发送GP到6666 随时随地查行情
本报记者近日多方采访获知，在对“中国木制家具反倾销案”作出初裁之后，美国商务部家具反倾销调查组已于7月21日悄然入境，分批进驻广东及上海、天津等地家具企业。预计有关实地调查将持续到8月底。
东莞市家具协会的家具反倾销案负责人李金辉透露，美方调查组入境后的行程一直很隐蔽，其调查一直秘密进行。“我们曾向个别接受强制调查的企业打听被调查的内容，结果却碰了壁。”广东省一位官员表示，美方调查人员独立行动，中国政府一般不参与。
在争取反倾销案翻盘的同时，东莞市家具协会正牵头组织参与无损害应诉。将在近日成立的“中国家具业争取ITC无损害结案工作委员会”，已获500多家企业和各地行业协会响应。
商务部：调查组7月21日入境
8月6日下午，记者从中国商务部有关人士处了解到，美国商务部家具反倾销调查组（以下简称“美方调查组”）来华之前，曾知会中国商务部，请求配合完成有关签证程序；中国商务部便向美方发出了来华的邀请函，美方有关人员再持该函办理签证手续，在7月21日抵达中国。记者了解到，该调查组入境后就马不停蹄地开始调查：一路负责广东企业的调查，另一路则负责上海、天津等地企业的调查。
6月17日，美国商务部就“中国木制家具反倾销案”作出了初步裁定。我国共有125家家具企业参与了此次反倾销应诉，有7家企业获得了4.9％－24.43％的单独税率，有102家企业获得10.92％的平均税率，另有16家企业在与美方交涉，其余未应诉企业则被征198.08％的惩罚性关税。上海思达可、天津美克、深圳德源及东莞的台升、震兴、联东、瑞丰等获得单独税率的7家企业，将接受美方在初裁后进行的强制调查，而他们的出口量占了出口美国的中国家具企业的40％。
8月10日，中国家具反倾销工作委员会的代理律师、香港张翔宇律师事务所律师谈春华告诉记者，这7家接受美国强制调查的企业的税率在7月30日发生了一些变化———东莞瑞丰从19.24％调为11.85％；深圳德源从9.36％调为29.72％；上海思达可从24.43％调为30.52％；台升（4.9％）、震兴（6.5％）、联东（7.04％）、天津美克8.38％）等其它企业维持不变。美国驻穗领事馆证实，这次调整是美国商务部在对7家企业的调查问卷后做出的。
官员：“调查人员独立行动”
“7月21日，美国商务部一位助理部长带队的代表团一行3人曾来到广东，为时一天。当时有一些反倾销的政策有些变化，他们来调查企业的反应。”广东省进出口公平贸易局一位高级官员向记者透露美国商务部近日频频来访，他强调这是“政策层面”的调查，而非“技术层面”的。他还告诉记者，美方来粤调查人员共分为5组，预计调查活动将持续到8月底。
中国政府有关部门对美方此次调查仅是予以配合，而美方对此事也保持低调处理的态度。8月11日上午，美国驻穗总领事馆有关人士在征求美方调查组总领队的意见之后，才向记者证实美方调查组来华调查的事宜。据称，美方来粤核查人员在7月底抵达广州，再转去东莞等地调查中国家具企业。
家具协会：“调查秘密进行”
记者获悉，在调查完东莞联东家具厂之后，美方调查组进入了东莞台升家具厂。10日，记者驱车赶到东莞大岭山的台升家具有限公司总部，但被值勤保安挡在了门外，理由是美方调查组正在该公司实地调查，期间不能接受媒体采访。“该调查组已进厂10天了，现在还没走。”其后，记者再次拨通台升董事长郭山辉的手机，郭谢绝了采访要求：“非常时期，不能接受采访。”他表示，针对台升的调查最少还要2天。
台升原本在台湾只生产台球球杆，进驻东莞十多年，居然在2003年“吞”下了全美前15位的环美家具公司，震惊业界。台升公司生产事业处一位员工告诉记者，台升每个月销往美国的家具多达1500－2000个标准货柜。其董事长郭山辉身兼东莞市台商协会的会长，由于东莞60％以上的家具企业是台企，郭山辉的影响力很广泛。记者从东莞市家具协会了解到，台升在这次家具反倾销案中发挥了重要作用，其他应诉企业每家才出资2000美元，而台升为此事的总开支超过200万美元。该公司管理层在很长时间里一直努力说服美国监管部门，令对方相信他们是按市场经济规律经营的企业。东莞市家具协会有关人士透露，美方调查组入境后的调查一直秘密进行。“我们曾向个别接受强制调查的企业打听被调查的内容，结果却碰了壁。”
抽检家具企业账本单据
一位曾参与中美彩电反倾销案的资深律师告诉记者：“实地调查的内容可以用两个字来概括———成本。生产成本、运输成本、销售成本、管理成本等都属于成本问题，美方调查组一般会从原材料成本、机械设备、劳动力成本、资金及能源、运输等方面展开调查。”
李金辉表示，美国对中国家具反倾销案初裁结果有失公平，因为中国出口美国家具的原材料（如木材、涂料等）大多从美国进口，价格都已市场化；其次，中国大部分家具厂使用从德国、意大利、日本、韩国等国进口的较先进的木工机械，生产效率非常高，这是美国许多家具企业无法比拟的。据美国五大湖区林产业代表成员介绍，美国家具制造企业的机械化程度极差，有的企业几乎还停留在100多年前的“爱迪生时代”，美国部分企业家不愿意在低科技含量的产业上加大设备投入，美国的家具产业本身就缺乏竞争力，中国家具企业根本就没有对他们造成损害。
另一位业内人士也表示，美方调查人员入驻企业后一般会查账，主要是核查企业在初裁前填的问卷是否有漏洞，如成本、价格等，他们通常会抽一两单交易从头查到尾。调查的结果会成为修正或维持税率的依据或成为终裁反倾销无效的依据，但后者的可能性只有在证据或数据特别有力的情况下才能实现。
代理深圳26家企业应诉的深圳海派律师事务所律师王健宇博士则说：“强制调查单位在实地调查阶段，他们将向美方调查人员提供账本、生产记录、购销合同、发票、运输、保险等单据等，面对面地说明产品的生产成本。如果采信度高，美方对中国家具企业不合理的想象将得到纠正。”
同一时间，美方调查组另一拨人马悄悄奔走于天津、上海等地。记者了解到，美方调查组在7月22日“火速”进入了上海思达可家具有限公司，对该厂进行了为期一周的实地调查。8月4日，三名来自美国商务部的核查人员入驻天津美克家具公司，调查期预计也为一周。但有关企业均称暂时不能透露详情。
深圳德源被拒绝调查
取得强制调查资格的企业可单独出示证据，证明自己属于完全市场经济行为。即便美国商务部作出中国家具企业构成倾销的裁决，在核定关税额度时，该企业有可能争取到最大限度的低关税待遇。但深圳德源家具有限公司的强制调查资格最近被取消了，美方调查组拒绝对其进行调查。深圳德源的代理律师王健宇说，深圳德源填写美方调查问卷A卷时，A卷与C卷的数据自相矛盾，被美方发现而取消了其强制调查资格。“深圳德源的税率已从9.36％调到了29.72％，最终结果很可能上升到198.08％。”
