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纺织品、人民币、知识产权、入世承诺、市场经济地位将成五大摩擦热点
布什如果连任美国总统,未来四年中美贸易将何去何从?中华美国学会常务理事周世俭昨晚接受《民营经济报》电话采访时分析,未来四年中美贸易将进入多事之秋,五个热点问题将被不断重复。总体概括起来就是24个字,发展迅速,互惠互利;摩擦不断,此起彼伏;潜力巨大,前景广阔。
过往4年总体平稳
在布什过去四年的执政期间,中美贸易发展比较平稳,也有大发展。周世俭称,这四年来中美贸易也没有发生大的摩擦,而小摩擦不断,如家具、彩电反倾销、钢铁关税纠纷等。
周世俭解释,所谓“发展迅速,互利互惠”,是因为中美两国贸易额的增长幅度,是世界贸易史上所罕见的。而且两国由于不同的经济特点,使两国经济互补性非常强,一个是劳动密集型,一个是高科技含量型,中国出口的恰恰是美国所需要的,美国出口的,也恰恰是中国所需要的,这使双方的贸易是一个明显的互惠结果。
“摩擦不断,此起彼伏”,可以用“按到了葫芦起来了瓢”来形容。如美国一直指责我们对知识产权的保护不力,在汽车、医药、光盘等方面都有盗用其品牌的嫌疑,但中方也承诺加大对知识产权的保护力度,只是一时之间没有能力完全排除侵权的发生。“潜力巨大,前景广阔”,更容易解释,中国目前是美国的第二大进口国,第六大出口国,今年将成为第五大出口国。
纺织品硬仗箭在弦
周世俭认为,无论谁当选新一届美国总统,未来四年中美贸易都将进入多事之秋,一方面是因为中美双边经贸发展规模越大,摩擦自然越多;另一方面,国内有48%的选民不支持布什的政策,连任后的布什必然会照顾大多数人的利益而采取克里的部分主张,包括对华施加更多压力。
纺织品的设限与反设限斗争是中美贸易的首个热点问题。周世俭指出,美国对华纺织品“势在必限”,而中国是“志在必争”,在配额年代,在30多个国家中,中国占美国配额数量的16%,而在无配额时代,美国将只针对中国采取如特保、反倾销、技术壁垒等限制,这对中国纺织业来说,有可能将面临比配额时代更严重的挑战。他国将坐收渔翁之利。近两年美国对中国纺织品已有很多动作,如去年美国对华三类纺织品限制已令中方企业损失4.22亿美元。今年10月31日又宣布对中国袜子设限,接下来可能对10月15日提出的除袜子以外的14类纺织品分批设限。明年中美之间将有一场纺织品硬仗要打。
我仍能争取市场经济地位
除纺织品的设限与反设限斗争外,未来四年还将有四大热点。周世俭称,一是人民币汇率问题,克里代表的是劳工利益,所以批评布什没有向中国施压让人民币升值,相信未来四年美国仍会要求人民币升值;二是知识产权问题,美国说中国全面侵权,1995年说中国侵权达15亿美元,而今年说已达240亿美元,而中国正在努力打击侵权;三是入世后过渡期履行的承诺方面,美国对中国过去3年里的开放速度并不满意,最后两年中国面临的威胁更大,事态比前3年更严重;四是市场经济地位问题,今年10月7日,布什总统给胡锦涛主席致电时,布什总统希望人民币适当调高汇率,而胡锦涛主席则希望美国放开高科技产品对华出口以及给以中国完全的市场经济地位。