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第三章 确保粮食安全是实现战略性调整的前提
BUSINESS.SOHU.COM 2004年7月11日16:15 来源:[ 搜狐财经 ]
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[1]第一节 我国粮食问题的回顾
[2]第二节 中国中长期粮食供应前景
[3]第三节 “入世”对我国粮食安全战略的影响
[4]第四节 建立粮食安全预警系统
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  ●确保粮食安全是

  实现战略性调整的前提经过50多年的发展,我国农业建设取得了很大成绩,特别是在近几年粮食出现阶段性剩余的情况下,粮食安全问题似乎已经被人们逐渐淡忘了。实际上,粮食问题、特别是粮食安全问题没有想象的那样轻松,对于一个具有近13亿人口的发展中大国来说,保证粮食安全问题任何时候都是首要的问题。促进粮食生产的稳定增长,保护和储备粮食生产能力,建立及时有效的粮食安全预警体系,确保我国的粮食安全,是我国农业发展战略性调整的前提。

  第一节 我国粮食问题的回顾

  一、我国粮食生产的增长和波动

  1.粮食作物播种面积

  我国粮食作物面积自1952~1957年有大幅扩大,由1.24亿公顷增加至1.34亿公顷,此后至1962年则大幅减少,由1.34亿公顷减少至1.22亿公顷。在20世纪60~70年代,粮食作物面积大约维持在1.19亿~1.21亿公顷之间,变化幅度不大。80年代以后,粮食播种面积略有减少,但幅度极小而不明显,栽培面积在1.17亿公顷与1.10亿公顷之间浮动。进入新世纪后,由于农业产业结构调整,粮食作物播种面积呈减少趋势,2001年粮食作物播种面积降为1.06亿公顷。总的来看,从20世纪60年代起,我国粮食产量的变化,大都是受到栽培面积以外因素的影响(见表3-1)。表3-11952~2001年我国粮食作物播种面积变动单位:千公顷

  年份〖〗作物总面积〖〗粮食作物〖〗稻谷〖〗小麦〖〗玉米1952〖〗141256〖〗123979〖〗28382〖〗24780〖〗125661957〖〗157244〖〗133633〖〗32241〖〗27542〖〗149431962〖〗140229〖〗121621〖〗26935〖〗24075〖〗128171965〖〗143291〖〗119627〖〗29825〖〗24709〖〗156711970〖〗143487〖〗119267〖〗32358〖〗25458〖〗145621975〖〗149545〖〗121062〖〗35729〖〗37661〖〗185981978〖〗150104〖〗120587〖〗34421〖〗29183〖〗199611980〖〗146380〖〗117235〖〗33879〖〗29228〖〗203531981〖〗145157〖〗114958〖〗33295〖〗28307〖〗194251982〖〗144755〖〗113463〖〗33071〖〗27955〖〗185431983〖〗143993〖〗114047〖〗33137〖〗29050〖〗188241984〖〗144211〖〗112884〖〗33179〖〗29577〖〗185371985〖〗143626〖〗108845〖〗32070〖〗29218〖〗176941986〖〗144204〖〗110933〖〗32266〖〗29616〖〗191241987〖〗144957〖〗111268〖〗32193〖〗28798〖〗202121988〖〗144869〖〗110123〖〗31987〖〗28785〖〗196921989〖〗146553〖〗112205〖〗32701〖〗29841〖〗203531990〖〗148362〖〗113466〖〗33065〖〗30753〖〗214011991〖〗149586〖〗112314〖〗32590〖〗30948〖〗215741992〖〗149007〖〗110560〖〗32090〖〗30496〖〗210441993〖〗147741〖〗110509〖〗30355〖〗30235〖〗206941994〖〗148241〖〗109544〖〗30171〖〗28981〖〗211521995〖〗149879〖〗110060〖〗30744〖〗28860〖〗227761996〖〗152412〖〗112548〖〗31406〖〗29610〖〗244981997〖〗153969〖〗112912〖〗31765〖〗30057〖〗237751998〖〗155706〖〗113787〖〗31214〖〗29774〖〗252391999〖〗156373〖〗113161〖〗31284〖〗28855〖〗259042000〖〗156300〖〗108463〖〗29962〖〗26653〖〗230562001〖〗155708〖〗106080〖〗28812〖〗24664〖〗24282资料来源:根据历年《中国农业年鉴》数据整理。表3-2显示历年我国粮食作物面积所占份额的变动情形。自1952~1962年粮食作物面积占作物总面积的份额均高居85%以上,可见此一时期的农作物种植偏重粮食生产,以求解决人民的吃饭问题。自1962~1980年,粮食作物占作物总面积的份额虽已下降,但仍占80%以上。直至1984年,此项份额仍为78%以上。可见我国的农业生产仍以粮食生产为重心,其他经济作物生产并未占有重要的地位。但从1990年起,粮食种植的份额明显降低,1997年已降至73%,2001年更是降到了68.1%。我国自1980~2001年,其间历经20多年,粮食面积所占份额由80%减至68.1%,减少12个百分点。由此可知,我国农业生产结构取得了一定成绩,但还有漫长的路要走。表3-21952~2001年我国粮食作物面积所占份额单位:%

