“2004年中国风险投资论坛”上表示,我国应借鉴海外创业板市场的经验,积极推进创业板市场的建设。

  刘鸿儒表示,从海外经验看,各国创业板市场的建设,发展壮大了资本市场,完善了资本市场功能,有效促进了各国经济的发展。创业板市场建设已成为增强国家核心竞争力的重要手段。各国通过创业板市场建设,完善资本市场功能,积极扶持中小企业,促进科技资源高效配置,营造创业和创新氛围,激励人们的创新精神和创业勇气,成为一个国家兴旺发达的不竭动力,增强了国家核心竞争力。

  在谈到创业板的作用时,刘鸿儒说,创业板市场一是已经成为全球证券市场的重要组成部分。截止2003年底,全球创业板市场已达47家左右。很多国家已设立多个创业板市场,如日本,除佳斯达克市场外,东京、大阪、名古屋等5个主要交易所都设立了针对中小企业的市场或板块。二是已成为多层次资本市场体系的重要组成部分。创业板市场建设是建立多层次资本市场体系的必然要求,推动着证券市场向纵深发展(相关,行情)。三是已成为推动中小企业成长不可或缺的力量。

  刘鸿儒表示,要全面看待海外创业板市场在快速发展中出现的波折。不能简单地认为创业板市场必然导致泡沫。从一段特定时期来看,创业板市场确实有一定的不确定性。但是,我们应该看到,无论是主板市场还是创业板市场,“非理性繁荣”现象时有出现,这是正常的。而且,海外创业板市场只是在短期来看有较大调整,长期来看并没有出现大幅下跌。海外部分创业板的整合并不意味着失败。最近两年,部分创业板进行了整合。迄今为止,还没有真正关闭的创业板市场,被整合的创业板市场都还以不同形式存在,保留中小企业上市渠道,服务中小企业的功能丝毫没有弱化,甚至得到加强,海外创业板市场在改革中寻求新发展。

  刘鸿儒认为,借鉴海外创业板市场经验,我们必须充分认识创业板市场建设的必要性,深入领会党的十六届三中全会精神,准确把握国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,加快推进创业板市场建设,及时启动我国创业板市场时不我待。

  他认为,目前启动创业板市场建设的条件已经成熟:其一,资本市场面临大发展的良好经济氛围。资本市场有着与国民经济协调发展的迫切要求和内在规律,国民经济的持续快速增长,为资本市场的发展提供了广阔前景。其二,我国经济的快速增长,催生出大量成长性中小企业,上市资源贮备较为丰富,为创业板市场的成功奠定了基础,这是海外创业板市场所无法比拟的。其三,社会财富的增长为创业板市场提供了充足的资金保障。其四,近几年市场的调整使广大投资者经受了风险的洗礼,投资者更加成熟,投资行为趋于理性。而随着十几年市场的发展,我国资本市场的监管水平也有很大提高,证券法律法规体系逐步完善。这都为我国创业板市场的建设创造了良好的条件。

  刘鸿儒强调,国际资本市场竞争形势促使我国创业板市场分步建设的步伐只能加快,不能再有任何的迟缓。资本市场竞争力是国家核心竞争力的重要因素,而资本市场竞争力关键在于上市资源。相对海外资本市场而言,目前我国资本市场在上市资源方面有着独特的优势,这是我们面对经济全球化、对外开放形势难得的优越条件。创业板市场对中小企业规范化发展的示范作用是不可替代的;对满足我国中小企业强烈的直接融资需求的作用是不言而喻的;创业板市场的真正功能体现在引导、催化我国中小企业的改制规范,激励创业精神,构建社会创业机制,鼓励中小企业按照资本市场上市的标准要求自己;创业板市场是将储蓄转化为直接投资的有效手段之一。

  刘鸿儒表示,中小盘股市场建立后,要尽快研究,创造条件,逐步降低上市门槛,建立真正的创业板。中小盘股市场维持目前的法规和上市条件不变,离大多数中小企业的融资特点和需求还有一定的距离。所以,在启动中小盘股市场后,要本着不断创新的精神,抓紧建设创业板市场。



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