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ＴＢＴ重挫广东
3月份以来，杨穗欢一直与中国ＷＴＯ／ＴＢＴ广州通报咨询中心保持着密切联系。作为决策层，杨必须面对一场事关公司前途的艰难抉择。
杨穗欢是广州汉林电器实业有限公司副总经理。
位于广州市番禺区大石镇的汉林电器，是一家以生产ＣＡＶ音响为主的知名企业，产品主要出口。目前，汉林电器遭遇到了来自进口国一方的安全认证等多项门槛。
如果无视进口国的安全认证，则意味着自愿放弃该进口国的市场，否则就必须通过进口国指定的检验机构的安全认证，后者无疑将会增加企业成本。
安全认证给汉林电器带来的影响主要是出口费用的增加，一定程度上摊薄了出口利润。此外，汉林公司还要面对即将在2006年开始生效的一项欧盟强制性指令。
2004年2月，欧盟在其“官方公报”中发布了《关于报废电子电气设备指令》（2002／96／ＥＣ）两项强制性的技术法规，该法规涉及到10大类电子电气设备145种产品。这10大类产品中凡是含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯六种有害物质的，必须按欧盟两指令规定，由出口企业支付欧盟有害物质回收费用。
该指令规定，2006年7月1日起，投放欧盟市场的新电子电气设备产品将禁止含有、铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等6种有害物质。
显然，出口商除了承担转嫁到自己身上的安全认证、电子电气回收等费用外，还要设法去除原料中的6种有害物质。
而据一名家电业内的资深人士透露，目前国内生产的家电90％以上的原料都含有上述6种有害物质，也就是说，要想达到欧盟的要求，90％以上的原料都将更换。这是一场波及整个家电行业所有链条的灾难。
要想生存惟有适应。
杨穗欢透露，汉林电器正在对产品原料进行详细的分析，以甄别出哪些产品是有害物质，然后对原料进行重新调整。
如果真如那名资深人士所言，即使分析出来了，又到哪里去寻找新型原料？即使找到了供应商，价格是否可以接受？
同在番禺区大石镇的广州华凌空调设备有限公司，与汉林电器面临着类似的问题。
该公司产品开发部出口产品科科长朱建斌透露，如果华凌空调准备充分的话，今年接到欧洲的单可能会比现在多10％到20％。但如果相反，造成的损失将有一个亿。其损失虽说构不成致命性的打击，但对继续培育和发展欧洲市场显然将产生极大的负面影响。
汉林电器和华凌空调不得不进行两难选择：向外走还是向内走？
汉林电器和华凌空调所遭遇的都是技术性贸易壁垒（英文缩写为：ＴＢＴ）。
由于广州市企业出口商品主要出口贸易伙伴是港澳台地区（58．8％）、欧盟（34．5％）、北美（34．8％）和东盟（32．5％），因此，欧盟指令对广州的影响最大。从全国范围看，广东则是受影响最严重的区域。
格兰仕模式与“联合防御体系”
虽然距离欧盟两项强制性指令正式实施还有一段时日，位于顺德的格兰仕企业集团已经在悄然发生变化。
欧盟该两项指令没有正式公布前，欧盟的经销商就向格兰仕通报了可能出台新指令的情况。未雨绸缪，从那时起，格兰仕就专门成立了一个研究小组着手应对。
格兰仕曾经做过测算，欧盟征收回收费用后，平均每台微波炉将增加两到三美元成本，空调增加的成本更高。对于这些微利产品来讲，增加的这些费用绝不是个小数目。
“增加的回收费用，我们将分摊到整个产业链中，由原料供应商、经销商和我们一起承担。” 格兰仕集团总经理助理赵为民说。他认为，上游原料供应商和下游的分销商都会理解并支持格兰仕，大家携手共渡难关。
但是，在全球钢材普遍涨价的大背景下，有些原料降价空间亦十分有限。因此，格兰仕将下大功夫在内部挖潜力——提高生产效率、降低损耗等等，“在干毛巾里拧出水来”。
生产上，格兰仕正在生产中大规模采用环保材料，“国内没有的向国外购买”。就微波炉来讲，原料大部分是环保的，问题集中在电磁辐射上，欧盟要求必须通过ＵＬ认证。格兰仕在几年前就通过设在广东的ＵＬ认证机构，拿到了ＵＬ认证证书，至今，格兰仕的生产基地还驻扎有ＵＬ认证小组的人员。
有了这些“防御”措施，格兰仕对应对欧盟的两项指令比较有信心。
“相信受到影响的主要是那些以前不太规范的中小型企业。”赵为民说。
针对本地出口商品受ＴＢＴ影响日益严重的状况，在广州市标准与编码信息所的参与下，由广州市外经贸局和广州市技术监督局共同建立的广州出口商品贸易技术壁垒预警机制已于2003年7月1日启动。
该预警机制包括一个预警预报体系，一个快速反应体系，一个三方互动体系；一个技术标准与技术法规动态数据库，一个是ＷＴＯ／ＴＢＴ专家库，一个广州ＷＴＯ／ＴＢＴ咨询服务网（ｗｗｗ．ｇｚｗｔｏ．ｇｏｖ．ｃｎ），还有一个培训机制。
“预警机制运行以来，效果明显。去年，我们一共在网上发布了2111条预警信息，接受了243家企业的咨询，帮助200多个企业成功跨越技术壁垒，实现了出口。”广州市标准与编码信息所研究发展部业务主管洪亮称。洪亮是参与创建广州出口商品贸易技术壁垒预警机制的主创人员之一。
作为广州市标准与编码信息所副所长，程丽萍对技术贸易壁垒感同身受。她认为，标准与编码信息所一方面服务政府，协助政府帮助企业进入国际市场；一方面是服务企业，切实为企业解决ＴＢＴ遭遇的问题。
为帮助企业提高应对ＴＢＴ的能力，正确掌握应对方法，广州市质监局和市外经贸局还共同发起并举行了“2004年推动广州企业进军国际市场系列活动”。
广州市质量技术监督局副局长陈树新称，举办系列活动的目的，是为企业即时提供国际市场信息，即时调整市场经营策略；帮助企业不断地提高产品质量，尽量减少在外贸出口中的损失，扩大产品出口、提高经济效益。
但是，预警机制运行也存在着涉及行业面窄、重预警轻应对等问题，且随着技术壁垒波及的领域和行业越来越广，影响越来越大，如何有效应对已决非一两个部门的事情。
“我们正在建立一个‘联合防御体系’。”洪亮说。
“联合防御体系”官方的名称是“广州贸易技术壁垒联合应对体系”。这是一个由广州市质监局、外经贸局、科技局、知识产权局、广州出入境检验检疫局等政府部门组成的技术贸易壁垒应对机构，其另外一个名称是广州ＷＴＯ／ＴＢＴ联席会议。
由于该体系刚刚建立，效果如何还要由实践检验。
