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国家烟草专卖局经济运行司司长张本甫日前在于昆明召开的2004世界烟草研讨会上再次重申，中国政府决定不再建新的合资烟厂。中国1993年就曾专门下发通知，明确规定“禁止以各种名义兴办新烟厂、包括合资烟厂”。
近一阶段，关于国际烟草巨头在华设厂的传闻一直不断。此前曾有消息称，英美将投资15亿元在中国建立一家合资烟厂，但旋即被国家烟草专卖局及国家发改委否认。本月初又有媒体报道，菲利浦·莫里斯公司将与龙岩卷烟厂及白沙卷烟厂合作生产万宝路香烟，报道并引用龙岩卷烟厂人士的话称，为菲莫公司生产卷烟是由国家烟草专卖局指定，如果不出意外将在年底出产，而国家烟草专卖局人士认为，此种行为并非合资建厂，而是品牌间的合作。
在有关报道中，张本甫并未提及品牌合作方面的问题，仅表示欢迎国际烟草同行到中国开展提高烟草质量的合作研究。
他说，由于中国卷烟市场总量基本饱和、卷烟生产能力相对过剩，中国政府决定不再建合资卷烟厂、合资复烤厂、合资咀棒厂，并不再进行烟草的合资经营。除此之外，合作可在其他许多领域进行，如根据中国卷烟生产及工业企业技术改造的需要，允许从国外进口优质烟叶、先进的技术设备、烟用丝束、高档卷烟纸及其他配套材料。
张本甫提醒，外国烟草企业在与中国开展烟草进出口业务时，应在中国国家烟草专卖局、中国烟草总公司的统一管理和授权下，与中国烟草进出口（集团）公司及其所属机构联络，以避免走弯路。
