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川口顺子:创造世界下一个贸易大区

BUSINESS.SOHU.COM 2004年9月13日19:48 来源:[ 搜狐财经 ]
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  川口顺子(日本外交大臣):女士们,先生们,我的确非常高兴,今天在这里向你们发表演讲,在中国企业高峰会上,向大家发表演讲,今天我们把焦点放在东北亚上。我想把这个问题谈一下,商业社会有越来越多的理由对此感到特别兴奋,特别是日中韩的经济关系,出现巨大的增长势头,听到最近发生的变化,和合作伙伴关系,我们看到有一些是突破性的进展,常识告诉我们,任何经济伙伴关系,日中韩的伙伴关系会构成相当大的市场,但是我们知道,我们三国在一起,基本上相当于北美贸易区和欧盟的人口,同时我们也占70%的全球GNP,我们国家之间的关系发展的速度在最近几年之快是非常震惊的,在过去五年当中,日中的贸易量已经增加了两倍以上,投资增加了三倍以上,日本和韩国的贸易基本上增加两倍。我知道中日的贸易数字增加了三倍,贸易量增加了6倍,所以,它使我们的关系富有这样的特色,市场的巨大性、庞大性、动力和活力。在商业界的一体化也是令人印象深刻的,给大家举一个例子,也就是我们的商业战略,也就是成天发生的情况,液晶显示器在日本的销售非常容易就会在中国得到生产,使用液晶显示板是韩国公司的。大家都非常了解,所有三国的经济都是最近做的,表现很好的,当然中国还在持续不断地寻求经济发展,也就是它是9%甚至超过9%年增长率,韩国经济增长跨越了不可置信的障碍,在亚洲金融危机以后,这种发展已经回到正轨上,关于日本,政府采取一系列非常重大结构的改变、改革,我们现在已经看到了很多积极的发展,作为一个结果。比如说在2002年日本银行的不良贷款率是8%,但是我们成功地降低到当前的5.2%。同时,日本看到一个非常强劲的增值产品的销售,比如说像DVD播放器、平面电视,日本商业的信心已经达到了最高,从泡沫破裂以后达到了最高点,从04年的财政年,我们将达到3.5%的增长,将是日本第六年的3%的持续增长。

  我们要加强我们的合作并进一步向前推进,它包括在我们促进三方中日韩合作的协议当中,这是去年巴黎三方会议达成的,我们同意加上非正式的研究,对双边的投资安排方面,现在这个小组在调查有没有这种可能性,完成三方的投资安排,意味着改善我们的投资环境。同时,智囊团在这三个国家在进行联合研究,对有可能自由贸易协议能否达成,日本同时享有经济上的伙伴和新加坡的伙伴关系。我们现在正在谈判,也就是关于同样的EPA协议和韩国、菲律宾、马来西亚和泰国。而且在最近的日本的东盟外长会议上,我们有人提出建议,对国家首脑的层次上,对EPA的协议,把东盟作为一个整体,将在明年的4月份得到宣布。在这样的国际环境下,我们的同时的走向EPA的实行和其它前沿的实行,在中、日、韩、东盟、澳大利亚、新西兰和印度的参与下,我们都在走向这样的协议,我们将肯定地看到一些历史性的变化,这就是在经济一体化方面和在双边和多边的协议的框架下,而将形成一种框架,使我们能够的确走向重新界定我们的经济一体化,在亚洲的经济一体化。在互相的竞争下,这些努力将得到鼓励,而且会进一步鼓励我们进行结构上的改变,在每一个国家都会出现,我们都同意,这将会有一个非常积极的影响,对地区的经济会产生非常好的影响。

  第二,政治框架内,这些合作性变化正在出现,在去年的六月份在青岛,我作为三方委员会的主席,有日本的外长、中国的外长和韩国的外长出席,联合声明也是首脑发布的联合声明,三边的讨论到现在为止在东盟相关的会议上,在东盟国家举行的,但是三方的会议和三方委员会的会议在三个成员国之一举行的,它完全是独立的过程。

