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《失色的花朵》
1989 年，一项旨在救助农村失学儿童的活动——“希望工程”在我国正式启动。在十五年间，“希望工程”使258万名失学儿童重新走进了课堂。但是近些年，随着农村剩余劳动力向城市转移，大量农民工子女也随父母来到了陌生的都市。那么，这些农民工的孩子生活怎么样？他们会不会依然没有学上呢？今年 7 月底，一项由中国青少年发展基金会推出的“希望工程助学进城计划”，再次把人们关注的目光，聚焦到了这些已经走进城市的农民工孩子身上。在计划救助的试点城市之一的北京，周刊记者进行了采访。
8 月中旬，记者来到位于北京市海淀区西五环旁边的一处平房居民区。由于这里是来京务工农民的聚集地，所以这里农民工的孩子也特别多。
在一片垃圾堆的深处，记者看到了刚刚捡拾垃圾回来的小盼盼，和她年迈的奶奶。跟随着她们，我们来到了小盼盼的家。
这个被称之为“家”的屋里没有什么可以使用的家具，屋顶上铺着一层厚厚的塑料布，墙壁已经看不出什么颜色，房间里还不时散发着阵阵刺鼻的霉臭味道。 盼盼的奶奶告诉我们：“我捡破烂，上人家那要点，盖房子的工地找饭吃。人家给我俩馍，孙吃点，我吃点。”
与 66 岁的奶奶一同捡垃圾维持生计的，还有 71 岁的爷爷。因为在这个家里除了 5 岁的盼盼外，还有 7 岁的哥哥赢赢。 5 年前，两个孩子的妈妈说家里太穷要出去打工，可没想到一去就没了音信。后来，孩子们的爸爸提出要出去找妻子，但也没有再回来，1999年，经老乡介绍，小盼盼和爷爷奶奶从河南信阳老家来到北京， 5 年当中，他们只能靠捡垃圾、卖废品谋生。
赢赢的奶奶告诉我们，卖废品的钱经常不够每个月 120 块钱的房租。一旦捡来的东西吃完了，还要多少买点米面充饥。老人说，她们老俩口倒能挺住，就是孩子还太小，这样下去肯定会影响身体的。 让老人发愁的还不止这些，赢赢该上小学一年级了，但是学费却还没有着落。
伙食钱一个月 33 块钱，还要交学费，三四百爷爷奶奶实在交不起了。 因为交不起学费和伙食费，小赢赢学前班没上完就不去了，有时候会和爷爷奶奶一起去捡废品。
小赢赢不知道自己什么时候才能再上学，没有学上 , 小赢赢只能到垃圾堆里捡书看。小赢赢说，垃圾堆里不仅能捡到书，有时候还能捡到笔和本。
生活上的艰难，并没有让天真的孩子失去读书的兴趣。 荧荧说：就有时候我奶奶捡一本书，她正在抖呢，抖那里面报纸，我就拿起来看，我看呀看，看不多久就看完了。我就告诉奶奶。奶奶你能把书留下来吗？我奶奶说的能。留下来了，我天天的看，
垃圾堆里什么都可以捡到，只是总也捡不到故事书，这成了小赢赢最遗憾的事儿。 小赢赢的家没有窗户，一台从废品收购站买来的电视机已经坏掉，家里最值钱的东西就是床铺上、 袋子里捡来的旧衣裳。小赢赢说，他和妹妹穿过的衣服里面，只有一身是奶奶买来的。 “全是捡的。这两件都是我奶奶买的，我奶奶买的特贵，一件十一块钱，还有我妹那件，也是十一块钱，一共加起来是 22 块钱，就我穿不多久，我一想起来我奶奶的钱，我就不想穿这衣服了。
由于家里从来没钱给两个孩子买零食，偶尔能够吃一回奶奶捡来的水果、小食品已经成了两个孩子最大的奢望。 赢赢说他最喜欢吃火腿肠，他要是饿了，一次能吃五六十根火腿肠。
两个孩子还太小，在他们灿烂的脸上，流露的是同龄孩子特有的纯真，她们并不知道，奶奶为了能让小赢赢上学，已经跑了很多学校。他们更不知道，爷爷奶奶已经决定，如果有点钱，先考虑让哥哥赢赢去读书，而妹妹上学的事只能以后再说。
赢赢的家庭情况也许很特殊，但是在北京生活了五年多，他们已经把这里当成了自己的家。采访中，赢赢的奶奶告诉记者，由于他们老两口年龄大了，已经种不了地了，就只能呆在北京靠捡破烂养活两个孩子。他们最大的心愿就是能够在北京把两个孩子抚养到十几岁，让他们能够自食其力，至于孩子们还能不能上学，他们自己也不知道。在北京像赢赢这样没有学上的孩子，还有很多。失学的原因可能不尽相同，但有一点却是共同的，那就是他们都是进城务工的农民的孩子。