  年别〖〗粮食作物面积/

  作物总面积〖〗稻谷面积/

  粮食作物面积〖〗小麦面积/

  粮食作物面积〖〗玉米面积/

  粮食作物面积1952〖〗87.7〖〗22.9〖〗20.0〖〗10.11957〖〗85.0〖〗24.1〖〗20.6〖〗11.21962〖〗86.7〖〗22.1〖〗19.8〖〗10.51965〖〗83.5〖〗24.9〖〗20.7〖〗13.11970〖〗83.1〖〗27.1〖〗21.3〖〗12.21975〖〗81.0〖〗29.5〖〗22.8〖〗15.41978〖〗80.3〖〗28.5〖〗24.2〖〗16.61980〖〗80.1〖〗28.9〖〗24.9〖〗17.41981〖〗79.2〖〗29.0〖〗24.6〖〗16.91982〖〗78.4〖〗29.1〖〗24.6〖〗16.31983〖〗79.2〖〗29.1〖〗25.5〖〗16.51984〖〗78.3〖〗29.4〖〗26.2〖〗16.41985〖〗75.8〖〗29.5〖〗26.8〖〗16.31986〖〗76.9〖〗29.1〖〗26.7〖〗17.21987〖〗76.8〖〗28.9〖〗25.9〖〗18.21988〖〗76.0〖〗29.0〖〗26.1〖〗17.91989〖〗76.6〖〗29.1〖〗26.6〖〗18.11990〖〗76.5〖〗29.1〖〗27.1〖〗18.91991〖〗75.1〖〗29.0〖〗27.6〖〗19.21992〖〗74.2〖〗29.0〖〗27.6〖〗19.01993〖〗74.8〖〗27.5〖〗27.4〖〗18.71994〖〗73.9〖〗27.5〖〗26.5〖〗19.31995〖〗73.4〖〗27.9〖〗26.2〖〗20.71996〖〗73.8〖〗27.9〖〗26.3〖〗21.81997〖〗73.3〖〗28.1〖〗26.6〖〗21.11998〖〗73.1〖〗27.3〖〗26.2〖〗22.21999〖〗72.4〖〗27.6〖〗25.5〖〗22.92000〖〗69.4〖〗27.6〖〗24.6〖〗20.42001〖〗68.1〖〗27.2〖〗23.3〖〗22.9资料来源:根据历年《中国农业年鉴》数据整理。表4-2显示历年我国稻谷、小麦、玉米的栽培面积分别占粮食作物的份额。在1965年以前,稻谷面积所占的份额均在25%以下,以后提高而至1992年止,长期维持在29%左右。1993年其份额开始下降,1997年为28%,2001年为27.2%。所以由1952~2001年稻谷播种面积占粮食作物的份额,只提高4.3个百分点。小麦播种面积占粮食作物的份额1952年为20%,其后维持缓升至1992年的27.6%,再降至1997年的26.6%,2001年的23.3%。由1952~2001年,其份额提高3.3个百分点,前期比稻谷比重略多,表示小麦面积的增加幅度较稻谷为大,其重要性略有提高,但是1997年以后由于农业结构调整,小麦播种面积又开始下降,五年间降低了3.3个百分点。玉米播种面积所占的粮食作物面积份额,在1952年为10.1%,自1975年起有大幅增加,持续增加至1997年,其份额为21.1%,2001年为22.9%。在1952~2001年,其份额增加12.8个百分点,因此三种主要粮食作物中,份额增加最多的作物是玉米,表明玉米生产已逐渐受到重视。

