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从外资保险公司进入市场以来，中国境内的保险公司从6家增加到目前的61家，其中，24家是中资，37家是外资，外资保险公司已占半数以上。外资在华保险公司总资产从1999年的44亿元增长到2003年的197.8亿元。目前，保险业对外开放城市已经增加到15个。对外开放促进了中国保险市场体系的建立与完善，外资保险公司已经成为中国保险体系的重要组成部分……
在2004年6月30日召开的首届“中国国际服务业大会和展览会”国际金融服务论坛上，中国保险监督管理委员会副主席吴小平在其题为“开放中的中国保险业”的演讲中这样说到。
随着我国入世，外资保险发展势头迅猛，大有南下北上、圈定整个中国之势。目前外资保险独占半壁河山的局面，对于正在蓬勃发展的中国保险业来说，究竟是福还是祸呢？
20年走完国民待遇之路
20世纪80年代以前的中国，“外资保险”对于普通老百姓来说还是个陌生而遥远的名词。直到1980年10月，美国国际集团（AIG）在上海设立代表处，外资保险的中国时代才缓缓拉开序幕。
1992年9月，美国国际集团属下友邦保险公司获准在上海设立分公司，首开1949年以后外国保险企业在中国开业先河；1994年7月，中国人民银行批准日本东京海上火灾保险公司在上海设立分公司；1995年开始，中国批准广州市为向外资保险机构开放城市，同年，美国国际集团在广州设立寿险和财险分公司。
1996年11月，第一家中外合资人寿保险公司——中宏人寿在上海安家。此后，太平洋安泰、安联大众等中外合资人寿保险公司相继建立。
1999年4月，中国保监会同时批准4家保险公司进入中国市场，其中美国丘博保险集团公司在华设立分公司，美国恒康相互人寿保险公司、英国保诚集团公司、加拿大永明人寿保险公司在华设立合资寿险公司。
2000年7月，意大利忠利保险和荷兰保险公司获得在华营业执照。同年，中保康联、信诚人寿、恒康天安等人寿保险公司正式营业。
2001年9月，8家外资保险公司获准在中国开展或扩大业务：德国格宁保险公司、德国安联保险集团和瑞士苏黎世保险公司获准筹建从事财产保险的公司；英国商联保险公司、法国国家人寿保险公司和美国全美人寿保险公司获准筹备设立合资寿险公司。已在上海营业的金盛人寿保险公司和英国皇家太阳联合保险公司分别获准筹建一家分（支）公司。
2001年10月25日，在中国即将入世之际，又有8家外资保险公司获准在中国开展或扩大业务，美国圣保罗火灾与海事保险公司、友邦保险分别在北京、成都设立了代表处。
2001年12月，德国格宁、德国安联和瑞士苏黎世获准筹备设立财产险保险公司；英国商联、法国国家人寿和美国全美人寿、纽约人寿、大都会人寿、日本生命获准筹备设立合资寿险公司。
2002年6月7日，是中国保险业具有历史意义的一天，首家外资保险公司——友邦保险北京分公司低调开业。这是友邦20多年等待修成的正果。尽管中国已开始遵守入世承诺开放保险市场，但独享超国民待遇的友邦进京仍引发了所有合资和外资保险的眼热和憧憬。
2002年8月，德国慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司和美国信诺保险公司获准在华开业。2002年11月1日，英国标准人寿保险公司、美国利宝互助保险公司和日本财产保险公司获准在华开设营业机构。金盛人寿和皇家太阳联合保险公司分别获准增设一家分（支）公司。恒安人寿和英国标准人寿保险公司获准筹建合资公司，为目前国内最大的合资寿险公司，中英双方出资各占50%。
2002年12月20日，美国最大的互助寿险公司——纽约人寿和海尔合资寿险公司海尔纽约人寿正式抢滩上海。该公司注册资本2亿元，中外双方各持股50%。海尔纽约人寿筹备期之短创下了所有合资保险公司之最。该公司称，这足以证明双方效率之高。几乎同时，ING与北京首创集团合资的首创安泰在大连正式出售保单。
2003年，中国保监会按照入世承诺，允许外资财产险公司经营除法定保险业务以外的全部非寿险业务，并将外资保险公司的经营区域扩展至15个城市。
2004年2月13日，中国保监会主席吴定富在国务院新闻办记者会上表示，中国将进一步扩大保险市场对外开放，认真履行加入世贸组织的承诺，有步骤地取消外资保险公司在服务对象和经营地域等方面的限制。
2004年5月24日中国保监会正式出台了《外资保险公司管理条例实施细则》。根据我国保险法和外资保险公司管理条例制定的这个细则自2004年6月15日起施行，细则首次对外资保险公司在华设立分支机构进行了明确规定，此举也意味着外资保险公司享受与中资公司同等的国民待遇。
从打破空白到获得国民待遇，中国这个庞大市场的大门渐渐向外资保险打开。
外资保险，是狼群更是动力
