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美国对中国彩电反倾销败于“幕后交易”?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年5月17日16:41 [ 吴江 ] 来源:[ 金羊网-羊城晚报 ]
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  (记者 吴江) 历时一年的美国对华彩电反倾销诉讼几近尾声。5月15日,美国国际贸易委员会突然宣布,在14日于华盛顿举行的终裁听证中以5比0的投票结果一致通过中国彩电生产商有倾销行为,需对输往美国的21英寸以上彩电缴付倾销税。而事前所有渠道均称,此场关乎中国彩电在美大局的听证会应在5月27日举行,因此尽管国内彩电企业已对不利判决做好技术准备,但对“提前”爆出不利结果仍深感意外。

  而与此终裁同时爆出的,则是“彩电反倾销败于国内一应诉企业与美方原告五河电子公司的幕后交易”,业界哗然。

  彩电企业突然“接招”

  美方公告宣布,随着此次投票结果产生,美国国际贸易委员会将在5月26日之前将结果通知给美国商务部,由后者对中国进口彩电课以最高税率达78%的反倾销税,最早从下月开始征收。6月16日后,美国国际贸易委员会将公布之前对中国彩电企业进行的倾销调查报告。有消息称,这次彩电倾销案总价值高达16亿美元。

  记者昨日采访相关企业时获知,目前所有企业均未收到美方通知,对于事态提前突变也不知就里,正积极与在美国的前方律师等进行接触。国内涉案彩电企业对美国国际贸易委员会未能采纳中方提出的有关证据而做出最终不公正裁决表示强烈不满,并表示将向美国国际贸易法庭上诉。长虹方面称,中国彩电在美国市场深受消费者及经销商的欢迎,对于早已名存实亡的美国本土彩电业而言,中国彩电企业的进入是支持和促进了美国的就业及经济发展。长虹将在中国机电产品进出口商会统一组织协调下,会同其他应诉企业一起对此案采取进一步的应对措施。康佳集团则说:“尽管我们已对美国国际贸易委员会可能作出的终裁结论做好准备,但这一终裁结论仍让我们感到无比的遗憾和愤慨。”据悉,康佳正与其法律顾问磋商上诉的具体方案。TCL也认为,己方在美国销售的彩电价格合理,不存在倾销行为,公司将继续与律师及中国机电商会研究,考虑争取进一步上诉。

  “幕后交易”谜局浮现?

  来自有关渠道的消息称,在4月15日的听证会上,中方律师团、美国著名的“卫理律师事务所”以及一些国际贸易法律师、著名经济学家和美国大零售商代表等10余人到庭为中方作证,并为中方进行了有理有据的辩护。但是,由于中方彩电业中个别厂家与美国申诉方五河电子公司的幕后交易行为,使原本把中国彩电出口美国市场税率减低到“零税率”的希望化为泡影。美国国际贸易委员会以5比0的投票,作出不利于中方的裁决。而在美国名不见经传的五河电子公司获得出人预料的胜利。

  这一巨大变局,顿使“彩电反倾销案”陷入一场错综复杂的谜局。记者昨日打探,均未有业界人士透露详情,目前也没有肯定信息指称到底是哪家国内企业做出了此幕后交易。对此,长虹称“除深表遗憾,更感愤怒和悲哀,希望相关企业及有关各方反思”。鉴于事情比较敏感,其余企业对此均称暂时无法表态。

  有反倾销专家表示,目前就一口判定是“幕后交易”最后断送中方一年多的艰苦努力尚存证据不足之嫌。毕竟美方对中国彩电反倾销是在中美贸易存在争端的宏观背景下的一个局部事件。但如果事件确实对结果产生了严重影响,那么,今后的反倾销诉讼如何避免以一己之利牺牲整体利益就值得所有人深刻反思。

  记者手记:中国彩电企业开始五年拉锯战?

  有企业人士向记者透露,目前从前方得到的消息,可能只是美国国际贸易委员会内部投票结果,正式结果将于6月2日对外公布。甚至有企业人士称,即使该消息正式公布,成为事实,结果公布后的45天内中国企业仍可继续向国际贸易委员会法院提出申诉。但业界分析,翻案的机会已经不大。

  有关律师透露,此次美方的最终裁定结果,对于中国几大彩电巨头来说,可能意味着更严峻的挑战开始。根据美国法规,长虹、TCL、康佳、厦华四家获得单独税率的企业还将面临旷日持久的复审“车轮战”。因为在今后五年内,美方每年都会根据上一年的中国彩电出口情况重新核算倾销税率,这就意味着中国彩电企业每年都要耗费大量的时间和金钱参与复杂的复审,否则可能面临更加严厉的惩罚性关税。

  据预测,今后几年我国彩电产量剩余将超过3500万台,而这一数字超出了中国内地的需求,因此寻找产品出口已经成为各彩电企业的当务之急。当然也有一些企业指出,就像当初没有必要追究此案的幕后指使是不是日资企业一样,现在不是追究“内幕”的时候,关键是如何寻找新的出口途径和提高中国彩电的国际竞争力。



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