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集约利用资源 寻求最大效益
400多家规模以上工业企业全部落户三处集中发展,企业平均降低生产成本30%;每平方公里投资4亿美元以上,年产出达60亿元
福建省福清市西部山区经济欠发达的一都镇最近出了桩新鲜事:当地干部花了几个月心血,从浙江某商贸集团引进3000万元,准备建一家饮料食品公司,这是该镇有史以来最大项目。然而,镇里却把这个项目主动转给了市里工业相对集中的融侨地区。
9月28日,在融侨的开海饮料公司建设工地上,一都镇党委书记严国平给记者算了这样一笔账:这个企业到镇里投资加上配套项目最少要用地150亩,平均每亩地的投资额还不到30万元;由于是生地,企业对每亩土地“七通一平”的投入至少要3万元;而在这个工业相对集中的地方,由于配套齐全,不仅节省了“七通一平”费用,而且用地也只需30亩。一都镇周边近万亩生态林和全市重要饮用水源一都溪,因此也可避免遭到破坏与污染。
煮熟的鸭子送了人,一都镇岂不吃了亏?福清市委书记陈瑞麒解释说,像一都镇这样将引进项目进行异地安置,可从项目投产后的新增税收中分得一半。福清根据市委市政府的要求,改革对全市21个乡镇的考核方法,通过调整税收留成比例,鼓励不适宜发展工业的乡镇、街道将引进的工业项目向开发成熟、配套齐备的融侨、元洪、江阴等3地集中发展工业。
福清市在3地集中建设了10万平方米标准厂房、一批环保设施及其它配套设施,为项目落地搭建平台。今年头7个月,福清3个山区乡镇向外转移总投资2亿多元的5个工业项目,节约用地300多亩,节省企业开发和生产成本1亿多元。同时,福清加大力度清理淘汰先期入区的效益低、污染重、能耗高的落后企业。沙滩鞋一直是福清出口的传统大宗商品,最多时曾有60多家制鞋企业。经过清理后,虽然数量减少一半,但产量却高居全国榜首,年产值达18亿元。经过清理整顿,3地累计腾出1.2万亩土地,保障了集聚项目的用地需求。
围绕现有电子、塑胶、食品加工、玻璃等四大支柱产业,福清加大产业链延伸和配套力度,向上述三地集聚项目。融侨以冠捷、捷联两大企业为龙头,今年又吸引8家配套厂,形成了有27家配套企业的电子信息产业集群,今年上半年产值高达200亿元,成为全省最大的电子产业基地。元洪则在整合当地600多家小型粮油加工厂的同时,吸引省内外20多家大型粮油饲料企业前来落户,形成粮油饲料生产基地,年销售额超过10亿元。
目前,福清400多家规模以上工业企业已集中落户在3地。集聚效应使各产业链上的企业平均降低生产成本30%,其中每月节电就达1.5万千瓦时,工业用水节约40%。融侨等三地,每平方公里投资强度达到4亿美元,产出60亿元人民币,其中融侨每平方公里投资强度达到5亿多美元,每平方公里已投产企业年产值达到80亿元人民币。(记者 蔡小伟、赵鹏)