发送GP到6666 随时随地查行情
高金浩：张家口市市长
高金浩：女士们、先生们大家好！非常高兴参加这样一个由国内外著名专家出席的研讨会。感谢组委会和秘书长给我提供发言机会。参加这个会我们有两个目的，一个张家口要服务奥运，支持奥运，服务北京、支持北京。在这个支持和服务当中也发展我们自己，加快区域经济发展。第二个目的是向各位专家学习。我们正在酝酿利用张家口独特的寒冬气候和雪层较厚的优势，建设国家滑雪基地，争办全国冬运会，以至于进一步发展争取申办亚洲冬运会和冬奥会。不怕做不到，就怕想不到。所以我想跟大家介绍一些情况，也希望争取大家对张家口的了解和支持。
张家口是北京的近邻，与北京接壤，离北京189公里，总面积3.7万平方公里，人口450万。张家口历来与北京优势互补、相互依存，在地缘、业缘、人缘方面关系密切。2008年奥运会将产生巨大的奥运经济效应，对张家口发展也将产生巨大影响。主要有四个方面：
第一个方面是有形效应。“五环驱动”，奥运经济使京张合作进一步发展，推动了互动双赢。
一是需求拉动。筹办奥运是一个扩大投资和消费的过程，对相关城市形成强势拉动。筹办奥运，北京扩大投资，我市同样要增加投入。今年我市固定资产投资将达到120亿元，增长30%左右，其中仅道路建设投资20亿元，相当于原定五年计划的投资额。据测算，未来几年，我市在相关产业以及道路、能源、城市建设等方面的配套发展，至少需增加投资300亿元以上。2003年，我市因钢材、电力、建筑、建材、副食品和劳务等输出到北京，对增加值的贡献率约在15%左右。目前，我市已建成128万亩无公害蔬菜生产基地。蔬菜在北京七、八、九三个月的市场中约占40%的份额。到2008年，无公害蔬菜可发展到150万亩。现在京张高速公路老是堵塞，一个是煤车，一个是菜车，经济发展了，不是哪些人捣乱给你堵住了。我们现在要建设第二条通往北京的大通道。
二是服务促动。筹办奥运，为我市输出劳务创造了条件。目前，已与北京450多家用工单位建立了长期劳务协作关系，累计为北京输出劳务人员50多万人次，在京稳定就业人员近20万人，主要从事建筑、运输、保安、餐饮等行业，为北京建设和发展做出了贡献。我们去年专门到北京寻求合作，与北京签订了《劳务合作协议书》，到 2008年要为北京输出劳务16万人。
三是扩散带动。这主要是北京的技术、产业、企业往外转移，对我们的经济带动作用增强。今年上半年全市引进到位北京的资金7.9个亿，占引进省外资金的一半左右。宣化工程集团有限公司与北汽福田合作的工程机械项目总投资5.9亿元，现已开工建设。北京北新建材集团、金隅集团投资2亿多元，在我市将建成10万吨粒状岩棉生产基地。涿鹿双丽公司与北大青鸟集团合作，将建设年产300万支火焰探测器生产线项目。这些对于张家口的发展起到了非常好的作用。
四是旅游互动。张家口是北京的后花园，所谓后花园就是1万多平方公里的草原，还有2万多平方公里的绿地、森林。独特的草原、森林、滑雪和历史文物，包括黄帝、炎帝与蚩尤争战融合的古战场华夏祖源涿鹿黄帝城，阳原泥河湾古人类遗址等，是大北京旅游圈的特色组成部分。我们的旅游客源41％来自于北京的市场。去年接待国际游客0.5万人次，接待国内游客274.1万人次。今年接待国内外的游客将达到350万人次。所以旅游对我们的影响非常大。另外随着奥运的临近和国内外游客的增长，要精心打造坝上草原，天然滑雪、华夏祖源三个品牌，提升十大旅游区。人们知道桂林山水甲天下，黄山山秀秀天下，还应该知道坝上夏季爽天下。不是吹牛，比北戴河爽。我们这个地方非常凉爽，我就打这样一个品牌，到时叫奥运的运动员和来观看的游客到那里去爽，到张家口来玩。
