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大学生就业的政策壁垒何时消?
BUSINESS.SOHU.COM 2004年8月20日11:18 [ 李新玲 ] 来源:[ 中国青年报 ]
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  最近几个月,天津城建学院党委书记杜金岭很郁闷。因为,在深圳市2004年引进非深圳生源本科毕业生的主要院校名单上,天津有8所学校在内,但城建学院不在其中。

  “这意味着我们的毕业生失去了进深圳创业就业的机会,这个政策是不公平的。”杜金岭说,北京也有这样的规定。这种非市场化的政策,人为地将国家普通高校毕业生放在一个不平等的平台上竞争。

  他说:“我们是一个年轻的院校,虽然与一些名牌高校相比有差距,但我们也有特色,毕业生的质量不差。近3年来,本科生一次签约率都达到了90%以上。我们的学生完全有能力和其他院校的毕业生竞争,进入发达大城市。”

  据了解,上海今年取消了对进上海的院校限制名单,取而代之的是给准备进上海的毕业生打分,一方面是院校分数,一方面是学生在校期间的功课成绩。这一做法虽然繁琐了一点儿,但天津大中专学生就业指导中心常务副主任周禄群、南开大学就业指导中心主任刘秀茹等都认为,这样做要合理些,对学生会起到激励作用:把你们放在同一个竞争平台上,谁更优秀谁就有机会。

  周禄群主任说,在高校学生就业过程中,确实存在诸如院校限制、生源限制、外语限制等多种各地制订的政策壁垒,但所有这些其实都是与户口联系在一起的,户口壁垒导致了高校毕业生就业机会不均等。

  周禄群举例说,即使不是毕业阶段,一个人在北京流动,如果他的户口不在北京,许多市民待遇就享受不到,有的被单位派出国考察学习,连个护照都不好办。这种情况,显然会影响外地生源的学生就业。

  对于深圳等地搞的院校限制,周禄群认为,这是用行政手段保护“落后”,因为这一做法,短时间内看是吸引了一批有质量的人才,在数量上又不会冲击本地人员就业,但从市场角度看,这是一种不合理的政策。双向选择,就是双方满意就应该进行签约,可在实际当中,还有许多限制。

  王威是今年的毕业生,原籍湖北的他,在天津的一个单位实习几个月后,准备签约,但因为英语没有通过四级,户口无法解决。按照天津的规定,没有通过四级的外地生是不能留津的,关键是户口解决不了。

  周禄群认为这非常不合理,首先外语并不决定一个人的专业水平,有许多行业是不接触外语的。另外还有一种现象,就是综合性院校或是名牌院校,不通过四级可能拿不到学位,可是还有一些普通高校,英语只需通过三级就可拿到学位。很难说,两个学生谁更具竞争力。

  据了解,现在外地生源的学生进入北京,除了有院校的限制外,还有专业和外语的限制。南开大学2003级有一名学生干部,学习成绩非常突出,通过几次选拔被北京一家外企相中,可是因为他学的是俄语,不在北京引进人才的专业范围内,没有进京指标,不能进入北京。

  南开大学的刘秀茹老师说,这体现了一种明显的地方保护主义,因为各地对于本地生源都是无条件地接收,不存在任何专业、外语的限制,但对非本地生源则限制较多,人为地影响了用人单位与毕业生的双向选择,也影响了人才的合理流动。

  周禄群还认为,这样的政策在某种程度上助长了人才高消费的出现,一个原本高职生或是大专生就可以胜任的工作,为了一些限制,干脆打出要研究生的招牌,这样的例子不少见。

  



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