  此外,除了三方委员会之外,还有5个三方的部长级会议,是定期召开的,主题是经济和贸易问题、环境问题、信息和电信交流、技术能源和金融,明年一个新的部长级会议将会召开解决这些问题,在科学和技术方面讨论问题。你们看到,我们积极扩大和加深我们的合作,远远超越了已经在工厂层面上发生的问题,随着我们不断地推向这些努力,我们也在加强我们的承诺,承诺经济上的增长和和谐和环境,

  第四点,使我们所有这些成为可能,就是有政治上的意志,使我们能够加强合作纽带,它正已经出现了。在92年的时候,我们的外长要求创建一个社区,他能够共同采取行动,而且共同前进,在东亚共同这样做。这就意味着,共同工作创造一个社区,它是一个开放性的,这个社区能共同工作、和谐,而是完全由于我们发现的多样性,在我们的历史、文化,在我们的民族背景下和我们的传统中体现出来的东西。日本和东盟国家,在03年9月份召开了会议,东盟国家的首脑和日本一起表达了这样的政治意志,向前推进,创造东北亚的社区。对日中韩来说,三国共同塑造地区的未来,我们的首脑非常清楚地指出,在他们的联合声明中指出,他们有着非常强大的政治意志向前推进,前瞻性进行三方的合作,以透明度、开放性和非排他性和不歧视性的方式进行合作,我认为这完全是可能的,能够说出这种政治意志的重要性,我敢肯定在这样的情况说,促进各种各样的力量和功能性的合作,包括EPA,将是非常关键的,对我们三个国家都是这样说,而且能够创造东北亚的社区。

  昨天我谈到了中国、美国、经济关系是非常地强劲,我们必须要不断地推动这种关系,我们不仅仅要推动它,而且要加强两国之间的沟通,比如说是在科技方面、在金融等等,因此,在这种互动当中,我们就有更好的机会,另外在东北亚这些国家由于中国和韩国快速增长,日本增长慢一些,我想这些国家将会成为全球发展的引擎。我们怎么样能够促进这种发展呢?以及我们现在都遇到了这样一个问题,在这个地区,在这三个国家,我们都看到了重要的发展。我们需要什么是最重要的推动因素,我们怎么样能够促进这种发展?我讲一下这方面的情况,同时讲一下怎么能促动它。

  尽管美国和中国以及我们同日本和韩国贸易都在不断地发展,它能使我们不断地把经济的边界不断加以重新地定义,中国对美国来讲有巨大的贸易顺差,对美国来讲它也是发展最快的出口市场。比如说我们在这儿有一些制造业方面的人,他们看到了中国市场上,大家可以看到,很多的美国的中小企业也在寻求在美国和日本的投资,因此它就包括了在地区进行投资这样一种动向。

  另外,日本也在不断加强同中国的关系,在这些国家当中,韩国在98年的经济危机之后,日本也要增加日本在以后五年当中对外的投资,从经济的模式上来讲一种变化,已经从六十年代、七十年代、八十年代的模式,有了一个变化,这个问题是一个非常重要的问题,因为它能够帮助我们建立一个稳定的经济环境,对美国是有利的这些国家不仅仅要增加他们之间的贸易,而且在未来也会具有更大的利益,比如说中国、韩国、日本的成功,他们不是零合游戏,他们是通过相互之间的开放市场,减少摩擦,我们可以做到这一点。

  另外我还要讲一讲,资本市场的作用。在三方协议当中,要改善投资的环境,这是一个巨大的一步,非常积极的步骤,刚才外长、外相也谈到这个问题,确实是一种三方都采取的非常重要的步骤。只是外资是不够的,我们还需要在三国建立一个非常强大的资本市场,韩国从金融危机之后,日本等等都在进行改革,中国也是对自己的资本市场进行了改革,他们都希望能够进行更多的融合,一体化,大家可以想象,如果做好,我们有多少资本在流动,我们三国的同事都在为此而努力。美国的财政部也在同中国进行合作,我们必须要采取步骤加强资本市场的开放和基础,把中国的经济融入世界的金融系统,我们现在正在朝这个方向努力,其中也包括了利率问题或者是中国人民币的价值问题,对中国来讲,建立一个一体化的金融市场非常重要。

