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江苏省委日前出台文件，对各级领导干部行为规范作出了新的具体规定，其中之一是要求从省委带头做起，党政主要领导一般不出席部门召开的专业性会议，不参加各种名目的应酬性庆典、剪彩等活动。（11月18日扬子晚报 ）
领导干部应该干什么，不能干什么，都要有明确的规范，这也是现代政治文明的题中之义。比如企业开工、新品投产、公司挂牌的剪彩仪式，领导干部一般都不宜出席。这不仅是为了集中精力抓大事，而且更关系到官场和市场的界限。官场和市场是两个不同的范畴，公权和经济必须保持距离，在市场经济条件下，党政官员参与企业的商业行为，不但是对市场秩序的搅扰，更可能滋生腐败。身份的越位往往导致行为的越轨，这样的教训并不是没有。
正襟危坐于庆典仪式上，谈笑风生于红绸带前，政府官员的这种形象，公众早已司空见惯了。一向来，舆论对政府官员参予这种商业活动也颇有微辞，批评的焦点是“政企不分”，认为政府官员出面给企业做“花瓶”，有悖市场公平竞争的原则。这个批评是很有道理的。企业的庆典剪彩，本是商业活动，属于市场行为，但因为政府官员的涉足，却让市场行为涂上了政府行为的色彩。一些企业之所以热衷于请领导干部出席庆典，主持剪彩，自有其目的。企业看中了的乃是领导干部头上那一只可以导致“非市场因素”的乌纱。“非市场因素”的价值，在市场中恰是市场因素难以望其项背的，说白了就是政府官员出场会给其带来巨大的“广告效应”。而这种“广告效应”却是在用政府的信用“埋单”。
问题还在于，一些企业请领导干部出席庆典，主持剪彩，是以“红包”作诱饵的，而后者之所以逢请必至，乐此不疲，一个心照不宣的原因也正是因为“红包”的诱惑。剪衫与“红包”的关系，其实已成为一个通行与官场和市场的“潜规则”，成为一些官员“灰色收入”的来源，当然也是滋生腐败的一个温床。
江苏省委以文件的形式明确规定各级领导干部不参加各种名目的应酬性庆典、剪彩等活动，划清了市场与官场的界限，确实是正本清源之举。