  2.粮食作物产量的变动

  新中国成立以来,我国粮食总产由1949年的11320万吨,增加到1999年的50838.6万吨,2001年的45262万吨,年均增产650.5万吨,年递增2.7%,这样的增长速度,在全世界是少有的(见表3-3)。

  1949~1978年,我国粮食总产由1949年的11320万吨,增加到1978年的30476.5万吨,年均增产660.5万吨,年递增3.4%。1949~1958年是粮食生产迅速恢复和发展阶段,粮食总产由11320万吨增加到2亿吨,粮食总产增加主要得益于播种面积扩大和单产水平提高。1958~1978年是粮食生产长期徘徊阶段,粮食总产由2亿吨增加到30476.5万吨。播种面积由19.14亿亩减少到18.09亿亩,亩产增加到337斤,年均增加6.4斤,单产的提高主要是靠扩大灌面积和增加化肥投入。表3-3我国粮食总产量及其构成单位:万吨

  年份〖〗粮食总产量〖〗稻谷〖〗小麦〖〗玉米1978〖〗30476.5〖〗13693.0〖〗5384.0〖〗5594.51980〖〗32055.5〖〗13991.0〖〗5520.5〖〗6260.01985〖〗37910.8〖〗16856.9〖〗8580.5〖〗6382.61986〖〗39151.2〖〗17222.4〖〗9004.0〖〗7085.61987〖〗40473.3〖〗17441.6〖〗8776.8〖〗7982.21988〖〗39408.0〖〗16910.8〖〗8543.2〖〗7735.1续表1989〖〗40755.0〖〗18013.0〖〗9080.7〖〗7892.81990〖〗44624.0〖〗18933.1〖〗9822.9〖〗9681.91991〖〗43529.0〖〗18381.3〖〗9595.3〖〗9877.31992〖〗44265.8〖〗18622.2〖〗10158.7〖〗9538.31993〖〗45648.8〖〗17751.4〖〗10639.0〖〗10270.41994〖〗44510.1〖〗17593.3〖〗9929.7〖〗9927.51995〖〗46661.8〖〗18522.6〖〗10220.7〖〗11198.61996〖〗50453.5〖〗19510.3〖〗11056.9〖〗12747.11997〖〗49417.1〖〗20073.5〖〗12328.9〖〗10430.91998〖〗51229.5〖〗19871.3〖〗10972.6〖〗13295.41999〖〗50838.6〖〗19848.7〖〗11388.0〖〗12808.62000〖〗46251.0〖〗18791.0〖〗9964.0〖〗10600.02001〖〗45262.0〖〗17758.0〖〗9387.3〖〗11408.8资料来源:1999年以前数据来自《中国统计年鉴》,2000~2001数据来自《中国统计摘要》。1978~2001年,我国粮食总产量由1978年的30476.5万吨,增加到1999年的50838.6万吨,2001年的4.5262亿吨,年均增产643万吨,年递增1.7%。其间经历了多次波动。1984年,粮食总产量达到高峰4.0731亿吨,从1985年开始陷入四年的徘徊状态;1989年粮食恢复增长,1990年达到最高记录44624万吨,1991年开始陷入徘徊期,与1990年相比,1994年粮食总产量仍下降0.2%;1995年恢复增长,1996年达到最高峰5.0454亿吨,1997年减产为4.9417亿吨;1998年再度增产,总产量再创历史高峰,约51230万吨,之后进入多年的减产和徘徊,1999年总产量为5.0839亿吨;2000年为4.6251亿吨,2001年为4.5262亿吨。其中2000年是减产最多的一年,比上年减产9%。这几年,粮食产量虽然出现减产和徘徊,但与过去相比,总产量仍很高,以至出现粮食生产的阶段性过剩。