据 2000 年第五次全国人口普查结果，我国流动人口规模已超过 1 亿人，其中 18 周岁以下流动儿童占全部流动人口的近 20% 。由国务院妇女儿童工作委员会办公室、中国儿童中心等单位抽样调查结果显示，我国流动儿童的失学率达到 9.3 ％，也就是说我国每年都有近 200 万孩子失学。而在这其中，农民工孩子的失学问题尤为突出，全国的情况尚如此，北京又是怎样的情况？周刊记者就此采访了中国青年政治学院研究生处处长、社会工作学教授史柏年。他从 1996 年就开始关注北京农民工子女的教育问题。
史柏年告诉记者，如果以我国流动儿童的平均失学率 9.3% 来计算，整个北京市的儿童失学人数至少在 2 万人以上。虽然北京市政府近年来已经逐步取消了外来务工人员子女的借读费，但费用问题仍然是影响很多农民工子女不能进入学校就读的主要原因。
采访中，史柏年还告诉记者，对于大多数的农民工孩子来讲，由于公办学校的门槛过高，很多民工都会把子女送到附近的民办打工子弟学校。虽然北京市目前有 300 多所民办打工子弟学校，但是取得合法办学资格的仅有十所，而大多数没有办学资格的学校随时都有被取缔的可能。这些学校一旦解散，孩子只能再找新的学校。在这个过程中，一些孩子也没了学上。
过去，很多农村的孩子，因为贫困而失学，今天，当他们的家人满怀希望地带着他们走进城市，试图用自己的劳动，为孩子争得一个更好的学习环境时，他们却被城里学校高昂的学费挡在了校门之外。一些低收入家庭的孩子，即便是能在民办的打工子弟学校就读，也同样面临失学的危险，8 岁的姜志伟就是这样。
北京万寿路西口，一条旧门市街的中间夹着一个不起眼的小卖部，因为店面太小，货物单一，几乎很少有人光顾这里。在货架中间，来自安徽枞阳的小男孩姜志伟，和他的爷爷奶奶已经在这里度过了三年的时光。
小志伟的奶奶说，在小志伟六个月的时候，他的爸爸在建筑工地打工时不幸身亡，后来小志伟的妈妈也改嫁了，只剩下小志伟和他的爷爷奶奶一起生活。。。年前，他们奔波到了北京。为了能让小志伟有学上，三年前，她们租下了这间小店。由于生意清淡，收入微薄，小志伟从来没坐过学校的班车，只为省下那每月三十块钱的班车费。
小卖部被货架隔成了两半，外间做生意，里间刚好放下一张上下铺的双人床，在离床头不远的地方，放着一个煤气灶。在煤气灶上方，钉着几张木板，放着油盐酱醋。
在柜台旁边的过道上，还摞着两箱啤酒瓶，上面放了一块墨绿色的木板，小志伟说，这就是他的“书桌”。
奶奶告诉我们，姜志伟学习不错，在班里 60 多个孩子当中，他能排在前几名，为了证明自己学习很好，姜志伟拿出了自己上学期的成绩单。在成绩单上记者看到上学期小志伟语文考了 94 分，数学考了 95.5 分。
再开学小志伟就该上二年级了。可小志伟的奶奶说，小店的 4000 多块钱的房租还没交，小志伟这学期 300 多块钱学费也还没有着落。那么，小志伟究竟能不能继续上学呢？在行知打工子弟学校，我们见到了他的老师许丽霞。许老师告诉我们：“从学前班开始，两年里都是学校在给他免学费。如果要是没有这个他可能就不上了”。
采访中，许老师告诉我们，目前在这所学校，像小志伟一样交不起学费的孩子有七八十个，在这次中青基金的“希望工程助学进城计划”中，姜志伟的名字也被报上去了，但是此次学校报上去的名单一共有 200 多人，姜志伟能不能申请到助学金，她也不敢肯定。
小志伟所在的行知打工子弟学校，是目前北京市批准的十所合法办学的打工子弟学校之一，由于学校仍旧没有固定的校舍，搬家已经成了常事，而每一次搬家之后，都会有学生辍学。
民办打工子弟学校校址的不断迁移，造成了许多学生无端流失。而家里收入低，交不起学费的现象更是严重困扰着那些渴望读书的孩子。为了帮助这些孩子重新走进校园，回到课堂，“希望工程助学进城计划”公益活动在北京等六城市推出，让这些失学的孩子看到了一线希望，那么，这项活动是如何进行的，活动的进展情况如何？参与报名的孩子有多少人了？让我们一起了解一下。
