自从上周六全流通的消息再次见诸报端，一时间再次引发了市场的激荡，应该说由于以往历届的全流通方案没有充分顾及市场流通股东的根本利益，因此前几次的全流通的方案遭到了市场的普遍否决，而市场也逐渐形成了一种“闻全流通而色变”的奇怪现象。但是从近期市场管理层关于全流通的一些提法看，目前管理层对于全流通的思路发生了一定的改变，开始真正考虑到流通股东的利益，将流通股东的利益摆到了一个重要的位置。而方案的推广也将采取一种相对谨慎的“试点先行，以观后效”的稳健做法。由于目前管理层思路的改变，因此笔者认为，未来的全流通新方案的推出对市场来说应该是机会大于风险。从盘面看，包括（000999）三九医药(000999)(相关,行情,个股论坛)、（000623）吉林敖东(000623)(相关,行情,个股论坛)、（600069）西安饮食(000721)(相关,行情,个股论坛)、（600069）银鸽投资(600069)(相关,行情,个股论坛)全流通试点概念股的强势表现也表明了全流通试点概念的潜在机会，那么除了这些股票以外还有哪些个股也有成为全流通试点的潜在可能呢？从近期的一些传闻看，（600748）上实发展(600748)(相关,行情,个股论坛)和（000410）沈阳机床(000410)(相关,行情,个股论坛)均有成为未来全流通试点的可能，我们就此专门询问了两家上市公司的证券部门。
相关评论：
全流通呼之欲出 两套方案横空出世
过度融资可能导致中国股市崩溃 全流通不宜缓行
减持方案是否意味着全流通开始？
（600748）上实发展
据传：该上市公司国家股43057.16万股，占总股本的73%左右，该公司有望成为新全流通方案实施的首批试点之一。
求证：据上实发展公司证券部称，公司目前还不清楚有这方面的事情，还没有接到大股东相关方面的通知。
分析：由于没有得到公司方面的证实，而公司在公开媒体上的披露也为鉴于此有关的消息，因此关于此传闻目前仍然无法求证。但是应该说空穴不来风，从上实发展的股权结构上看，确实是符合了作为一个全流通试点的结构条件，由于全流通方案的推出首要目的在于解决国有股的减持问题，所以国有股比例高且集中的个股客观上成为全流通试点的可能性也大大增强。该股国有股比例达到了73%左右，而且全部的国家股均由第一大股东上海上实（集团）有限公司持有，可以说是集合了国有股高比例和充分集中的典型，在这种情况下该股传出全流通试点的传言也情有可原。当然由于目前此传闻未能得到证实，因此投资者还不能据此传闻进行相关操作，但是如果此传闻一经证实该股的短线爆发潜力不可限量，这一点比照近期以三九医药为首的全流通试点概念股的强劲走势可见一斑。从该公司本身的质地来看，确实也具备了一定的投资价值，公司为上海本地股中股性活跃的低价品种，上海新一轮大规模城市建设将为公司发展提供大量的机遇，本轮调整行情中该股整体跌幅高达超过了40%，甚至超过了大盘的同期跌幅，目前该股已经逐渐企稳并形成底部，同时近阶段该股成交量大幅萎缩，这也充分表明了目前杀跌动能的极端枯竭，后市该股随时有望强劲反弹，从此而言该股的投资价值还是值得投资者充分关注的。
（000410）沈阳机床
据传：该上市公司国家股18554.45万股，占总股本的54%左右，法人股2000.20万股，占总股本的5.9%左右，该公司有望成为东北板块第一家新全流通方案实施试点。
求证：周二多次与公司证券部联络，但未能取得联系。