  3.粮食作物单位面积产量

  在我国粮食生产的增长中,单位面积产量的提高是最主要的因素。依据专家的分析,1950~1997年我国粮食产量的增量中,源自单产提高的贡献份额超过98%,播种面积扩大的贡献份额不足2%(冯海发,1999)。表3-4的数据表明,粮食作物平均每公顷产量在1952年只有1320公斤,1975年提高至2355公斤,每公顷产量实现第一个1000公斤增量,用了大约23年的时间。1983年每公顷产量增加为3405公斤,实现第二个1000公斤增量,只用了大约8年的时间,1996年每公顷产量达到4483公顷,实现第三个1000公斤增量,用了大约13年的时间。1997年以后,我国粮食作物每公顷产量继续提高,1998年达到最高4953公斤,2001年为4800公斤。这些数字显示第一个1000公斤增量所用的时间最长,第二个1000公斤增量所用的时间最短,而第三个1000公斤所用的时间又有延长的趋势。其中第二个1000公斤增量所用的时间最短的原因,可能因为涵盖改革开放初期在内之故。此时农业生产制度的革新,对于作物单位面积产量的提高,亦有很大的促进作用。表3-41952~2001年我国主要粮食作物单位面积产量单位:公斤/公顷

  年份〖〗粮食作物〖〗稻谷〖〗小麦〖〗玉米1952〖〗1320〖〗2415〖〗735〖〗13501957〖〗1470〖〗2700〖〗855〖〗14401962〖〗1320〖〗2340〖〗690〖〗12751965〖〗1635〖〗2940〖〗1025〖〗15151970〖〗2010〖〗3405〖〗1140〖〗22651975〖〗2355〖〗3510〖〗1635〖〗25351978〖〗2535〖〗3975〖〗1845〖〗28051980〖〗2745〖〗4140〖〗1890〖〗30751981〖〗2835〖〗4320〖〗2115〖〗30451982〖〗3135〖〗4890〖〗2445〖〗32701983〖〗3405〖〗5100〖〗2805〖〗36301984〖〗3615〖〗5370〖〗2970〖〗39601985〖〗3480〖〗5250〖〗2940〖〗36001986〖〗3525〖〗5340〖〗3045〖〗37051987〖〗3615〖〗5415〖〗2985〖〗39151988〖〗3585〖〗5280〖〗2970〖〗39301989〖〗3630〖〗5505〖〗3045〖〗38851990〖〗3930〖〗5730〖〗3195〖〗45301991〖〗3870〖〗5640〖〗3105〖〗45751992〖〗4005〖〗5805〖〗3330〖〗45301993〖〗4125〖〗5850〖〗3525〖〗49651994〖〗4065〖〗5835〖〗3420〖〗46951995〖〗4245〖〗6030〖〗3540〖〗49201996〖〗4483〖〗6212〖〗3734〖〗52031997〖〗4377〖〗6319〖〗4102〖〗43871998〖〗4953〖〗6366〖〗3685〖〗52681999〖〗4945〖〗6345〖〗3947〖〗49452000〖〗4753〖〗6272〖〗3738〖〗45982001〖〗4800〖〗6163〖〗3806〖〗4698资料来源:根据历年《中国农业年鉴》数据整理。4.粮食生产阶段分析

  我国的粮食生产虽然有起有落,但并不存在明显的周期,而只与体制、政策因素及气候变化等高度相关的阶段性波动。根据粮食总供给的增长和决定总供给的关键因素的变动,我国粮食生产的发展大致可划分为以下五个阶段参见朱希刚主编:《跨世纪的探索——中国粮食问题研究》,中国农业出版社1997年版。。

  (1)恢复和“一五”时期(1949~1957年)

  此时期为粮食种植面积和单位面积产量双增的阶段。粮食总产量由11318万吨增加到19505万吨,平均每年增产1023万吨。提高单位面积产量对增加总产量的作用略高于扩大面积的作用。

  (2)“大跃进”和调整时期(1958~1965年)

  此时期粮食种植面积略减,单位面积产量则略有提高,总产量有起伏不定现象。并在1959年和1960年出现粮食生产发展史上最巨幅的减产。

  (3)由徘徊转向发展时期(1966~1978年)