  另外还有一点,在我的战略当中我看到了一个弱点,它缺少风险投资的问题,刚才我同几个美国风险投资家进行了交谈,两点,一点,什么推动了美国的创新?保护一些概念,保护这些新的思想。另外在这个时候,在北亚也应该鼓励创新,我们已经超过了中国、韩国、日本这样的结构,这些产品可以很快推动这个地区经济的发展,最重要的一点就是要有一个正确的框架,这样的话,这就谈到了,刚才我的同事也讲到了保护知识产权的问题。这些问题在经济方面,总是会存在的这些困难。我们在这个地区,我们采取的方向是非常地重要,我们在这样做的时候,必须要保护这些知识产权,而且尊重法律,这样才能够创造好的环境,我们需要把一个基于法律两个系统分开,对于投资者来讲,那些经过批准或者基于批准的体制,对他们来讲吸引力比较小。我们不仅仅财政方面有正确的政策,而且在四个国家当中,我们也应该自觉地保护知识产权,这样才能够提高我们的生产力和提高人们的生活水平。有什么工具这样做呢?我们必须要认识到所有的这三个国家都是非常努力地在行使自己作为WTO成员的职责,而且他们有自己发展的目标,这样的一个进程,在我们谈到自由贸易协定的时候,我们主要想的是,怎么样能够满足GATT第21条款,在很多方面我们并没有能够想到怎么样能够完成我们刚才提到展望,这样一种框架需要有不同层次的合作,不仅仅是三个国家,也要把美国加进去,三方的会谈是非常巨大的积极的步骤,FTA,日本正在同韩国进行谈判,同新加坡也在进行当中,同美国也在进行,中国宣布正在同东南亚国家联盟进行谈判,这个地区都在通过这样的方式解决资金市场,包括知识产权的问题。在北亚地区,如果完成这些任务,我们可以把它建成非常令人满意的市场。谢谢大家!

  主持人:现在我想请沈国放部长助理做一个发言。

  沈国放(中国外交部副部长):主席先生,川口外相,女士们,先生们,我非常高兴出席今天举行中国企业高峰会,经过合作特别是区域合作与各位交流看法。我想借这个机会,代表中国外交部对峰会的举办表示祝贺,并且预祝会议取得成功。

  近年来,区域经济一体化迅速地发展,与经济全球化一起成为世界经济发展的两大潮流。各种形式跨区域,区域和双边自由贸易安排也是层出不穷,为地区全球经济增长增添了新的动力,在亚洲各种区域经济合作机制不断涌现,逐渐形成选方位多层次的良好的提示,东盟与中国的十加一,东盟与中日韩合作不断推进,亚洲合作对话等各种合作机制相继建立。亚洲地区不会孤立,平等合作的局面正在不断扩大,以和平促发展,促和平成为东亚各个国家共同的选择。

  近年来,东亚经济保持了稳步回升的势头,地区合作精神也取得了进展。但是本地区不稳定的因素还是存在的,石油价格居高不下,对各国经济增长带来了压力,贫困依然是亚洲大多数国家所面临的挑战,亚洲发展和合作依然面临很多的挑战和困难。在当前形势下,进一步拓展区域合作,是促进地区稳定发展进步的必由之路,我们充分尊重东亚自身的现实特点,立足现有的合作机制,循序渐进,实现本地区经济的更大的融合。我愿借此机会谈谈中方的看法。

  首先,我们主张在平等互利,循序渐进基础上,不断充实东亚合作的内容,推进东亚和平深入地发展。中方愿与亚洲其它国家一起,为此做出努力。近几年来,东亚的十加三、十加一合作迅猛地发展,在这个框架内,中国参与东亚经济合作,取得了长足的进展,已经与东盟签署中国东盟全面经济合作框架协议,计划到2010年建成中国东盟自由贸易区,除了自由贸易区以外,十加三今后在另外三个领域里面要加强合作,也就是财经的合作、政治安全的对话、文教卫生科技的合作,与此同时东北亚合作正成为东亚合作中新的亮点,东北亚地区国家在资金、技术、自然和人力资源、市场容量等各个方面都各有优势,历史文化上也有密切的联系,经济合作潜力是非常大的。中国振兴东北等老工业基地的发展战略,也将成为本次区域带来历史性发展的机遇。中国与韩国、日本已经达成共识,就建立未来更加紧密的经济合作伙伴关系进行研究。去年中日韩三国领导人发表了推进三国合作联合宣言,并且成立三方委员会规划和协调三方的合作,这为三国进一步加强经贸合作打下良好的基础,我们相信保持中日韩三边密切的合作的势头,不断深化合作的关系,将为本地区和世界经济发展提供新的动力,促进各个国家之间关系的良性的互动。