分析：很遗憾没能与公司取得联系，因此该传闻暂时也无从证实。但是从其股本结构看该股也具备了一定的潜在可能，高达54%左右的国家股均由第一大股东沈阳国有资产经营有限公司一家持有，这种高度集中的高比例国有股题材同样符合了全流通试点的潜在条件，而作为该股本身的质地来看同样具备了高度的投资价值，该股本身是东北概念装备制造业的龙头企业，今年中报预计业绩将大幅增长，但与此同时该股近期的走势，却明显不符合其基本面的情况，该股四月调整以来股价跌幅超过了50%，盘面显示严重超跌，该股近期在5.9元上方一带明显形成了一个阶段性的底部，底部量能不时放出，主力资金运作的迹象极为明显，短线来看该股已经逐渐盘出了中期下降通道，应该说尽管该股成为东北板块首家全流通试点的传闻无从证实，但是从其本身质地看目前已经具备了极高的投资价值，值得投资者留意。
附：相关数据资料
媒体/公司曾公开披露
600069 银鸽投资
3月漯河市政府曾以一份名为《关于银鸽投资申报全流通试点的请示》的文件报送给国务院国资委、证监会，但均未予以受理。国资委办公厅当时回复，要求此方案以省政府文件形式上报。
7月7日，银鸽投资称,经询问实质控制人漯河市人民政府获悉,此前漯河市人民政府向河南省人民政府报送了《漯河市人民政府关于河南银鸽实业投资股份有限公司申报股份全流通的请示》,但经咨询证券监管部门意见,证券监管部门明确表示,在非流通股转为可流通股的具体政策尚未确定之前,国家有关部门不予受理相关申请。
000623 吉林敖东
《经济观察报》曾刊登《吉林敖东悄然闯关全流通》一文，报道称，吉林敖东的具体方案是国有股以不低于每股净资产值的价格配售给流通股股东变为流通股，而法人股则按1.7：1的比例缩股后流通。
2004年3月17日，吉林敖东发布公告称，吉林省政府确实曾向中国证券监督管理委员会出具了《吉林省人民政府关于推荐吉林敖东药业集团股份有限公司作为非流通股份全流通试点企业的函》,但中国证监会未予受理。
000721 西安饮食
2004年4月20日，公司称从第一大股东西安市财政局获悉，目前已收到上报的五套“西安饮食国有股减持方案”。
其包括，西部证券提交的“国有股配售流通方案”，西安国际信托投资有限公司与西安中野资产管理公司共同受让西安饮食国家股权的收购方案、香港达成集团的“外资并购方案”以及河南中博、上海豫园商城(600655)(相关,行情,个股论坛)的“协议收购方案”等。西安市财政局目前正在对以上方案进行论证和研究，尚未最终确定采取何种减持方案。
600186 莲花味精(600186)(相关,行情,个股论坛)
“而据此间知情者透露，截至2004年3月，莲花集团及其关联方实际总共占用上市公司资金达11亿元，而其拥有的莲花味精股权也价值11亿元左右(每股净资产2.15元，所持股份为5.2亿股)。因此曾有公司相关人士提出了“缩股回购”方案，即以莲花集团所持上市公司股份冲抵其欠款，上市公司实行对股权的回购，该方案也被业内人士认为是最为彻底地解决大股东欠款问题的惟一有效办法。”（《莲花味精演绎“全流通”新版本“缩股回购”》中国经营报 2004/05/15）
市场一度传闻可能试点公司
“第一批试点的公司有10家左右，目前，三九医药(000999)、华北制药(600812)(相关,行情,个股论坛)(600812)等公司也在争取进入到试点企业中。记者昨天致电三九医药和华北制药，有关人员都对此予以否认。（摘自成都商报2004/03/16）
“回购减持国有股？股价暴涨五粮液(000858)(相关,行情,个股论坛)减持传言甚嚣------第一个版本：回购减持国有股；第二个版本：五粮液将通过减持部分国有股实现MBO，从而实现公司管理层持股的目的。”（摘自华西都市报2004/02/25）
“全流通图谋化整为零 四川长虹(600839)(相关,行情,个股论坛)是首批试点企业” （刘雪梅/21世纪经济报道 2003/11/15）“四川长虹办公室的刘主任对记者表示，到现在为止长虹没有收到过任何部门的关于减持国有股的任何消息，国资委、四川的国资部门、证监会，以及券商都没有到四川长虹进行过减持调研。”
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