  在此时期粮食种植面积平均每年比第二阶段减少143万公顷,单位面积产量由每公顷1635公斤提高到2535公斤,总产量增加11020万吨,平均每年增产848万吨。

  (4)迅速发展和转向新的徘徊期(1979~1989年)

  此期粮食种植面积平均每年比第二阶段减少682万公顷,单位面积产量由2535公斤提高到3630公斤,总产量增加10270万吨,平均每年增产934万吨。但1985年又出现内地粮食生产发展史上第二次最巨幅的减产。

  (5)稳定发展时期(1990年以后)

  粮食总产由44624万吨增加到1998年的历史最高产量51229.5万吨,2000年和2001年由于播种面积减少等原因粮食总产量有所降低,分别为46251.0万吨和45262.0万吨;粮食种植面积则由1990年的1.13亿公顷减少到1996年的1.12亿公顷,1997年又回复至1.13亿公顷,2001年又降到1.06亿公顷;单位面积产量由1990年的3930公斤增加到1998年的4953公斤,1998年后基本维持在4800公斤以上。故此一时期的粮食增产为单位面积产量提高的贡献。

  在我国粮食生产史上共出现过两次巨幅的减产:第一次出现在50年代末60年代初,1959年和1960年粮食总产量分别比上年下降3000万吨和2650万吨,下降幅度分别为15%和15.6%。第二次出现于80年代中期,1985年的粮食总产量比1984年下降了2820万吨,此后出现了连续四年的产量徘徊。

  第一次超常减产,其主要原因是决策失误和自然灾害。“大跃进”、“共产风”等违背经济规律的体制与政策变革,加上“靠天吃饭”,发生严重的自然灾害,造成粮食生产在50年代末出现大幅下跌,1959年和1960年两年减产累计高达5650万吨。

  1978~1984年粮食生产出现超常规的快速增长,连续登上了3.5亿和4亿吨两个台阶,年均增长速度为4.95%。但是在1985~1989年,出现了连续徘徊的局面,粮食总产量有三年低于4亿吨。1990~1996年粮食生产结束了在4亿吨徘徊的局面,1994年跨上了4.45亿吨的台阶后,粮食生产持续发展,到1996年粮食总产量超过5亿吨,1997年为4.9亿吨,1998年粮食大丰收,创历史最高达51229.5万吨。

  70年代末至80年代中期我国粮食生产快速增加的原因主要有三点:第一,以家庭联产承包制为核心的农业生产和经营体制的变革,确立了农户为独立的微观经济主体,有效激励机制的建立,成为农业、尤其是粮食生产迅速发展的制度保障。第二,70年代末至80年代中期,政府大幅度提高主要粮食的收购价格,1979年粮食统购价格提高20%,超购部分在这个基础上再加价50%,从而刺激了农民生产的积极性,农民从粮食生产中享受到努力的成果。第三,50~70年代我国在农业基础建设方面的长期累积,为体制改革后粮食生产的快速发展提供必要的物质基础。

  1985~1989年,我国粮食生产之所以出现超常波动和徘徊,粮食总产量从1984年的40731万吨下降至1985年的37811万吨,而后徘徊在3.9亿~4亿吨左右,根本原因是政策失误、资金和物质投入太少、农业技术进步贡献率下降。因为在改革开放后,粮食连年增产的形势下,1985年政府开始采取抑制生产的政策,粮食收购实行“倒三七”比例价,加上不少地区取消鼓励粮食生产的政策,挫伤粮食主产区和粮农的生产积极性,致使1985年全国粮食播种面积比1984年减少404公顷。农业资材价格持续上涨、居高不下,其涨幅超过粮食价格的上涨幅度,使得1984年以前通过调价缩小的工农“剪刀差”重新拉大。从农业投资分析,“六五”期间低5个百分点,1986年为3.1%,1988年只有3%。农用工业投资比重由1952~1980年占4.2%下降到“六五”期间的1.3%。此外,很多行之有效的增产粮食技术由于农业科技推广体系“线断、网破、人散”,未能及时推广。