  第二,我们认为应该坚持开放地区主义,全方位的合作,包括东亚在内的亚洲区域经济合作使区域内成员实现优势互补和共同发展的重要的手段,这种合作不应该是排他性的,不应该是针对任何第三方的,这也是我们亚洲国家的共识。从这一共识出发,亚洲各个国家在推进中日韩十加一、十加三亚洲合作对话的同时,也积极参与推动亚太经合组织、亚欧会、上海合作组织、东亚拉美论坛等合作的对话机制。

  第三,我们认为东亚国家在加强区域合作的同时,应该继续致力于推动多边贸易体制的发展,以公平、公正、开放、非歧视性的多边贸易体制,使全球经济贸易长期稳定发展的重要的保障。对以贸易与投资上与世界各国联系日益密切的亚洲国家而言,多边贸易体制十分重要,区域贸易安排与多边贸易体制是相辅相成的,相互促进的关系。目前,多哈还处于关键的时刻,各国强化双边和区域自由贸易安排的同时,应该致力于推动多边贸易体制的进一步的完善与发展。本地区各方在这个方面可以加强进一步的协调与合作,积极施加影响,多哈回合早日达成积极平衡有利于发展的成果,为多边贸易体制的健康发展多做贡献,这也符合各方的利益。

  女士们,先生们,中国的发展与亚洲地区的发展,与世界的发展紧密相连,积极参与区域经济合作,是中国对外开放重要的组成部分,愿意积极参与本地区的各种形式和层次的经济贸易合作,促进地区的共同的发展,中国的发展目标与国际社会发展目标是一致的,中国在实现全面协调可持续发展的同时,将更好地统筹国内发展和对外开放,在更大范围、更大领域和更高层次上,参与国际经济技术合作与竞争。我相信一个致力于扩大对外开放,促进共同发展的中国,将是推动亚洲繁荣和经济一体化的重要的力量,一个致力于深化多边和区域经济合作的亚洲,必将有利促进亚洲和世界的开放与共赢。谢谢大家!

  主持人:谢谢沈先生。我下面请李锦斌先生,他是吉林省的副省长谈一下日本和韩国的重要性,在东北亚能够发挥什么作用的问题。

  李锦斌(吉林省副省长):各位嘉宾,各位朋友,女士们,先生们,中午好!很高兴能有机会参加这次高峰会,特别是能够与海内外经济理论界、企业界的精英以及有关方面的高层领导会晤交流感到十分容幸,以上各位做了很精彩的发言,在这里我想从中国东北一个省的角度谈一谈区域经济一体化的重要问题,即中国东北老工业基地振兴的问题。

  第一,振兴中的东北吉林省具有独具特色的发展优势。吉林省地处中国东北地区的中部,吉林省在全国的位置主要体现为三个2%,第一国土面积占全国的2%,第二中人口占全国的2%,第三GDP占全国的2%。

  吉林省自然资源丰富,生态环境优良,教育文化发达,工业基础雄厚,具有四个方面的优势,一是加工制造业的优势,吉林省是全国重要的加工制造业基地。二是农业基础优势,吉林省农业生产条件得天独厚,是全国重要的商品粮基地和畜牧业发展基地。第三人才和科教优势。吉林省有高等院校54所,各类科研机构480多个,有两院的院士28人,专业技术人员70多万人,平均每万人拥有科学家、工程师和大学生人数居全国的第六位。第四是生态与自然资源的优势。吉林省是全国第二个生态试点省,森林覆盖率达到42.5%,有各类自然保护区32个,其中著名的长白山被联合国确定为人与生物圈自然保留地。2003年被列为中国十大名山之一,同时长白山还是中国三大天然医药宝库之一,全省的人参和鹿茸的产量居全国第一位,这是我想说的,吉林省发展的四大发展优势。

