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“垃圾饺子”惹来风波 韩国治理有害食品
BUSINESS.SOHU.COM 2004年7月13日11:14 [ 张锦芳 ] 来源:[ 市场报 ]
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  最近在韩国发生的“垃圾饺子”风波使当地民众越来越关注食品安全问题。韩国有害食品频发的事例暴露出韩国政府对有害食品监管不力。日前,韩国政府出台了一系列综合整治措施,以保护清洁、卫生的食品市场。

  以往,韩国在食品卫生监管中的突出问题表现在法制松散,有法不依,执法不严。为此,韩国政府首先从加强对食品监管的法制入手,堵塞导致有害食品屡屡流入市场的法制漏洞。韩国将对现有的《食品安全法》等法律进行整理修订,在此基础上制定《食品安全基本法》,以提高法制监管的力度。同时,成立由国务总理领导的“食品安全政策委员会”,加强对食品安全监管的领导。

  所谓“软棉花棍”是韩国某些食品卫生监管人员和地方政府疏于执法的代名词。即不法企业制造了有害食品,监管人员和地方政府的处罚像“软棉花棍”一样不痛不痒。今后,韩国将实施“卫生公务员实名制”和“食品卫生评分制”,以增强监管责任。卫生监管人员查验食品及对有关企业作出评判后,监管人员的名字将记录在案,日后发生食品安全问题将惟其是问。负责食品安全的各地方政府部门将依据统一的标准,对食物中的农药残留量等安全指标和违例处罚等进行量化评分,每年公布一次,以杜绝各地对食品安全宽严不一造成的食品安全漏洞。

  韩国将严格实施食品的原产地制度、食品流通登记制度和有害食品回收制度。生产和销售食品的企业必须标明食品的原产地,对食品的生产销售单位、名称、销售采购数量、流通渠道、日期时间以及加工食品的原料构成等进行法定登记,使所有食品都在掌控之中。一旦发生食品安全问题,执法部门可根据原产地标识和销售流通记录,责令生产和流通企业追回有害食品。

  同时,韩国将实施有害食品伤害赔偿和举报奖赏制。韩国将根据消费者受伤害的程度责令相关企业提供相应赔偿。24小时运营的食品安全举报中心将随时接受消费者投诉,采取集体诉讼的办法对引起食品安全问题的不法企业实施判赔。对举报食品安全问题属实的举报者实行高额奖励。

  韩国原先就有惩处制售有害食品行为的制度,但因力度过小而未能对相关企业完全起到震慑作用。今后,制售有害食品的企业将受到禁止制售食品等严厉处罚,除罚款外还将以两倍的比例罚缴非法所得。制售有害食品的企业名单及其劣迹将随时在因特网上公布。制售有害食品行为定为“保健犯罪”,违犯有关法律的人员将被判处3年至5年以上的有期徒刑。



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