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美国打造油价“中国祸水论”:无知还是阴谋

BUSINESS.SOHU.COM 2004年10月18日11:09 [ 林玉 李佳鹏 方烨 ] 来源:[ 经济参考报 ]
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  近日,纽约油市再创历史新高,达到了令人瞠目的每桶54美元的水平。“中国祸水论”又借石油问题有了新的表现。一种论调认为,中国是抬高国际油价的主要因素;中国的经济增长和石油储备导致很多国家不得不接受高油价。

  然而,综合国内外多数专家的看法,国际油价上涨是多种因素导致的,中国不是导致国际油价上涨的主要因素。同时有专家甚至推测,美国才是当今世界上惟一一个能对油价问题具有发言权的国家。

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  大部分国内专家大都认为,不管当前的所谓“中国祸水论”是出于无知还是另有阴谋,也不管西方大国对当前油价上涨有什么政治企图,对于中国来说,把自己该做的事情做好,也许更加重要。我国所有的国内国际问题,最终将通过发展来解决。

  美国打造油价“中国祸水论”

  自从油价飙升以来,西方媒体的“中国祸水论”开始频繁见诸报端。

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  10月9日,美国的《波士顿邮报》记者发表了一篇题为《中国对石油的渴望与日俱增》的文章,文章指出,“美国消费者通常将油价的不断攀升归咎于伊拉克控制战争。但是能源专家说,中国石油消费量的猛增可能会破坏全球能源市场的稳定与安全。”文章援引美国美林公司资深能源专家的话说,“未来10年中国石油需求会翻一番”,“中国大量‘储备’石油也会导致全球原油价格走高。”文章明确指出,如果不搞石油战略储备,“现在达到了创纪录水平的每桶53美元的全球油价将会保持在每桶30美元。”

  提前出版的10月18日美国《商业周刊》也刊登文章指出,“事实上,较强的需求增长已经使全球价格有所上升,特别是石油。原因何在?所有这些变化的根源来自中国——一个正在崛起的经济强国。”

  类似上述言论,最近频频出现在各类媒体上。显然,这是继所谓中国“输出通货紧缩论”、“中国威胁论”之后,“中国祸水”论的又一新版本。可事实上,对于国际油价的不断飞涨,绝大多数国际和国内的专家认为,中国是高油价的受害者而不是制造者,油价上涨是多种因素拉动的结果。

  中国是高油价的受害者

  同国际上多数国家一样,油价的高涨使我国的相关产业受到极大冲击,使GDP增长数字有所下降。

  近期国际市场油价的大幅攀升,直接冲击了我们的原油供、销链条。根据摩根斯坦利的估算,国际原油价格(布伦特原油价格)每上涨1美元/桶,中国的GDP将损失0.06%。

  专家指出,作为世界第二大石油消费国,国际油价持续上升已经使中国成了最大的受害者。能源成本高加大了中国经济通货膨胀的压力,使一些企业的生产成本增加、产品价格上升、企业利润空间缩小、竞争力削弱,直接增加了消费者的负担,并将最终导致中国经济增长放缓。

  瑞士信贷第一波士顿亚洲首席经济师陶冬就在最近一份分析报告中指出,中国将成为国际高油价最大的承受者。

  根据国际能源机构6月初发表的《高油价对全球经济影响的分析》报告说,如果油价从每桶25美元上涨到35美元并保持下去,头两年内经合组织国家的经济增长率将下降0.4个百分点,通货膨胀率将上升0.5个百分点。

  高油价对进口石油的发展中国家的打击更严重。如果油价每桶上涨10美元,亚洲经济增长率将下降0.8个百分点,由于中国是东亚经济增长率最高的国家,全球石油价格上涨对中国的影响显然不会低于以上测算。

  若以今年平均每桶原油价格为37至38美元,中国全年进口原油为1.2亿吨,折合约8.8亿桶来估算,由于国际原油价格高,将直接导致中国全年外汇损失达到88亿美元。今年中国仅原油一种产品的进口就将造成300亿美元的贸易逆差,高油价将拖累中国GDP下降0.7至0.8个百分点。

  多种原因烧热国际油价

  对于油价的上涨,德国石油问题专家马迪斯认为,当前,石油价格上涨受诸多因素影响。

  其一,伊拉克局势不稳定,石油设施不断遭到破坏。

  其二,沙特阿拉伯近几个月来发生的恐怖袭击使人担心其石油出口供应会受到干扰。

  其三,俄罗斯的尤科斯事件对世界石油价格上涨起到了推波助澜的作用。尤科斯是俄罗斯最大的石油和天然气公司,石油产量占全球的2%。由于该公司向国家偿还高额税款的限期已过,有可能被解散而停产,这将首先给欧洲造成影响。

  其四,最近一个时期以来,西非地区最大的石油生产国尼日利亚罢工频发,绑架公司员工、非法切割输油管道、纵火等破坏活动也时有发生,导致一些公司被迫停止了石油开采。

  其五,在石油供应紧张的同时,各国需求不断攀升。当前世界经济面临深刻的结构性调整,发达国家经济增长迟缓,而发展中国家经济增长强劲,这导致发达国家诸多产业向广大发展中国家转移,进而推动这些国家对石油等自然资源的需求上升。

  有关分析人士认为,除此之外,国际市场原油价格飙升的主要原因,是生产与消费的矛盾、地缘政治危机的综合影响以及谣言和投机炒作的结果,尤其投机是当前油价高涨的一个重要原因。

