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国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风在接受记者采访时认为：事业单位改革不能简单套用企业改革的做法。他说：近来，在事业单位的改革探索中，企业改革的做法被广泛采用。例如在决策方面普遍实行类似于厂长、经理负责制的行政首长负责制；在经费方面实行类似于企业利润包干的经费包干，并鼓励事业机构之间以创收为目标的竞争；在分配方面则普遍实行工资与经济效益挂钩甚至层层承包等等。
葛延风认为，事业单位提供的是公共服务，事业单位运行和服务的目标是使社会效益最大化，而不是机构本身的效益最大化。鼓励事业机构追求“经济绩效”并将其与个人收入挂钩，必然出现机构和个人利益侵害公众利益的结果。这种问题事实上已经很突出了。
葛延风还认为：事业单位改革总体上不是“裁员”，甚至有可能“增员”。不少事业单位确实存在人浮于事的问题，但整体来看，根据社会事业发展要求，中国事业单位的从业人员不是多了，而是少了。中国目前公共部门包括政府机关和事业单位的从业人员占全社会从业人员的比重约为5%，占城镇从业人员的比重也不过15%左右；而美国近20年来的相应比重一直保持在20%～25%之间，欧洲国家则大都在30%以上。
另外，还有不少人以减轻财政负担作为事业单位改革的出发点，也是不对的。发展社会事业是政府的基本职能，也是财政的基本职能，不是负担。至于如何提高财政投入的效率，是另外一回事。（《瞭望东方周刊》2004年第46期）
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江苏：事业单位职员制 取消国家干部称号
近日江苏省政府办公厅正式转发相关通知，对下半年江苏省经济体制改革的要点进行明确。其中，通知要求江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号。
据《金陵晚报》报道，加快推进事业单位用人制度和分配制度是今年江苏省改革的一大亮点。按照政事分开的原则，今年，江苏省将加快推进事业单位改革。先根据事业单位承担的社会职能
，提供的产品和服务，科学区分和界定单位性质。对不同性质的事业单位实行不同的管理体制和管理方式。按计划，事业单位还将实行新进人员考试制、劳动关系聘用制、人事关系代理制，并且逐步推行职员制。
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浙江省将在3年内完成30000多家事业单位改革
不能因单位的改制而让职工降低或失去应有的社会保障。记者昨天从省政府办公厅获悉，省委办公厅日前与省政府办公厅联合发出通知，就我省企事业单位改革过程中的信息公开(包括学校的校务公开)给出了原则性指导意见。据悉，我省的3万多家事业单位改革将在2至3年内基本完成。
作为浙江省事业单位改革的前奏，省属事业单位的改革已经全面展开。据省人事厅透露，目前，省属事业单位改革分类认定工作已基本完成，800余家省属事业单位根据不同标准，划分为监督管理、社会公益、中介服务、生产经营等四大类。
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