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仅仅两年零七个月，李强就结束了在家乡温州的主政生涯。带着无尽的留恋，李强回到了省里。
11月17日，浙江省委副书记乔传秀在温州宣布，原中共温州市委书记李强上调省委任秘书长，杭州市委副书记兼萧山区委书记王建满任温州市委书记。
李强是改革开放以来，温州历史上仅有的温州自己人当书记。李是温州瑞安人，两年前，他的到来，给温州带来了份额外惊喜。
此前温州一把手都不是温州人。这在中国深厚的政治文化——地方主要领导人一般不用本地人——是常态。但在温州却很微妙。其原因在于，在早期温州艰难的改革探索中，外面的领导来温州，都带着上头其它政治任务。
但屁股还没坐热，李就上调，而李的一系列施政蓝图——一港三城发展战略，“百项千亿工程”，政府效能革命等等——才刚铺开。
据在场的人士叙述，在调令宣布的当时，李强也表达了类似的意思。李说，他自己想做的事应该有个终结，要让他付诸实施，应该能让它看到成效。
“从李强个人从政生涯来说，他面临两难：上调省委秘书长，一般都进省委常委，而他在温州两年零七个月，还不是常委。”一位和李强接近的人士说。
此前的7月份，年近60岁的原浙江省委秘书长张曦调任浙江大学党委书记，省委秘书长位置空出。
一个未经证实的说法，按照中央精神，在浙江，除了杭州和宁波副省级城市外，包括温州在内，党政一把手很难再进省委常委了。
温州市委书记易位，只是浙江省众多的地方党政要员大换血中最为瞩目的一位。本月11日，浙江省委宣布，原宁波市委副书记徐福宁任湖州市委书记，原湖州市委书记杨仁争因为身体原因，则可能调任省厅职务。
可靠的消息显实，温州、湖州市委书记人选的调动，早在10月27日召开的中共浙江省委十一届七次全体（扩大）会议上就经全委会投票选出。
随同这一批次票决的重要职位，共有8名。
包括此前5月份绍兴市委书记冯顺桥上调省政府秘书长，浙江省社科院研究人士指出，这是浙江省主要领导人就任以来的第一次大规模的人事新政。
从萧山到温州
两天后，11月19日，新任温州市委书记王建满出现在温州农博会现场，温州老百姓第一次看到了新来的书记。王建满虽然只做了例行简短发言，在场的温州市民还是给了他许多掌声。
根据公开的简历，王建满是浙江淳安人，今年刚好50岁。起自基层，从当时的县工作队队员、乡文书起家，一直做到中共杭州市委常委、宣传部长、组织部长，萧山区委书记。来温州之前，是杭州市委副书记、萧山区委书记。
萧山连续两年被台湾电力公会评价为台商投资大陆的首选城市，在全国县域社会经济发展综合指数萧山名列第七。萧山近几年的奇迹崛起，显然也体现了王的个人能力。
据萧山当地人士向记者介绍，王给人的感觉是执政思路明确、驾驭能力强，作风雷厉风行，尤以“快”见长。
王建满在萧山流传甚广的一个说法是：快乃当今致胜之道，萧山要发展，必须以快取胜。因此王建满给萧山提出了“抢上头班车、抢进快车道、抢抓潮头鱼、抢开逆风船”的口号，
其间，王的最大抓手，是招商引资。据萧山区一位政府官员本报记者介绍，王建满最喜欢“牵手”这个词，这也是他发展经济的一套做法。
具体做法为，首先由政府出面协助当地企业找跨国、跨省大公司洽谈合作，例如传化联手花王、华润啤酒并购钱啤集团等。其间都有王建满的功劳。
一个广泛的说法是，此举也是他这次升迁的最突出政绩之一。
王建满与李强一样，都是政工干部出身，起初不熟悉宏观经济工作，尤其对金融市场缺乏经验。但王在萧山的历练卓有成效。
由萧山到温州，对王建满来说，是他个人政治生涯的一次飞跃。
一个有趣的细节是，在履新当天的温州干部大会上，王建满对温州满堂高官连说了三个“不”：“我在温州工作决不偷懒，决不谋私，决不做受温州干部和人民抬举而扶不起来的阿斗。”
温州人大一位权威人士评价：王建满“讲话有劲头，感觉有水平”。在他看来，王表态表的不错，温州人民对他寄予了期望。
温州的“救赎”
