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美就汇率问题向中国施压 但拒绝有关“鲁莽行动”

BUSINESS.SOHU.COM 2004年9月10日08:09 来源:[ 搜狐财经 ]
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  搜狐财经讯 美国布什(Bush)政府周四宣称,将继续向中国施加压力,促使其向灵活的汇率体制转变,但不会接受该国所谓“中国货币联盟”提出调查中国是否操作汇率并对中国实施制裁的“鲁莽”诉求。布什政府称他们追求的是实际效果。

  以美国劳联-产联为首的三十六家纺织、钢铁、农业公司组成的“中国货币联盟”九日向美国政府提出一份二百页的文件,要求政府根据美国国内贸易法三0一条款对中国是否操控货币进行调查,他们认为,中国人为将汇率维持在低水平来谋求贸易优势,要求布什政府对中国实施制裁。布什当局有45天的期限来决定是否接受该请求,但就在该组织提出调查中国人民币汇率问题的诉求后仅几个小时,布什政府就迅速作出回应,明确地拒绝了这个诉求,称那样将使美国“倒退到经济孤立主义中”。美国贸易代表办公室随后发表声明。发言人米尔斯说,这项诉求是“鲁莽的”,因为寻求额外征收百分之四十关税的补救措施将给美国围起高墙,损害美国的出口,破坏美国的就业,危及美国经济复苏。布什政府在今年年初曾拒绝过一次类似的请求。米尔斯当天指出:“我们那时不走这条路,今天也不会走”。

  但是布什政府并不放弃就人民币汇率问题向中国政府放加压力。米尔斯称,布什政府追求的是实际效果,美国会继续向中国施压以改革货币制度。他还扬言,如果中国没有实现货币可自由兑换,美国就不会承认中国的市场经济地位。美国财政部发言人当天也发表声明说,财政部长斯诺相信中国正在采取正确的步骤准备改革金融系统以实施更灵活的汇率制度;中国已经同意把向基于市场的汇率制度迈进作为优先工作。

  为敦促中国采取进一步措施以完成这一转变。美国财政部称,中国在向灵活的﹑基于市场的汇率体制迈进方面方向正确,而且已经采取措施实现金融基础设施的现代化,从而为这一转变作准备,但中国还必须采取更多措施。美财政部发言人尼科尔斯称,虽然中国取得了积极的进展,但还必须继续采取更多措施;为了确保这一进程继续下去,美国将采取必要的积极行动以在这一问题上取得结果。

  美国大选进入关键阶段,经济贸易问题散发出浓厚的政治味。布什政府当天拒绝这项诉求后,民主党候选人克里当即攻击布什政府在保护美国工人方面表现失败;正在外地进行竞选活动的布什则回应,对于诸如与中国贸易的问题,要通过外交手段而不是采取经济孤立主义来解决。

  早前曾参与要求美国政府对中国货币和劳工问题施压的美国“全国制造业联合会”当天没有参与“中国货币联盟”的诉求,他们认为这项诉求对政治的关心超过了对货币价值本身的关注。

  中国通过干预措施和资本控制来严格掌控人民币汇率,有效地将人民币兑美元汇率固定在1美元兑人民币8.3元。美国制造商希望中国将人民币汇率重新估值至一个强劲的水平,声称人民币被低估,从而使得中国生产商获得不公平的竞争优势。这也是美国国内组织之所以向布什政府提出鲁莽诉求的缘由。>我要发表评论

  布什当局曾持续向中国施压,要求中国采用浮动汇率。中国曾暗示,承诺在长期将汇率政策转变为浮动汇率。尼科尔斯称,由于中国汇率政策变革的进程稳定,目前使得中国达到实现基于市场的浮动汇率这一目标最有效的方法是维持双方建立起来的持久性承诺。尼科尔斯称,美国政府的立场已获得国际上的支持。亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)各国财政部长上周表示,在合适的情况下,一些国家最终有可能采取更有弹性的汇率政策。



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