搜狐首页 - 新闻 - 体育 - 娱乐 - 财经 - IT - 汽车 - 房产 - 女人 - 短信 - 彩信 - 校友录 - 邮件 - 搜索 - BBS - 搜狗 
搜狐首页 > 搜狐财经 > 理财消费-搜狐财经 > 阜阳“杀人奶粉”调查 专题 > 最新报道
“杀人奶粉”事件启示录:食品召回叫座不叫好
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月10日07:42 [ 傅春荣 ] 来源:[ 中华工商时报 ]
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭

  近日,8部委联合印发文件,决定食品召回制度开始在全国范围试行两年。召回不是一个新话题。但是,明确提出食品召回在我国尚属首次。对于此次呼声很高的“食品召回制度”,很多人都表示欢迎,但是对于其实施进程和效果却持怀疑态度。

  很多评论人士认为,我国食品召回制度难叫好的原因,一是食品生产企业规模相对较小,像很多鲜活水产品、农产品根本就没有生产厂家标识,而且食品有其特殊性,很多情况下无法做到证据保全。例如此次安徽阜阳“劣质奶粉竟连生产厂家都难以确认,召回自然无法操作。

  另外,执法人员的冷漠、执法力度的低下也是食品召回制度的很大阻碍。日前,欧盟通过一项决议,停止销售小果冻,仅仅因为孩子们在食用小果冻时“可能”会卡在嗓子眼而导致窒息,这意味着主要由东亚国家生产的小果冻将在欧盟“绝迹”;同样是小果冻,去年美国一名孩子噎死,台湾地区一厂家被判赔偿5000万美元,该品牌果冻也全部召回。再看看中国,此次安徽阜阳“劣质奶粉”让十几个婴儿丧命案件全国关注,而面对记者的采访要求,相关执法部门一致拒绝。很难想象,如果没有总理的批示,这些案件将会是怎样一种处理结果。

  中国农业大学食品学院营养与食品安全系冯力耕副教授告诉记者,食品召回对于消费者而言肯定是十分必要的。在国外,食品召回也相当普遍,我们的食品召回制度要想达到预期效果,就应该多向国外学习。

  据了解,美国的食品召回有三级:第一级是最严重的,消费者食用了这类产品将肯定危害身体健康甚至导致死亡;第二级是危害较轻的,消费者食用后可能不利于身体健康;第三级是一般不会有危害的,消费者食用后不会引起任何不利于健康的后果,比如贴错产品标签,产品标识有错误或未能充分反映产品内容等。

  冯力耕认为,对比分析美国的食品召回制度,就可以发现我国食品召回制度存在的问题和障碍:

  首先,食品召回制度必须在政府职能部门的主导下实施。从表面上看,美国食品召回是企业的自愿行为,实质是在政府职能部门监管下实施的强制行为。负责监管食品召回的是农业部食品安全检疫局(FSIS)、食品和药品管理局(FDA),食品召回的范围、告知大众的内容,最终都是按照FSIS或FDA要求进行。而我们此次8部委联合提出食品召回,到底出了事情后由哪一个来主导实施召回行动?这一点如果不明确,恐怕最后的结果又是互相推诿,不了了之。

  其次,食品召回制度必须以相关法律为基础。美国食品召回是依据《联邦肉产品检验法》、《禽产品检验法》、《食品、药品及化妆品法》以及《消费者产品安全法》等法律进行的。而我国这方面相关法律的欠缺,肯定会让很多食品召回行为无法可依。

  第三,食品召回制度是政府对市场经济的管理而不是代替企业决策。在美国,政府不对投入市场前的产品进行鉴定,政府仅进行形式认证,标准由企业自己提出,进行规范,产品投入市场之后抽查产品一致性。一旦出现问题,发生隐患,责任完全由企业自己承担,政府有权要求企业进行回收。