五是生态联动。我市是北京的上风口、水源地，地处官厅水库和密云水库上游，官厅水库96％的水和密云水库46％的水是张家口的水源，也就是说如果张家口不抓紧治理，咱们北京人喝的水，或者将来奥运会水的质量标准就不能达标。为北京送来清风绿水，消除沙尘暴，别有污染的水，这是办好奥运的需要，也是我们的政治责任。我们从2001年开始，启动京津风沙源治理等林业工程和21世纪初期首都水资源可持续利用规划。目前，风沙源治理已完成林业建设任务830万亩，其中退耕还林500多万亩。完成草地治理300多万亩，小流域治理850平方公里。工业点源治理工程累计完成投资3.3亿元。城市污水处理厂已开工建设。退耕还林使北京的风沙影响明显减轻。去年风调雨顺你们没有感觉到沙尘暴。今年春旱沙尘暴就来了，你们女士们，又得蒙上纱巾。所以我们要搞好生态联动，这是我们的主要任务。
第二个方面是无形收益。北京举办奥运对我市发展的促进是多方面的，有的影响也是深远的。奥运经济是市场经济，它会多方面的推动我市经济的转型。
一个是促进了经济结构的调整。我们的优势产业集中在冶金、制造业等基础性产业上，而北京未来的产业发展重点大都集中在高新技术、汽车、生物医药及都市产业等方向，差异性带来了互补的良性发展。由于奥运和全国性消费结构升级拉动，我们的钢铁、机械、能源、建材等快速增长，重工业明显快于轻工业。规模以上工业中重工业的比重今年前三季达到81.2%。北京也是如此，需要我们大量增加物资供应。
再一个是推动了市场经济的发展，这主要表现在我市经济市场化和农业产业化的发展上。产业化经营覆盖了53万户，带动面达到50％。有52万亩蔬菜基地与北京签订了场地挂钩协议。另外推动了工业面向市场加快发展，我们有一个钢铁厂叫宣钢，原来叫做光生产铁，叫做供应上天唐，就是供应上海、天津、唐山，结果自己亏损。现在钢、铁、材分别达到300万吨，今年已有 86万吨钢材销往北京，实现了快发展。
另一个是转变了经济增长方式。这个经济增长方式的转变就是发展绿色产业，绿色农业，包括绿色能源。也是配合北京奥运会的需要，这是一种可持续性发展。张家口这个地方大力发展循环经济，条件非常有利，我们的目标要发展上百万千瓦的风力电厂，现在已经开工建设7.5万千瓦。
第三个方面是拓展效应。就是今后进一步拓展提高，力促“大北京”区域一体化。
奥运经济在某种意义上是一种整合经济，就是资源的整合、要素的整合。2003年我们和北京签订了经济技术合作纪要，达成了9个方面的合作意向。我们的观点就是中心城市是区域经济发展的火车头，而区域经济则是中心城市的依托和支撑。借助奥运经济的发展和整合作用，我们要努力推动大北京地区的一体化进程。具体讲：
一要推进我市和北京--京张合作的一体化。京张合作在指导思想上要坚持科学发展观，贯彻“五个统筹”，特别是区域、环境和生态统筹。京张合作发展的主要矛盾有两个：一是首都人民日益增长的生活质量需求与如何从张家口转移生态环境容量的问题；二是经济发展一体化趋势加快与京张区域差别拉大之间的矛盾。两个矛盾既相互关联、又相互制约。2003年北京市人均GDP为3400美元，我市仅850美元，这种差距在国际大都市圈中是鲜见的。因此，科学发展观对于京张合作具有最直接、最全面和最深刻的指导意义，要积极、认真地把它贯彻落实到京张合作中，将区域合作提高到新水平。