  1990~1997年我国粮食生产能够摆脱停滞下滑趋势,其主要原因是政府高度重视发展粮食生产,从投入、资金及政策方面采取多种办法鼓励粮食生产的发展。为了增加对农业、尤其是粮食生产的投入,国务院从1989年起建立农业发展基金,由各级财政列入预算,专款专用。部分非农产业发展水平较高的地区实行“以工补农”和“以工建农”政策。在粮食订购上,政府采取了“三挂钩”的政策。1994年大幅度提高粮食收购价格,1995年又实行了稳定粮食订购数量和价格,议价粮坚持按市价收购。1994年和1995年连续两年,粮食混合平均价格上升幅度超过农业生产资料价格上涨幅度。1996年再次提高了粮食收购价格。从1994年开始实行“粮食省长责任制”,强化地方政府对发展粮食生产的行政领导。这一制度安排成为1996年我国粮食大丰收,总产量再创历史最高水平的主要原因。

  1998年我国粮食总产量创造历史最高水平,达到51229.5万吨。1998年以后,粮食产量又逐年降低,2001年粮食总产量降到45262.0万吨,2003年又降到43500万吨。粮食产量降低的主要原因有两个:一是我国农业生产结构调整速度加快,粮食作物播种面积持续减少,经济作物的播种面积不断提高;二是最近几年来我国农业遭受自然灾害面积又呈扩大趋势,造成粮食减产。

  二、我国粮食进出口贸易的变动

  我国在改革开放之前,国际贸易受到严格的控制,粮食更不例外。就政策而言,实施奖励或补贴出口,对进口则严格限制。由于在计划经济时期粮食进出口贸易资料相当缺乏,而且其可信度亦不高,因此可略去不予分析。此处只就改革开放以来我国粮食贸易的变动予以分析。

  1.粮食进出口数量之变动

  从粮食进出口贸易总量上看,我国是粮食的净进口国家。从1977~2001年,我国从国际市场上进口粮食26255.5万吨,出口14909万吨,进出口相抵净进口11346.5万吨。从粮食进出口结构分析,中国进口的粮食主要是小麦,出口的粮食主要是玉米和大米。1977年以来,我国在24年间共进口小麦20879.2万吨,占粮食进口总量的79.5%。在同一期间,在我国出口的粮食中,玉米为9849万吨,稻米为2388万吨,分别占粮食出口总量的66.1%和16.0%。再从主要粮食贸易产品上看,过去24年间我国除小麦为净进口外,稻米和玉米为净出口产品。不过随着近几年我国国内粮食供求关系的变化,这两大粮食产品的净出口量有下降的趋势。

  随着粮食贸易量的增加,粮食进出口在年际的变动也呈现较大的波动。先就1977~2001年粮食进口的波动来看。从1977~2001年,我国粮食进口共经历了三次大的波动周期,其中进口量最大和进口量最小的年份分别是1977年与1982年,1985年与1989年,1993年与1995年(见表3-5)。在这三次进口周期波动中,粮食进口总量最高年份与最低年份相差数额之大令人吃惊,少则880万吨,多则1329万吨。其中小麦的波动差额也在517万~950万吨之间。中国粮食出口方面,虽然中国的粮食出口数量要比进口数量小,波动也无明显周期性,但其在年际的波动幅度比世界水平显得更大。例如1985年,我国粮食出口量突然增加583万吨,而1994年和1995年间,出口量又突然减少1087万吨;2000年比1999年增加616万吨,而2001年又比2000年减少447万吨。表3-51977~2001年我国粮食进出口数量单位:万吨

