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有关专家认为:完善金融调控重在治理银行
BUSINESS.SOHU.COM 2004年8月2日11:22 来源:[ 证券日报 ]
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  本报讯(记者 秦 炜)日前,主题为“对当前宏观调控形势的分析”的金融街论坛在北京举行。本次论坛就对于部分行业过热应采取哪些宏观调控措施,在宏观调控中如何避免“一刀切”,在宏观调控中如何正确运用行政手段等热点问题展开了热烈的讨论。

  中国人民大学教授何伟,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪,中国经济体制改革研究会副会长杨启先等先后在论坛上做主题发言。

  何伟教授认为,在市场经济条件下,政府如何进行宏观调控是一个新课题。宏观调控的主要作用不应该是压长,而应该是补短,只有这样才能使国民经济平衡、快速、高效、持续地发展。

  杨启先副会长指出,要实现经济的健康发展,必须转变我们一直以来重生产轻消费、重积累轻分配的观念。现在讲经济存在过热,从根本上说是经济结构非常不合理,积累比例太大,投资增长速度太快。一方面生产资料价格大幅上涨,另一方面消费需求又不足,消费品卖不出去大量积压。

  对外经贸大学教授邱兆祥认为,完善金融调控重在治理银行。中国是个典型的间接融资型金融结构的国家,这意味着银行体系事实上最终承担着经济波动的大部分风险。目前我国资本市场尚未发展成熟,银行体系仍居于主体地位。从长期看,应当注重资本市场的发展与完善,但短期内更应突出银行改革,银行改革是金融体制改革的重中之重。银行能否通过改革“归位”成为真正的金融企业,是其能否成为宏观调控中适度控制投资规模以及有效调节经济和保持经济可持续发展的一个关键。深化投资体制改革,重在提高银行自主审贷和防范风险的能力。国务院最近颁布的关于投资改革的决定,加大了银行自主审贷的权利,有助于减少地方政府的行政干预。商业银行应以投资体制改革为契机,按市场化原则进一步完善贷款审批制度,健全风险防范和控制机制。



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