国际先驱导报驻纽约记者王波报道 美国商业部长埃文斯7月初宣布了布什政府新成立的制造业理事会的成员名单。在美国制造业面临严重挑战的形势下，这标志着以提高美国制造业的竞争力为主旨的机构设置进一步到位。
中国在靶心
制造业曾经是美国经济的重要支柱，但据报道，从2001年3月以来，制造业的失业人数竟达全部失业人数的近90%，在过去的三年中，美国制造业丧失了270万份工作，约占全部制造业的1/6。
所谓的“制造业行动计划”就是在这种形势下出台的。尽管在美国制造业的萧条背后有着多种复杂的原因（例如美国产业结构的调整变化，劳动力成本的增加等等），但一些美国政客和企业界人士却将罪责一股脑地加在中国头上。一些美国企业界人士惊呼，中国已作为一个制造业强国进入了多种商品贸易的全球供应链。
前不久在众议院筹款委员会举行的听证会上，美中经济和安全审议委员会主席罗杰·罗宾逊指责中国的汇率和产业政策损害了美国出口商和制造业的利益。他指责中国通过一系列广泛的国家产业政策为制造商提供不公平的扶助，称“中国货币价格过低和政府投资策略影响了美国产品的竞争力，促成全球制造业向中国转移，同时损害了美国的制造业”。该委员会还向国会建议建立完善的企业报告制度，对全球进入中国的投资和研究开发项目的情况作出报告，特别是针对制造业；并建议在总统的制造业行动计划中加入有关条款，以便“针对产业，特别是高科技和研究开发日益转入中国的情况，提高美国制造商的竞争力”。
今年是大选年，随着选举的临近许多议题也不可避免地带有选举政治的色彩。民主党候选人克里自竞选开始以来就一直批评现任总统布什在制止制造业工作机会流失方面缺乏良策。而面对克里咄咄逼人的进攻，布什也接连出招，依照“制造业行动计划”的建议成立制造业理事会也是其中一招。
介入政府决策
理事会的11个成员均为美国制造业知名企业的主管。来自航天、汽车、工程、矿业、机械制造、塑料等各个不同领域。商务部长埃文斯在宣布理事会成员组成名单时表示，理事会的组成将保证美国制造业能够在政府的决策过程中永久地拥有一席之地。
制造业理事会是根据布什政府于2003年1月公布的制造业行动计划所提出的50项建议而成立的一个咨询机构。理事会将由一位新任命的负责制造业的商业部助理部长来领导，此前布什总统曾提名加利福尼亚州的地毯制造商艾伯特·弗林克担任此职务，但尚未将这一提名正式提交国会。在弗林克的提名经参议院确认之前，将由负责国际贸易管理的商业部副部长格兰格·奥尔多纳斯暂时担任主席一职。
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