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国务院国资委主任李荣融日前表示,在目前情况下,国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购(MBO)并控股；国有中小企业改制可以探索试行管理层收购或控股,但要切实做到规范推进、公开公正,有效维护出资人、债权人和职工群众的合法权益。
近年来,各地积极贯彻执行中央关于国有经济布局和结构调整的方针,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式,放开搞活国有中小企业。但在改制过程中也出现了一些问题。李荣融说,要全面理解、准确把握中央确定的方针政策,坚持有进有退,有所为有所不为。要完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。要遵循市场经济规律,使其他行业和领域的国有企业,通过资产重组和结构调整,在市场公平竞争中优胜劣汰,不能刮风出售国有资产,不能"一刀切",不能用行政命令推进国有企业改制。
李荣融表示,国务院国资委已经成立了专门工作机构,建立了相关工作制度。下一步初步考虑做以下几项工作:一是深入调查研究,摸清国有企业改制重组中信访和不稳定热点问题的成因。二是完善相关政策。三是加快地方国有资产监督管理机构的组建工作,加强工作指导和政策指导。四是研究建立国有资本经营预算制度,向国务院申请专项资金,以解决中央企业不稳定问题的应急需要,提高国资委解决中央企业不稳定问题的能力。五是进一步加强与各地政府的联系和合作,建立健全地方政府与中央企业处理群体性事件协调联动机制,明确责任,共同做好维护稳定工作。六是加大宣传力度,正确引导解决矛盾与纠纷的方式。