  第二,振兴中的东北吉林,面临着加快发展的机遇,确定了未来产业发展的目标。中国实施振兴东北地区老工业地区的战略,为吉林的发展提供前所未有的机遇。吉林确立了加快工业省、科教省、生态省建设的目标,我们将重点建设五大产业基地。

  第三,我想谈的是振兴中的东北吉林省注重和致力于建设东北亚图们江流域经济合作平台。多年来,吉林省高度重视对外开放,把对外开放作为吉林的发展战略之一,立足优势,努力发展外向型经济,特别是积极与日本和韩国加强经贸合作和往来。韩国日本始终是吉林省的重要贸易伙伴和外资来源地,相互之间的往来频繁,交流不断,在经济文化科技教育等各个领域开展了形式多样的交流与合作,为发展东北亚的国际区域经济合作奠定了良好的基础。今年7月初,联合国开发计划署在长春召开了图们江区域开发项目第七次政府间协商会议,中朝盟韩俄五国代表就加快东北亚特别是图们江区域的经济合作达成高度一致。不久前,联合国开发计划署又委托专人专门到吉林考察,准备进一步加大合作的力度。

  吉林省一直重视与日本韩国的经贸关系,今年上半年我省组织了大型高层代表团出访韩国、日本,开展招商活动,与各方企业建立广泛的联系,我认为今后各方还可以在四个领域、六个方面加强合作。

  一是要通过合资、独资等多种方式,参与吉林省五大产业基地的建设,主要是汽车零部件、石油和农副产品深加工等方面的项目合资。

  二是通过并购、参股、控股等方式参与吉林省国有大中型企业的改制重组。吉林省的国有大中型企业比较多,迫切需要改制的也比较多,参与国有企业不良资产的处置、促进现代企业制度建设,能够焕发老国有企业的生机和活力。

  三是我们希望以BOT、经营权转让等方式参与吉林省高速公路、机场、电厂,以及城市供水、供热和环保等基础设施建设。

  四是利用相同的地缘、人员条件,推动双方旅游业的合作,积极发展跨境旅游。

  在广泛开展国际经贸合作与交流中,吉林省将重点加强六个方面的平台建设,一是以大型经贸活动为载体,构建经贸合作平台,二是实施重大国际经贸合作项目为重点,构建产业化合作平台,面向市场需求,实施产业化努力运作一批大的合作项目,积极探索各种合作方式,扩大国际间经贸合作,推进生产要素的组合和交流。三是以建设区域经济合作为基础,构建经贸合作的示范平台,我们将以国家级的开发区出口加工区为依托,完善基础设施,整合合作项目,拓宽合作领域。四是要利用国内国际科研资源为基础,吸纳国外基金组织投资,参与我省科技项目的建设。五是要以广大企业培养国际型创新人才为目标,构建国际合作智力的平台。第六以拓宽国际交流渠道为着眼点,构建经贸合计信息网络的服务平台。为了给外来的投资者创造更为优良宽松的外部环境,吉林省将把环境建设作为全年经济工作的重要任务,努力为国内外投资者在各方面提供便捷和便利的服务。

  各位嘉宾,各位朋友,东北振兴,商机无限,广大海内外企业与吉林省开展合作基础良好,潜力巨大,前景广阔。开放的吉林,热切盼望着各界的关注和支持,振兴的东北和振兴的吉林将会带给各位投资者丰厚的回报,在这里我也向各位发出邀请,欢迎大家到东北到吉林省考察观光,投资兴业,相信我们能够在更大的范围,更广的领域和更高的层次上,实现东北亚区域,实现东北更加积极,更加密切,更加有效的合作。

  最后,我祝2004年中国企业高峰会圆满成功,谢谢各位。

  (中国企业联合会简报组整理,未经本人审阅,仅供参考)



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