  年份〖〗粮食进口量〖〗粮食出口量谷物总计〖〗小麦〖〗玉米〖〗谷物总计〖〗玉米〖〗稻米〖〗贸易总量1977〖〗734.5〖〗688.0〖〗0.9〖〗153.0〖〗5.6〖〗103.5〖〗887.51978〖〗766.0〖〗767.0〖〗—〖〗176.0〖〗3.0〖〗143.5〖〗942.01979〖〗1234.5〖〗871.0〖〗—〖〗135.0〖〗4.0〖〗105.5〖〗1369.51980〖〗1342.9〖〗1097.2〖〗—〖〗151.0〖〗10.4〖〗111.5〖〗1493.91981〖〗1447.7〖〗1307.0〖〗67.6〖〗85.0〖〗14.1〖〗59.0〖〗1532.71982〖〗1615.0〖〗1380.0〖〗156.9〖〗66.0〖〗6.8〖〗47.0〖〗1681.01983〖〗1353.0〖〗1111.0〖〗211.0〖〗80.0〖〗6.1〖〗58.0〖〗1433.01984〖〗1041.0〖〗987.0〖〗6.0〖〗235.0〖〗95.1〖〗116.0〖〗1276.01985〖〗597.0〖〗538.0〖〗9.1〖〗818.0〖〗633.7〖〗101.0〖〗1415.01986〖〗773.0〖〗611.0〖〗58.8〖〗805.0〖〗564.0〖〗95.0〖〗1578.01987〖〗1628.0〖〗1320.0〖〗154.2〖〗566.0〖〗392.0〖〗102.0〖〗2194.01988〖〗1533.0〖〗1455.0〖〗10.9〖〗570.0〖〗391.2〖〗70.0〖〗2103.01989〖〗1658.0〖〗1488.0〖〗6.8〖〗531.0〖〗350.2〖〗32.0〖〗2189.01990〖〗1372.0〖〗1253.0〖〗26.9〖〗489.0〖〗340.4〖〗33.〖〗1861.01991〖〗1345.0〖〗1237.0〖〗0.1〖〗975.0〖〗778.2〖〗69.0〖〗2320.01992〖〗1175.0〖〗1058.0〖〗0.0〖〗1298.0〖〗1034.0〖〗95.0〖〗2473.01993〖〗752.0〖〗642.0〖〗0.0〖〗1498.0〖〗1109.7〖〗143.0〖〗2250.01994〖〗920.0〖〗718.0〖〗0.1〖〗1263.0〖〗874.0〖〗152.0〖〗2183.01995〖〗2081.0〖〗1159.0〖〗518.0〖〗176.0〖〗11.0〖〗5.0〖〗2257.01996〖〗1083.0〖〗825.0〖〗44.0〖〗124.0〖〗16.0〖〗26.0〖〗1207.01997〖〗417.0〖〗186.0〖〗33.0〖〗834.0〖〗662.0〖〗94.0〖〗1251.01998〖〗388.0〖〗149.0〖〗24.0〖〗889.0〖〗469.0〖〗375.0〖〗1277.01999〖〗339.0〖〗45.0〖〗7.0〖〗738.0〖〗431.0〖〗271.0〖〗1077.02000〖〗315.0〖〗88.0〖〗—〖〗1378.0〖〗1047.0〖〗295.0〖〗1693.02001〖〗344.0〖〗69.0〖〗—〖〗876.0〖〗600.0〖〗186.0〖〗1220.0资料来源:1978~1996年数据来自马晓河、李伟克:《中国粮食贸易的不稳定性及其影响》,《管理世界》1998年第1期;1997~2001年数据来自相应年份的《中国统计年鉴》。2.粮食国际贸易依存度

  从时间序列上看,我国粮食的国际贸易量越来越大,对国际粮食市场的依存度有上升的趋势。1980年以来我国粮食进出口贸易与国内粮食消费总量之间的关系,其分阶段分析见表3-6。分析结果发现进入80年代以后,我国粮食的国际贸易总量已明显上升。例如90年代前5年和80年代前5年相比,进口量增长4145万吨。粮食的国际贸易依存度也相应由4.4%上升到5.9%。此项粮食进口量的增加和国际贸易依存度的提高,意味着我国对国际粮食市场的依赖程度增强,相互间的影响也将变大。表3-6我国粮食国际贸易依存度单位:万吨

  年份〖〗粮食进口量〖〗国内总消费量〖〗贸易依存度(%)1981~1985〖〗7338〖〗166086〖〗4.41986~1990〖〗9925〖〗183281〖〗5.41991~1995〖〗11438〖〗196371〖〗5.9资料来源:马晓河、李伟克:中国粮食贸易的不稳定性及其影响,《管理世界》,1998年第1期。

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