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由综合开发研究院和深圳商报主办的第四届“全球脑库论坛”，将于2004年9月17日至18日在深圳召开。以“活力中国与全球区域经济整合”为主题，大会将对世界经济全球化进程中的区域经济一体化进行透视和展望，对加入WTO后中国在全球区域经济整合中应扮演的角色和作用进行研判，探讨东亚经济圈在全球化浪潮下的未来走势。搜狐财经独家直播本次活动。
林凌：感谢主持人！女士们、先生们、下午好！我今天讲的题目是从东亚共同体到亚洲联盟之路。我为了爱讲这样的题目呢？因为讲到亚洲区域合作的时候，亚洲本身的问题有很复杂，这条道路到底该怎么样走？随着全球经济一体化的推动，近年来，全球区域经济一体化发展速度加快。出现了两个非常耀眼的亮点。
一个就是“欧盟—中国”，欧盟由原来的6个国家、15个国家一下子扩大到25个国家，第二个亮点就是东盟西进。东盟原来是6个国家在很短的时间里扩大到10个国家，而且与中国签订了“10＋1”的自由贸易协定，这两个谣言的亮点表明这样两个经济体他们强大的生命力。东盟的西进和中国签订“1＋1”0的自由贸易协定在全世界引起了强烈的反映，就我从报纸上看到，就这几年，从东亚例如看，已经签署和正在商谈的自由贸易协定已经超过了40个。在中国东盟签订自由贸易区协定以后。日本、韩国、印度和东盟之间也进行了自由贸易区的谈判。中国、日本、韩国三国之间的谈判，也举行过多次。南亚的6个国家，印度、巴基斯坦、孟加拉等等六个国家参加上海组织的六个国家，由联合国联合开发公署组织的东北亚的6个国家，也就相继进行的区域经济合作的谈判。这些区域经济合作的景象说明，整个亚洲几乎都动起来了。特别令人振奋的是，在今天9月3号在北京举行的第三次亚洲政党国际会议上，亚洲共同体、亚洲联盟、亚洲货币这样的词语，频频出现在代表者的发言中。菲律宾总统又是菲律宾基督教穆斯林的主席，他在演讲中提出一个建议，他说：“使亚洲从一个纷争的地区变成一个合作的地区从一个经济封闭的地区发展成为一个经济一体化的地区，他提出这样一个建议，在这个会议结束的时候发表了宣言，“北京宣言”中就把他讲的这一段话用更简练的寓于表现出来，就是把争议地区变作合作地区，北京巡演得到了来自亚洲35个国家、81个政党的赞同。如果说，亚洲的合作的机制过去主要是市场的话，那么这几年已经从市场行为转向了政党行为、转向了政府行为，使世人看到了从东盟走向亚盟的曙光，有人说，“亚盟”是一个口号还是一个方向？从全球经济一体化、的发展规律来考察，从欧洲、北美的实践来考察。我认为亚洲联盟决不是一个口号，而是一个趋势、一个方向，是一个目标。只能说，亚洲的问题比比欧洲、比北美要复杂一些，走得路要长一些、曲折一些，时间要长一些。我们再从欧盟来看，欧盟搞成现在这个样子、政治、经济、货币全面的合作都是用了几十年的时间吗？所以，我对亚洲联盟的实现充满信心和期待。还有人说，东盟经济一体化的构想现在还没有实现，东亚联盟，东亚共同体的构想现在还没有实现，还谈不上整个亚洲的联盟，我认为东亚经济一体化是亚洲经济一体化重要的组成部分。东亚经济一体化还有东北亚、南亚、中亚这些次区域的经济一体化，就是这些次区域的经济一体化构成了整个亚洲经济的一体化，把亚洲联盟的实现作为一个次区域经济一体化的总目标提出来，我认为是很有必要的。但是话又要说回来，目标的实现，比起欧盟和北美自由贸易区来难度要大得多。第一，亚洲是全世界文化最多的一个洲，由于多元文化的存在，相当长的历史时期内，宗教和文化的冲突和意识形态的奋起，以及历史遗留下来的领土问题等等，使这个洲受到的争端和冲突，而且欧洲尽管历史上也有宗教战争和领土战争，但是在二战以后，这些矛盾都已经大大缓解，甚至消失，第二的亚洲需要国家历史上都是西方国家的殖民地和半殖民地，在二战中，又受到本洲侵略、政治、经济、文化社会的发展受到很大的破坏，造成许多后遗症。二战以后，近十余年来，亚洲国家又频频遭受外来势力的威胁，当前我们所发生的大部分战略冲突都是西方国家发动的。伊拉克战争、阿富汗战争等等，至今战火未消。而在欧洲，除了上面的几个国家有一些冲突外，基本上是处于和平状态。亚洲在全球的贸易大幅度提升，区域间的贸易也再大幅度增加，但是一直没有摆脱对西方尤其是美国的经济的依赖，二战以后经济的繁荣基本上来自与美国的经济政策，加工产品，主要依附美国市场。近20年来，中国经济以9％以上的速度增长令世人惊叹。但从目前1000亿美元的出口额来看，亚洲的贸易额，远远低于亚洲对其他欧洲国家的增长量，近几年来，亚洲次区域的经济合作进展比较顺利，但处处都有外国势力介入，使这些次区域合作面临许多不确定的因素。