王建满以快取胜，温州本来就不是“慢牛”。但是，当下的温州，与前些年领风气之先已经不可同日而语。
从2003年开始，温州的经济增速渐趋下滑，最差时跌到了倒数第一。而这还不是主要的，综合温州市内外意见，温州的“脚踵”在于经济产业结构的升级换代。
在我国工业化向重化工迈进的时候，温州显然还是一头扎在轻工业里头。由轻工业向重工业的升级，固然还得靠企业自身，但温州的小政府还能走多远呢。
温州经济学院院长谢健把温州的小政府概括为三个阶段：1980年代，温州政府主要是无为；1990年代，温州政府逐渐介入城市基建交通、市场环境等；2000年代后，温州政府开始注意到产业结构的转变上。
浙江省政府里一位关心温州成长的人士认为，温州这种小政府，到了一定程度，要变成小而有力政府：温州藏富于民，但政府要有财政汲取能力，然后再提供更多的公共产品，如规划社会事业，为企业提供信息等，而政府不是去设租，受贿等。
“省里现在重心不在温州，在宁波、环杭州湾一带。”这位人士说。温州现在在浙江的政经版图上地位渐趋下降。
温州市人大一高官也证实了这种说法，“从一些事实来看，确实如此，如温州市委书记不再是省委常委。”
浙江省政府上述人士认为，温州在浙江政经版图上地位的下降，也是温州自己不争气。
温州人在经济上有闯劲，在政治上却显得保守。一个公开的秘密是，在开放初期，由于温州摸索市场经济路子，温州官员跟省里就有隔膜，长期受政治上的排挤，温州官员成长相对有封闭性。
在这位人士看来，在温州官员身上，总感觉欠缺点什么，“就好比是说，政治上没有大智慧。”
这种结果，在温州看来，是“朝中无人”，经济发展各方面吃了亏。
此种情况，跟苏南形成了对比。苏南由乡镇企业迅速向外资企业转变，在和外资企业一起成长的过程中，苏南的干部自身也得到了成长。温州的干部在这方面显得相形见绌了些。
是政治影响经济，还是经济影响政治？
例如现在温州谈产业结构升级，港口、铁路建设，这些都是大工程，所费不菲。其资金不外乎两个来源：一个是找上头要，一个是利用温州民间资金。
温州向来没有外人救赎的传统，省里面发展重点也不在温州，向内的话，如何启动民资，尽快破除投融资的障碍，显然需要政治领导人的魄力。
“现在温州领导人很少有人敢冒这个风险搞大的政府工程。”从袁芳烈就开始起辅佐过温州几任市委书记的温州前政研室主任马津龙说。
王建满的“牌”
李强是温州本地人，他在任上提出“一港三城”（建设东南沿海大商港建设国际性轻工城、建设最具活力的开放城市、建设滨海山水文化名城）的发展战略。但有评论认为，李搭的架子很大，但不容易做到，难免有踏空之嫌。或许这也跟李在温州时间太短促有关。
时至今日，评论认为温州仍然没有找到解决问题的办法。王建满如何在温州一显身手呢？
11月19日，本报记者和温州新任市委书记王建满进行过一次短暂的采访。
记者问：温州人对您寄予厚望，您在温州如何施政？
王答：接着干。
记者问：您上任会烧哪“三把火”？
王笑而谦逊地说：没有火。
记者接着问：您在萧山政绩显著，在温州会否继续在引进外资上有突破？
王答：萧山主要是台资，萧山两年连续被台湾电力公会评价为大陆投资环境最满意的城市。
从王建满风风火火而又意气风发的步伐上，你还读不出他的想法。可以捕捉到的是，王在两天的工作交接的间隙里，做了两件事：
一是开了一个市委理论中心组扩大会议，请国务院发展研究中心研究员程国强做个一个《关于当前农业农村形势的报告》。为什么邀请程国强，也许是搭温州农博会的顺风船。
二是看望温州的老同志。王建满说这是他到温州工作后的第一件事。
新官上任不会贸然提出自己的想法，符合官场逻辑。
李强在温州两年，铺设了一系列的施政蓝图，典型者如一港三城发展战略。“如果能实施，温州面貌倒会变化很大。”温州人大一位人士说。
“好的书记，能给温州活力和前景。”这位人士最后说。
现在李强把接力棒交给王建满，王是否会萧规曹随呢？
马津龙，这位温州经济模式留守的老人，早就布下一谶语：“温州的市委书记，不管他是哪里来的，到最后都要被温州同化。”
王会迷失在温州吗？
