发送GP到6666 随时随地查行情
作者: 南小渭 周智琛 欧雅琴 谌群 华克涧 黄伟 许觉辉 唐肇斌 普德法 陈洁娜 谭亦芳 梅艳
编者按：私家车非法营运，在珠三角乃至全国是一个普遍的问题，各级政府部门不断加大打击力度。深圳近日正式启动打击非法营运百日行动；广州在加大查处“蓝牌车”力度的同时，对出租车行业加强管理，以优质服务吸引乘客；而在东莞，新一轮打击“黑的士”的行动正在酝酿。
东 莞
昨日，本报披露私家车非法营运的报道出街后，在东莞引起强烈反响。从昨日上午一大早开始，就不断有的士司机拨打本报热线，对本报记者表示感谢。同时，政府有关部门也表示，将对这种情况进行调查处理。
的士司机：酒店外也有“黑的士”
昨天，许多出租汽车公司的司机反映，他们就私家车非法营运的问题向公司和交通、交警部门反映过，都没有结果。“我们所在的公司也说了，他们没有权力管。”这些司机说，如果有关部门不采取措施，问题将越来越多。“感谢你们，你们记者为我们开出租车的做了一件大好事。”经常在厚街一酒店外候客的李司机给本报打来电话说，除了本报曝光的几个地方外，很多酒店外面也有很多这样的“黑的士”，“他们不但影响了正规出租车的生意，而且扰乱了营运市场。”
随后，记者和这名司机取得联系。在这名司机的指点下，记者在厚街一家星级酒店外找到一辆宝来“黑的士”。记者装作一名刚来东莞的旅客的身份和宝来司机搭讪。这名司机告诉记者，他们这样的车一般都是跑长途，比如到广州，要价在400元左右，跑一趟比一般的士多赚200多，而且还有车票。乘客多是追求舒适的熟客。不过，这名司机也表示，目前这种生意也不好做，一方面是因为有些酒店有出租车，二是很多人认为不安全，服务不好不能像出租车那样可以举报。
交警部门：私家车主串通乘客
昨天，东莞市公安局交警大队一名相关部门负责人表示，私家车拉客绝对是不允许的，交警平时就严厉处理这些私家车拉客问题，但也由于乘客与私家车主串通后无法取证，交警有时也无法处理。但如果涉嫌拉客的私家车乱停乱放、不遵守交通规则，交警会来制止私家车这种扰乱交通秩序和经营的活动。
交通部门：取缔私家车营运有难度
对此，东莞市交通局一位不愿意透露姓名的人士表示，私家车营运肯定是非法的，这个现象在全国普遍存在。以前，交通管理部门也打击过，但在取证的环节上遇到非常大的困难，尤其在人流量较大的一些地方。
“非法营运私家车的司机通常会跟乘客打好招呼，商量好遇到检查时乘客自称是司机的亲戚或朋友，而不是有偿搭客。这种情况下，检查人员也无法证实私家车是否非法营运，即便知道也只能放行，根本无法取证。”他说，所以私家车非法营运的打击难度很大，到目前为止，尚未找到有效的管理检查方法。
深 圳
龙岗千余执法者突查“黑车”
冒名车扮深圳的士非法营运
深圳打击非法营运百日行动正式启动。昨日上午，龙岗区联合整治小组组织了由交通、公安、交警等多部门1000余人参加的联合整治非法营运大行动，共查处各类违章车辆67台，其中非法营运蓝牌车2台，非法驻点营运异地出租车1台，违章扣证16台，其他违章车辆48台。
在坂田四季花城附近，一辆外地牌的出租车在坂田上客后驶往市区。执法人员出动一辆白色的面包车、一辆有“运政”字样的吉普车紧随其后紧追不舍。
