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能源巨头缘何齐聚拉美
随胡锦涛主席出访 阵容庞大史上罕见
石油作为国际政治舞台和经济舞台上的一张强力王牌，中国越打越精。国家主席胡锦涛于本月11日起访问巴西、阿根廷、古巴和智利，中国三大石油公司数十名高管组成的“能源智囊”代表团随访，展现了中国全面实施“工程换石油”战略的决心。将工程建筑方面的资本和技术优势与能源战略部署互动，这种更成熟的能源外交策略令中国初尝甜头.
11月12日，国家主席胡锦涛出席中巴经贸合作研讨会时强调，中巴双方应加强在能源、矿产和信息技术、基础设施建设等领域的广泛合作，希望在今后3年内使中巴双边年贸易额达到200亿美元。这并非普通的外交辞令，而是中国能源战略部署下的重要举措，更强烈的一个信号是——在胡锦涛出访拉美之前的十几天里，中国三大石油公司中石化、中石油、中海油的数十名高管陆续抵达拉美，阵容如此庞大的“能源智囊”代表团随访，这在中国外交史上极为少见。
工程换石油
与以往参加APEC领导人非正式会议不同，胡锦涛此次拉美之行的确带有更强的“能源色彩”。胡锦涛在出席APEC之前将分别访问巴西、阿根廷、古巴和智利，这几个国家正和中国进行紧密的能源经贸和能源投资的谈判。
今年，中国的石油消费将增至3亿吨左右，进口石油约1.2亿吨，占全球石油出口总量的4%-5%。按国际通行标准，当一国的石油进口超过1亿吨时，该国就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。在中国进口的原油中，50%依赖于中东，中东动荡的局势和美国的影响使中东石油供应潜伏极大风险；尤其是近来中国和欧佩克、俄罗斯的能源风波屡屡发生，具有丰富能源的拉美国家，在中国的能源战略部署中的地位就变得非常重要。
事实上，过去十年中，尤其是“9·11”事件后，中国已展开了以援助换取西非和拉美地区产油国的石油的能源战略。
国家主席胡锦涛此次拉美之行，把扩大相互投资作为近中期提高双方经济合作水平的优先方向。美国康涅狄格州BCP证券公司分析师沃尔特·莫拉诺说，拉丁美洲对中国的热情不断高涨，特别是在其南部地区。中国已成为巴西的第三大出口市场。去年，中巴双边贸易总额达到80亿美元，中国购买了近60亿美元的巴西产品。今年1月至9月，中国又购买了66亿美元的巴西产品，同比增长50%以上。
最令人瞩目的是，胡锦涛主席此行签订了与安哥拉20亿美元的“工程换石油”协议，而在今年9月27日，中国与巴西价值10亿美元的“工程换能源”协议已敲定。根据中国商务部与巴西有关部门签订了“工程换能源”的合作备忘录，中国将负责对巴西的一处港口进行投资建设，投资额为10亿美元；作为回报，巴西将向中国提供等值的铁矿砂、石油及铝矾土等原材料。商务部国际合作一位参与谈判的人士称，这次合作开创了利用工程换能源的新模式。
这位人士分析，此前中国企业在对外投资过程中偏重于本行业投资，如工程部门专注于在外国建筑市场的发展，能源企业则偏重于获得能源合作。这样做的最大弊端是中国企业在海外不能形成合力。特别是能源企业，为了获得海外油田开发权费尽周折。例如中国此前曾希望开采伊朗的塔什干油田，但最终败在了日本公司手下，原因是中国的投资额不能满足伊朗方面的需要。“但现在，中国利用在工程建筑方面积累的资本，可以通过参与外国的基础设施建设，获得能源及初级产品的开采权”。同时，中国的工程公司也可扩大在外国的业务领域。
寻油新方式
许多拉美国家都已意识到中国对原材料供应的需求，在中国有望进行巨大直接投资的前景下，他们乐意与中国进行工程和能源方面的合作。巴西发展部长路易斯·费尔南多·弗尔兰仅在18个月内就对中国进行了9次访问。9月3日，巴西矿产能源部部长罗塞弗访华期间，曾与中石化股份公司总裁王基铭在中石化总部会晤。中国与巴西还进行着轻油换取重油的大额交易。
据阿根廷《国家日报》报道，胡锦涛访问阿根廷期间，将于阿根廷总统基希纳签订巨额合作计划。阿根廷希望中国在未来几年投资200亿美元于石油勘探和铁路基础建设上。今年4月28日，古巴国务委员会主席卡斯特罗接见中国五矿金属有限公司副总经理彭卜钢时也称，古巴十分关注双方在镍矿、石油等领域的合作。
国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任朱兴珊非常认可“以工程换能源”的方式：“以前我国对‘工程换石油’这种方式用得较少，但这不失为一种我国在海外寻求石油资源的好办法。实际上，一些国家缺的不仅是资金，可能还缺技术、设备。从长远来看，这种方式非常符合趋势。”
商务部研究院跨国经营研究部一位人士也指出，今后中国这种“以工程换能源”的方式会迅速扩大。因为目前拉美、非洲国家为了吸引外资，都在“大兴土木”优化当地的硬件设施，提升本地区的投资环境，但普遍缺乏资金和技术，这正是中国企业的优势所在。而且，中国已超过日本成为世界第二大石油消费国，产油国不会将这个大市场丢掉。