  中石油集团经济和信息研究中心单卫国认为,在供求关系没有发生重大变动的情况下,油市动荡在很大程度上是由市场投机造成的。国际油价与非商业交易商的仓位头寸有很大的关联,自去年11月以来美国纽约期货交易所的投机交易一直是多头大于空头,致使油价居高不下。

  科威特能源大臣法赫德日前也强调,油价上涨完全是政治原因所致,其中最主要的是人们对国际政治和经济现状的担心。法赫德说,尽管石油输出国组织(欧佩克)做出承诺,世界最大产油国沙特阿拉伯也宣布增产决定,但石油价格仍居高不下。这足以证明涨价的原因是政治,而不是欧佩克。欧佩克已经做出了积极努力,并已增加了产量,而且所有迹象都表明国际能源市场上并不缺油。关于油价上涨给消费者带来的影响,法赫德说,在欧洲和美国市场上,油价上涨的主要受害者是当地消费者。冬季即将来临,随之而来的取暖问题,会进一步增加消费者对油价上涨的恐慌。

  中国石油储备没有拉高国际油价

  那么,中国搞石油战略储备是否将国际油价每桶拉高20多美元呢?

  中国国务院国资委经济研究中心副主任白津夫教授在接受记者采访时认为,这更是无稽之谈。因为中国石油战略储备当前仍然处在刚刚起步的阶段,中国政府不到一年前才正式宣布要建立石油战略储备,此后组建机构、制定方案等工作到前一段才刚刚结束,油库建设也刚刚起步,位于中国浙江的第一个石油战略储备油库要到明年才能竣工使用,距离真正到国际上大批量地买油搞储备还有相当长一段路要走。从另一个角度说,稍有常识的人都知道国际油价是起伏不定的,中国在如此高的价位进行战略储备,不符合中国的利益。

  白津夫说,“从当前的情况看,在可以预见的未来国际石油供应中断是不可能的,中国对建立自己的石油战略储备具有充分的耐心,会等到合适的价位再购入的。所谓中国建立储备拉高国际油价,纯粹是天方夜谭。”

  中国需警惕“石油讹诈”

  对于新的石油危机对中国产生的影响,有关专家对此持谨慎乐观态度。

  专家认为,首先,中国仍有2/3的石油能够自给,这与高度依赖进口石油的西方国家,尤其是欧洲部分国家,不可同日而语。其次,由于中国成品油定价机制虽然已经与国际完全接轨,但国家仍然保留了在危机时期调控油价的政策空间,尚可以由国家政策与大型国企充当的中间主体进行缓冲。再次,中国近年来的“走出去”政策已取得一定成效,中国对中东石油的依赖程度正逐渐下降。

  虽然经过理智分析我们得出了未使人悲观、绝望的答案,但有分析人士指出,此次油价的不断上涨给我国所带来的真正危机在于,中国可能正面临一场在劫难逃的“石油讹诈”。

  对此,业内分析人士认为,对于西方石油消费国来讲,将中国列为油价上涨的“罪魁”之一,不仅可以有效地转移国内民众对于政府控制油价乏力的指责,更能从政治与经济两方面,实现“讹诈”中国的目的。

  据介绍,随着伊拉克形势的恶化,“中国应为国际油价上涨负责”的言论首先从以美国为首的西方国家中传出。这显然表明,美国在国内大选期间,有急于转移选民注意力的用心。而在经济上,迫使人民币升值,一直是西方国家抑制中国出口强势、复苏本国经济的既定目标。此次油价上涨,正好给了这些国家说服中国改变现行人民币汇率制度的最好理由。在他们看来,中国迫于石油进口费用的高涨,最终将向西方做出人民币汇率制度方面的让步。

  可事实上,虽然中国的进口能源消费有增无减,但石油并非中国惟一进口的初级产品,而考虑到诸如粮食这样的进口农产品,那么,做出人民币汇率制度的让步,将直接有碍中国“三农”问题的解决。另外,考虑到出口创汇在中国经济中的重要作用,西方国家的“如意算盘”也难以实现。

  与此同时,也有分析人士认为,西方国家在实施“讹诈”中国险恶用心的同时,也意欲延缓、打乱以中国为主的亚洲国家的经济发展速度,是其遏制中国战略的一步棋。

  当前,美国是世界最大的石油进口国和消费者,而且美国具有政治、经济的、国际的、国内的种种手段来抑制油价飞涨,如向中东国家施压、动用战略储备、开启封存油井等,但目前情况来看美国似乎在“坐视”油价上涨,这不能不让人感到其中“大有文章”。

  墨西哥《千年报》日前刊登了一篇题为《布什家族乐见石油涨价》的文章,文章说,“最近30年来美国谨慎地支持国际市场油价居高不下,以此作为其能源安全战略的一部分,以便使美国石油利益集团沾到利益,这些集团同美国共和党政客,特别同布什家族有着密切联系。”文章认为,维持高油价对于美国恢复伊拉克的秩序至关重要。

  记者就此采访了中石化一位不愿透露姓名的专家,这位专家告诉记者,现在石油圈内已经有人推测,国际油价上涨可能是美国遏制中国战略的一部分。因为由于美国产业结构和能源结构的调整,油价的上涨对其本国的影响已经大大小于当年两次石油危机时期;而中国却处在由经济增长带动的石油需求的增长期。同时,虽然美国消费者在高油价时期受到了损失,可美国的大公司在全球从事石油开采,这笔损失又从其海外业务中得到了一定补偿。所以说,高油价对美国影响不大,但对中国却影响很大。不能不警惕西方大国借高油价遏制中国发展的可能性。



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