由于这辆“黑的士”速度太快，执法车一直无法成功拦截它，只好尾随其后。过了坂田、穿过龙华、到达梅林关口，这辆“黑的士”仍没有停的意思。吉普车上的执法人员用手示意关口武警战士拦停这辆“黑的士”，但武警战士显然没有领会执法人员的意思，“黑的士”成功过关，沿着彩田路，驶上北环大道。见“黑的士”过关口，原来一路带队的吉普车上的执法人员放弃了追踪，发出指令要求面包车撤回布吉。但面包车上的执法人员认为仍有机会，于是继续追赶。
在北环大道银湖汽车站附近，面包车上的执法人员试图超越该“黑的士”，通过拦停其他车辆来堵住这辆“黑的士”，但是实际情形不可行。“黑的士”经过银湖汽车站，又返身上了立交桥，驶进八卦五街。面包车继续追赶，终于在11时05分，机会来了，“黑的士”驶到八卦五街和八卦三路交叉口时遇到红灯，停在一辆小货车后面，旁边还停了一辆银灰色的小轿车。见此情形，执法人员果断出击，一方面叮嘱货车和银灰色小轿车暂时不要动，一前一左夹住“黑的士”，另一方面命令“黑的士”司机下车，执法人员上车向乘客取证。
经了解，乘客姓杨，香港人，从坂田打的去八卦二路，杨先生以为红色出租车就是深圳的士，根本不知道这是一辆“黑的士”。“黑的士”司机姓曾，他没有反抗，乖乖接受检查。
笔者看到，这辆“黑的士”挂着茂名车牌，车牌号是“粤K09877”，与司机驾驶证和营运证上的车牌号相符，执法人员初步认定是异地出租车不按线路行驶和非法驻点营运，依法对其实行扣车和处以5000元的罚款。而且，这辆异地牌“黑的士”还有假冒深圳出租车的嫌疑，顶灯是深圳出租车的顶灯，但顶灯下抹去了“深圳”二字，车门上打着“市通发汽车出租公司”的名称，故意不让人知道究竟这个“通发”公司是深圳的还是茂名的。车上印的投诉电话也明显是假号，号码是“226040”，最后还有一个数字故意模糊不清，让人投诉无门，欺骗乘客。
关联
黄标车明年起将限行
从明年1月1日起，深圳28万辆黄标车在深圳行驶将有禁区。昨日，深圳市有关方面在向市人大汇报“关于治理我市机动车尾气污染问题议案办理情况”时透露，深圳拟从2005年1月1日起，分阶段逐步实施黄标车限行方案，第一阶段拟对晚上高峰期间在深南路(新秀立交至华富路口)实施限行。
据深圳市环保局副局长黄争鸣介绍，由于黄标车数量较多，限行方案将循序渐进、分阶段逐步实施。初步考虑是，第一阶段拟对晚上高峰期间在深南路(新秀立交至华富路口段)实施限行，第二阶段拟增加红荔路(红岭中路至华富路口段)、笋岗路(雅园立交至皇岗路口段)、工业大道和南油大道(现南海大道)以及滨海大道以南为限行路段。
限行措施实施后，有关方面将加强有关扩大限行区的宣传，限行区的扩大宜循序渐进，鼓励市民将黄标车转移到其它地区。后续限行范围在首次限行方案中将不予明确，今年半年一次再依据未来深圳市大气环境质量、交通等情况逐步扩大或调整。
另据悉，对公交、出租等黄标车辆，政府考虑通过适当补贴等措施，促进其淘汰更新。
广 州
新机场“蓝牌车”出没频繁，稽查人员取证困难
拉客仔串通乘客瞒天过海
广州新机场启用后，“蓝牌车”(“黑的士”)出没频繁，非法载客营运比较严重。据悉，广州市运管局稽查大队每天派出40多名运政稽查队员到新机场对付“蓝牌车”，至今已查获几十辆。对这些非法营运的“蓝牌车”最高可处以10万元罚款。
据介绍，每天在新机场执勤的40多名运政稽查队员，除了协调出租车正常营运外，重点还要整治“蓝牌车”的非法营运。据不完全统计，自新机场开业以来，至少有20多辆“蓝牌车”被查获。但稽查大队的有关负责人表示，由于乘客不配合，使得查处非法营运取证非常困难，甚至有部分司机仗着人多势众，呼朋唤友公然抗法。据一位稽查队员介绍，有一次他们在新机场截获一辆“蓝牌车”时，车上有3名乘客。但当稽查队员取证时，乘客却一问三不知，无奈之下只好放了这辆“蓝牌车”。记者了解到，很多“老油条”的拉客仔非常精明，他们拉到乘客时，就事先和乘客串通好，如果碰到稽查队员，就说他们是朋友，没有付钱给司机。