二要实施以向北京开放为中心的开放战略。突出“抓好一个中心，实现六个对接，建设五大基地”。即以向北京开放为中心，实现与北京在多个方面、多个层面的全面对接。我们将加快建设通往北京的第二条高速公路，加快“三纵三横三环”高速公路网建设，加快与北京接轨。张家口不靠边，不靠海，但是有些人认为它很边远，好像在西藏、新疆。实际上你下了八达岭过去就是张家口。所以我们就有毗邻北京独特的区位优势，就要在规划、市场、产业、项目、技术和人才上与北京进行全面对接，融入北京经济圈。
充分发挥资源优势，为北京、为奥运建设“五大基地”。充分利用后发优势，把我市建成北京产业转移和科技转化承接基地；充分利用我市独特的农、林、畜产品优势，把我市建成北京的优质农副产品供应基地；充分利用我市煤炭、电力、风力资源丰富的优势，把我市建成北京和奥运的清洁能源供应基地；充分利用旅游资源优势，把我市建成北京人、奥运人休闲游玩的旅游基地；充分利用我市劳动力资源丰富的优势，把我市建成北京的劳务供应基地。
第四个方面是放大效益。我们要利用与北京的特殊条件，把奥运文章做足做大。集中力量狠抓大项目建设，在紧密对接的载体上突出抓好三个特大型项目。我说三个特大项目是针对张家口而言的。
第一个是我们有一个区域叫“黄金岛”。这是什么概念呢？就是有四条高速公路自然连接，形成这么一个环岛，总面积445平方公里，可开发利用面积266平方公里。我们张家口的主要经济精华都在这个圈内外，具有毗邻北京，连接华北、西北的独特区位优势和便捷的交通优势，极具开发潜力。在这里建什么，主要是构建辐射型现代商贸物流区、清洁型现代加工制造区、生态型现代农业区，成为承接国内外产业转移，带动全市发展的“增长极”。特别要通过中国南北交通大动脉---张石、京深高速，东西大动脉---丹拉高速，把“黄金岛”建成集散华北、东北、西北的物流中心，成为特大型消费城市北京和北京奥运物资供应的战略大后方。
第二个是北方能源基地项目。张家口这个地方是山区、高原占的比例比较多。有取之不尽、用之不竭的风力资源，现在风电项目在加速建设，各个县都提出来，而且引起了国家、省各个方面的高度重视。为什么？现在北京2008年奥运会，要有15％的清洁能源，清洁能源是什么？风电、水电。北方没有水电，就是风电是清洁能源。所以我们的火电要发展到1000万千瓦，风电发展到500万千瓦。火电现在已有300万千瓦，我们现在正在报国家的几个大项目是300万千瓦，共600万千瓦，接近目标已经不远了。
第三个就是国家级滑雪基地。我们已连续举办了几届的国际滑雪节，我们这个地方有天然的雪场，现在已经有四个滑雪场，20条滑雪道。要学习国内外申办、筹办奥运会的经验，一步一步往前拓展，争取承办全冬会、亚冬会和冬奥会。刚才专家们在讨论中，讲到奥运场馆在运动会后的闲置问题。我们的滑雪场现在就要考虑把竞技项目和健身运动项目有机结合起来，把运动会比赛与平时健身旅游结合起来，使运动比赛设施平时也发挥作用。同时把我市滑雪与北京滑冰结合，把北京的夏季奥运会与冬季奥运会结合起来，充分利用北京夏季奥运会的经验，使比赛与平时、竞技与健身、运动与旅游、政府推动与市场运作结合起来。竞技项目靠政府、健身项目靠社会。竞技项目场馆赛时搞比赛，平时搞健身和旅游，解决运动会后场馆的闲置问题。把奥运产业链拉长、效益做大。关键的还有京津和华北的游客市场巨大，有上亿人的市场，我们要利用这个资源和市场，发展壮大国家级滑雪基地。以体育赛事打造城市形象，提高城市品位，提高知名度，推进我市经济和各个方面的快发展、大发展。
我们实施“抓好一个中心，实现六个对接，建设五大基地”、狠抓“三个特大型项目”建设，将进一步拓展京张奥运协作的空间，对加快区域经济一体化进程产生积极的影响。办好奥运需要全社会参与和协作。我们要进一步融入北京、扩大协作、服务北京、服务奥运。谢谢大家！