面对一时间长驱直入、四处攻城略地的外资保险，国内曾有人大声疾呼“狼来了”。然而事实上，正是外资保险的大量涌入，带来了先进的管理理念与管理模式，促进了我国保险市场的良性发展，对于任何一个市场而言，竞争都是不可避免的，而且必不可少。激烈的竞争，优胜劣汰的洗礼，正是催熟我国保险市场的“催化剂”。
在首届“中国国际服务业大会和展览会”国际金融服务论坛上，中国保险监督管理委员会副主席吴小平在演讲中提到，外资保险的进入与发展为中国保险业发展注入新的活力。他认为外资保险不但促进了中国保险市场体系的建立与完善，而且加快了中资保险公司体制改革的步伐，并且还推进了保险产品和服务方式的创新。
吴小平在演讲中指出，随着外资保险公司参与中国保险市场的深度和广度逐步加大，不仅从数量上丰富了中国保险市场的主体，而且促进了中国保险市场组织形式的多样化。外资保险公司进入中国20多年，带来了现代保险公司的运作机制和先进的管理经验，促进了中国保险业服务水平的提高，加快了金融改革的深化。与此同时，外资保险公司积极参股中资保险公司，增强了中资保险公司的资本实力，改善了公司治理结构。1993年，平安保险公司引入了摩根和高盛两家外资股东参股，2002年吸收了汇丰保险控股有限公司参股，目前平安保险公司的外资参股比例已达到23.74%。新华、泰康等多家保险公司也纷纷通过增资扩股的形式吸收境外金融保险企业作为战略投资者，外资持股比例分别达到24.9%、25%和22.13%，进一步优化了股权结构，改善了经营机制。
在保险产品和服务方式的创新上，外资保险业也做出了自己的贡献。1992年以来，外资保险公司的进入为中国保险市场带来了先进的管理经验、经营理念及高附加值的服务，这对国内保险公司是一个非常大的促进。1992年美国友邦保险公司进入上海市场，带来了全新的寿险营销制度，这是一种一对一的服务，它使客户更直接地认识了保险，这种销售方式促进了中国保险市场的进一步繁荣。
事实证明，在有外资保险公司积极参与的良性市场竞争环境下，中资保险公司不断进行产品创新。1999年10月，平安保险公司在上海推出了我国大陆第一份投资连接保险，掀起了我国保险产品和服务创新的热潮。此后各家保险公司陆续开发了投资连接保险、分红保险等一系列新型保险产品，开始了中国保险产品结构的转变。
未来格局：开创双赢局面
当然，外资保险公司从中国保险业的开放中也获得了极大发展。目前中国保险业的对外开放呈现了良性互动、共同发展的双赢局面。
从中国保险业开放以来，外资保险公司保费收入占全国保费收入的比重逐年增加，保费收入从1999年的18.2亿元，增长到2003年的67.3亿元。5年之内增长了2.7倍，外资在华保险公司总资产从1999年的44亿元增加到2003年的197.8亿元，增长了3.5倍。在开放较早的上海、广州等部分地区，外资保险公司的市场份额已经超过10%。
随着我国保险业对外开放步伐的加快，一批外资寿险公司与中粮、五矿、中海油、海尔等大型国有企业合作，以合资公司形式进入中国保险市场。外资保险公司正在逐步适应和融入中国保险市场，成为影响市场竞争格局的一支重要力量。
至于今后中国保险业的发展趋势，吴小平认为：应通过国内国际两个市场、两种资源提高保险业国际化水平，在引进外资的同时注重对国外先进经营理念管理经验、技术手段和运作方式的引进、消化和吸收，重点引进在健康保险、农业保险等方面有专长的外国保险机构，鼓励国外保险公司到我国西部和老工业基地开展保险业务。而政府对于本土保险业则支持走出去的战略，允许具备条件的中资保险公司到国际资本市场融资，通过资本运作等多种方式，主动参加国际竞争，支持保险公司到境外开展业务。
独资形式更有利市场发展
据悉，根据我国入世的承诺，外资保险公司进入中国寿险领域必须选择合资的方式。
中央财经大学保险系主任郝演苏向记者表示，保监会正式出台的《外资保险公司管理条例实施细则》对于外资保险公司进一步放开了准入的门槛。但他同时表示，从中国的保险市场现状来看，如果能够有更多的外资独资公司进入，更有利于中国保险市场的发展。
郝演苏提出，与中外合资保险公司相比，中国目前更急需的是外资独资保险公司，“你听说过哪家合资公司带给中国保险市场耳目一新的东西？”郝演苏说。
只有外资独资公司才能带来“原汁原味”的保险经营理念、经营模式。美国友邦带来的全新寿险模式就引来许多国内保险公司纷纷效仿。然而，根据我国入世时的承诺，外资保险公司进入中国寿险领域必须选择合资的方式。做为目前唯一的一家外资独资寿险公司，美国友邦的确非常幸运。
与寿险相比，财产保险公司则灵活多了——可以以外资独资的形式进入市场，自2003年12月起，外资财产保险公司就可以在中国建立独资子公司。
用不了多久，外资财产保险公司就可以在中国大面积开花。外资保险公司的进入，既促进了中国保险业的发展，也为消费者提供了更多选择。