稽查大队的有关负责人表示，目前整治“蓝牌车”多采取录像的方式，将非法营运过程拍摄下来，并依法进行处罚。如果车主不服，可以向有关部门提出申诉。该负责人表示，目前市运管局每天安排40多名运政稽查队员，分四个班在新机场进行管理，并将与公安、新机场、市交委等联合执法，共同打击新机场的“蓝牌车”非法营运。
市运管局有关负责人指出，对未经许可擅自从事营业性旅客运输的车辆将依法处以3万元至10万元的罚款。
关联
的士改表执行空驶费起收里程新标准后
机场高速路通行费乘客付
广州市物价局昨日重申，已完成改表、开始执行空驶费起收里程新标准的出租车，机场高速公路车辆通行费不再由出租车司机支付，而转由乘客承担，有关部门会在已完成改表的出租车贴上标志，以提醒乘客。
据了解，为解决乘坐出租车往返机场费用过高问题，8月5日起，起点或终点在广州新白云国际机场的出租车，行经机场高速公路需交的车辆通行费，由原来规定的乘客支付临时改为由出租车司机支付，乘客往返新机场可省15元。而这只是过渡性措施，待空驶费起收里程调整后，市民乘出租车实际更实惠，该政策也要相应取消。
从11月5日起，广州市出租车空驶费起收里程标准将从15公里延长至35公里，以确保多数市民乘坐出租车往返广州白云国际机场、大学城、番禺新广州火车站不需交空驶费。同时，11月5日起，由市交委、质监局负责，分批组织对全市16025辆出租车计价器进行调整，计划在12月31日前基本完成。
记者昨天获悉，日前市物价局发文规定，对已完成改表的出租车，停止执行《关于降低乘坐出租车往返广州白云国际机场费用的通知》，机场高速公路车辆通行费由出租车司机支付临时过渡性措施取消。
出租车行业明年拟签服务质量责任书
广州市现有的16025辆出租车九成已变成“彩的”，预计年内可提前完成全部改色工作。记者从有关部门获悉，明年广州计划在出租车行业中推行服务质量责任书制度，对违章司机进行再培训教育及考核。
今年市交委正式启动出租汽车行业服务质量督查工作以来，100名督查人员采取暗查方式对广州市的营运出租车进行随机检查，包括车厢内座椅、座套、地板胶是否整洁、营运过程司机是否拨打手机或接听电话闲谈、司机是否熟悉道路等内容。至今，已经有司机因一年内累计扣分超过20分，被终止营运资格；市客管处还定期向社会公布违章率前10名的出租车企业。
据介绍，明年广州将在出租车行业中建立激励体系，企业收费实现差别化，同时提高收费的透明度。同时，继续开展出租车司机资质等级评定，由客管处组织资格考试，每半年一次，并结合服务资格证年审，进行等级年度审核，不合格的取消或降低等级。
广州的出租车在更新车型、颜色的同时，还将继续提高科技应用含量。市交通部门表示，明年将全面推广车辆安装GPS(全球卫星定位系统)，开展电召服务，市民可使用羊城通刷卡付费。此外，明年将全面推广使用LPG清洁能源，实现出租车尾气的有效治理。
由于目前广州经考核持有从业资格证的出租车司机本市籍的仅占34％，本省外市籍的占29％，外省籍的占37％。市交通部门提出，要优化司机队伍的结构，逐渐增加本地司机的比例，并提高外地优秀司机对城市的归属感和认同感。