  而在我国,企业生产和销售都要经过目录管理程序。产品在投入市场前政府进行鉴定,满足标准才准许投产。由政府对社会承担责任,保证投入生产的产品是满足使用要求的,这样造成的结果是,某些企业在报批的时候夹紧尾巴,之后就放松了要求。这种现行卫生管理制度大大提高了召回制度的难度。

  第四,食品召回制度必须有政府的高效率和完善检测制度。美国对于食品是否存在缺陷、缺陷等级如何认定等等,都要求FSIS或FDA迅速作出完善的监测、提交评估报告。而2002年惠氏召回的“问题奶粉”中检测出的坂歧肠杆菌,最早是美国FDA检测出来的,而其尚未被列入我国国家标准奶制品的检测范围。

  第五,严厉的惩罚措施。美国的食品企业在召回过程中,如果不配合FSIS或FDA的工作而导致严重后果的,那么不但企业会被曝光,面对的还有巨额的罚款,碰到严重的事件,企业负责人还会被追究刑事责任。可是在我国,执法不严、力度不够而让许多不法厂商大行其道的事情屡见不鲜。

  不光是消费者,很多食品企业对于召回制度也忧心忡忡,在肯定必要性的同时希望不要操之过急。中国肉类协会作为此次食品召回制度的试点单位之一,对试点制度的顺利推行也不乐观,其负责人表示,两年的试点期后,召回制度能否在食品行业推行开来,还很难说。



页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体: 】【打印】 【关闭
相关链接
  • 杀人奶粉蛋白质含量竟为零 食品产供销系统质疑(05/10 06:58)
  • 阜阳拘捕50名杀人奶粉涉案者 质疑沈阳儿童医院(05/09 15:28)
  • 成都查获4万公斤劣质奶粉(05/09 15:02)
  • 江苏查扣劣质和可疑奶粉约1.4吨(05/09 14:52)
  • 陕西商洛发现29种劣质奶粉(05/09 10:58)
  • 阜阳查处劣奶粉事件涉案者 已刑拘45人批捕5人(05/09 10:27)
  • 中国FFDA遭遇尴尬:“杀人奶粉”事件启示录(05/09 09:14)
  • 被毒奶粉拖累 “大头娃娃”牌酸奶欲哭无泪(05/09 06:34)
  • 六部委紧急通知各地加大对奶粉市场的核查工作(05/08 16:35)
  • 被毒奶粉拖累 “大头娃娃”酸奶难销(05/09 08:33)
  • 该作者文章
     ■ 我来说两句
    用  户:        匿名发出:
    请各位遵纪守法并注意语言文明。
     
    *经营许可证编号:京ICP00000008号
    *《互联网电子公告服务管理规定》
    *《全国人大常委会关于维护互联网安全的规定》

    新闻搜索
    关键字:


      -- 给编辑写信


    ChinaRen - 繁体版 - 搜狐招聘 - 网站登录 - 网站建设 - 设置首页 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍
    搜狐财经频道联系方式:热线电话 (010)62726113或62726112
    Copyright© 2005 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有
    短信内容:
    手 机
    自写包月5分钱/条 更多>>
    搜狐天气为你抢先报! 魔力占卜姻缘一线牵!
    金币不是赚的是抢的! 爱情玄机任由你游戏!
    猪八戒这样泡到紫霞! 帅哥一定要看的宝典!
    你受哪颗星星的庇护? 萨达姆最新关押照片!
    精彩彩信
    [和弦]两极 一分钟追悔
    Forever Love
    [音效]天下无贼主题曲
    GoodFeel铃声
    [原唱歌曲] 夏日恰恰恰
    桃花流水 一直很安静
    [热门排行] 要爽由自己
    向左走向右走 飘移
    精彩短信
    [和弦]快乐崇拜 江南
    [音效]情人 猪(搞笑版)



    搜狐商城
    vip9.5折免运费
    暑期特惠总动员
    爱车清洁用品大检阅
    小家电低价促销
    哈利波特现货发售
    玉兰油超低惊爆价