比如上海区域组织，但是由于外国势力进入这个地区，使这个地区的区域经济合作受到不应有的影响，第五，在亚洲内部矛盾问题依然很多，海域、边界纠纷尚未完全解决，亚洲金融危机、“SARS”危机等等所形成的破坏里暴露出，亚洲在卫生、经济等领域普遍缺乏合资的缺陷，但是亚洲所面临的难度也是亚洲经济的催生剂。近几年来，我们国家所实行的和平崛起的战略“以邻为善、以邻为伴”外交政策，将在扩充次区域合作中发发挥重要的作用。亚洲经济合作是一个漫长的过程中“千里之行始于足下”，我们应该从那里起步？我们应该从东亚经济一体化起步，世界银行在一份报告《东亚一体化》这个研究报告里指出：无论是东北亚三国：指的是中、日、韩，还是三个“10＋1”都不如东盟的合作，东亚一体化的报告算了五笔帐，第一是在“10＋3”的框架下所有参与者能从区域合作中得到经济效益。世界银行预测“10＋3”形成之后，东盟可以从“10＋3”中得到相当于GDP1.3％的好处，韩国可以得到1.1％的好处，日本可以得到1 .2％，中国可以得到0.2％的好处，第二，日本和东盟“10＋1”建立自由贸易区将给中国造成新当GDP的0.1％损失。对韩国增长0.2％损失。如果中国和东盟10＋1建自由贸易区，对日本的损失是0，对韩国将造成相当于GDP的0.1％损失，如果是中国、日本和韩国，三国建立自由贸易区，给东盟造成相当于GDP的0.26％的损失。从上述数字世界得出结论是，建立东亚共同体是该地区区域合作的最佳选择，就是“10＋3”，世界银行专家中从这个五种情况中怎么样算的帐的我们不清楚，但是它的结论我们是清楚的，他就是为了促进“10＋3”的合作，他们对“10＋3”是乐观的，但是日本和韩国不那么积极，所以就有了中国东盟“10＋1”自由贸易区协议的签署。为什么中国和东盟签署自由贸易协定呢？这是因为中国和东盟一些国家是接壤的，欧盟各国都有许多华人，中国和东盟的各种历史遗留问题都得到了解决，现实问题，虽然没有解决的。但是也有了共识的结论。中国很积极，东盟也放心，欧盟的举措，我觉得对日本和韩国有一个将军的意思。比如中国对老挝、柬埔寨、泰国三国实行减免关税的政策。
近年来，中国与其他国家的贸易大增，“10＋1”已经初见成效。中国的这个决定引起了日本政府的不满，所以，小泉首相出访东盟，并邀请领导人，到日本谈判，之后至今未签定协议，与此同时中国、日本、韩国三国的首脑、多次进行谈判，并发表了经济合作的联合声明。还探讨过东北亚经济区的问题。我认为，中、日韩三国独立建立自由贸易区可能性基本上是不存在的。但三国与东盟建立“10＋3”自由贸易区，三国与朝鲜、俄罗斯，尽力自由贸易去，我们说这两个可能的实现，实际上是中、日、韩国三国实践的成功，这其中必须包括台湾、香港和澳门，香港、澳门是中国的特别行政区，又是WTO的特别成员，台湾和中国还没有实现统一，但是也是WTO的成员。CEPA只是香港和内地的问题，并没有解决其他WTO的问题。讲台湾现在问题是，采取何种方式把两岸驻地都纳入东亚经济一体化中，我认为应该重提中华经济共同体。对亚洲合作具有重要意义。印度与巴基斯坦、南亚六国的和谈，又是一个好的兆头，如果印度与东盟、南亚六国、东亚三国，建立成三个次经济的合作体。那么与东盟为界，与东亚连为一体就成为可能，以上我从建立东亚共同体开始，联系到。南亚、中亚、东亚、东北亚的次经济区域的合作。最终都是走向一个方向的亚洲共同体在回到本轮提出的问题，亚洲是口号还是方向？我感到始终有一个外力，跟随着亚洲次经济的区域的建立，这个外力就是美国，美国与亚洲的巨大的经济影响力，各个次区域几乎都有它的存在，在东北亚、美国不仅有驻军，还在朝核问题上扮演着重要角色，最新我们看到一个评论说，朝核问题对美国是一个考验，美国究竟是想搞乱东北亚，还是振兴东北亚？这篇文章说，朝核问题使振兴东北老工业基地染上了美国的色彩，我们提醒自己，也提醒美国，我们欢迎美国参与到建立亚洲经济区域共同体中来，但不是搞乱。