在中国青少年发展基金会，我们看到，这里的工作人员把所有申请助学孩子的情况都详细做了记录，对已经填写了申请表的孩子，分类建起了个人档案。不仅如此，他们还在北京市十所打工子弟学校里面设置了报名点，以方便那里的失学孩子就近申请报名。对于此次活动的推出，中青基金的负责人涂猛告诉我们： “这几年我们就发现有好多农民进城，大概有 1.2 亿的农民进城，同时我们发现他们带进城市的孩子，将近有 2000 万，而且 2000 万，这个大的群体里面，有将近 10% 的孩子，因为他们的父母在城里面。不仅经济收入很低，家庭经济很困难，他们读不了书，那么就出现一个很大的问题，这些孩子怎么办，所以今年我们推出一个叫资助这样一些进城的农民工，资助他们的小孩，能让他们读书。”
采访中，涂猛还告诉记者，由于社会捐款有限，所以他们这次活动只能在北京、上海、广东、深圳、东莞、佛山，六个城市里面作试点 , 在北京，能够得到捐助的孩子名额只有 2000 个。在活动开始仅十几天里，就已经有七八百个孩子报名了。而北京目前就有2万多个农民工的孩子是没有上学的 , 2000 多个名额也就是十分之一。
据涂猛介绍，根据中青基金的“进城助学计划”，受资助的孩子一年可以得到 600 块钱的助学金。如果按北京目前 2 万多个失学孩子计算，他们至少还缺少 1200 多万元的助学款项。
去年下半年，国务院办公厅就转发了教育部等六部委《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，要求各级政府采取切实措施，解决进城务工就业农民子女义务教育问题，并号召社会捐款、捐物，资助家庭困难的农民工子女就学。可以说，中青基金推出的“希望工程助学进城计划”，不但给失学的孩子带来了希望，也给一些收不上来学费的民工子弟学校缓解了不小的压力。
在通州区七彩小学里，交不起学费的孩子有很多。据一位学校负责人介绍，有些孩子的学费已经欠了两三年都没交，为了能保住生源，也为了能让没钱的孩子有学上，学校做出了很多让步。
在这些没交学费的孩子当中，最让罗老师放心不下的，是一个叫刘妮的十三岁女孩。
跟随着罗老师，我们找到了刘妮的家。在这个安在菜地里的家里，几乎没有任何家具，一张用木棍和木板搭起来的床占据了大部分空间；刘妮的父亲说，刘妮辍学的原因是因为家里孩子太多了。刘妮不仅有一个姐姐、两个妹妹，还有一个弟弟。
采访中，刘妮的父亲告诉我们，为了要一个男孩，他们五年前就从河南跑到了北京，靠种菜为生，一年能收入三四千元。四个女儿是去年才来北京的，现在五个孩子中有四个都到了上学的年龄，由于大女儿学习好，他只有不再让老二刘妮上学了。
十三岁的女孩正是爱美的年龄，但刘妮和她的姐妹们从没来买过新衣服，在与她的交谈中，我们看不到她脸上一丝笑容。老师的惋惜、父亲的内疚都改变不了小刘妮内心的沉重，如何才能让像刘妮一样的农民工孩子不再失学而烦恼？这些孩子的上学问题又该由谁来管呢？记者找到了国务院发展研究中心农村部的研究员催传仪。 他告诉我们： 首先，这个责任要由流入地政府来承担， 另外一个就是采取以公办学校为主 , 民办学校为辅 ， 这样一个发展。
农民工进入城市里，已经为城市的发展做出了重大贡献，但是他们的孩子，在城市里如何才能得到应有的教育，地方政府不但要承担起这个责任，还要落实具体的政策。
采访中，催传仪研究员告诉我们，对民工子弟学校的办学标准可以适当放宽 , 但是在师资、安全、卫生这方面的标准不能降低, 各城市应该根据当地的实际情况，不能把办学标准提的过高。 他说：各个城市他们在制定自己的标准的时候 , 有的是按照国家的政策要求 , 来进行制定的 . 有的在制定当中把标准提的过高 . 就好比有的要求民工子弟学校就得要 100 万元的投资 . 要有 200 米的跑道 . 要有其他的设施 . 这个应该说把标准提得太高了 . 不符和民工子女教育现在目前的实际的情况 . 不是国家所要求的。
去年教师节的时候，温家宝总理在北京石景山玉泉路小学看望农民工子女时，在黑板上写下了这样一句话：“同在蓝天下，共同成长进步。” 温总理当时还做出指示，一定要让进城打工农民的孩子有书读、有学上。在有关部门的努力下，我们也欣喜地看到，外出务工人员子女的就学条件已经在逐步改善，一些原本已失学的孩子们又重新回到了课堂。但在中青基金等部门推出的“希望工程进城助学计划”活动中，农民工子女失学的统计数字依然居高不下的事实，还是引起我们深深的忧虑。我们衷心地希望，在全社会的共同努力下，这些农民工子女能够早日和城里的孩子一样享受同等的受教育权利。
