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邱晓华:宏观调控只会加大不会削弱

BUSINESS.SOHU.COM 2004年11月24日10:47
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  国际金融报

  国家统计局副局长邱晓华11月23日在“中国诚信建设高层论坛”上表示,宏观调控只会加大不会削弱,只是在重点、手段和力度上会有所不同。目前宏观调控虽然取得了成果,但这个成绩还只是阶段性的,所需要解决的一些问题的基础还不够稳定,宏观调控的要求还需要继续完善和加强。

  邱晓华认为,宏观调控所要解决的问题基础还不够稳定,首先表现在农业粮食增产、农民增收的基础还不稳定。其次,投资虽然得到初步的控制,但是投资反弹的危险性依然还存在,一方面,在建规模过长的局面还没有完全改善,在建规模的投资增长率依然在30%以上,速度依然很高,与此同时,各个方面上项目争投资的热情依然较高,在等待土地信贷的放松,所以对投资的形势依然不能盲目乐观。此外,煤电油紧张的矛盾还没有完全缓解,虽然电力得到了一定的好转,但是油炭等还没有好地缓解。能源动力等1至10月份有两位数的增长,其中10月份当月就达到13.4%,这样持续数月的高增长高涨幅,对一些企业已经造成了很大的成本压力,对此不能掉以轻心。所以宏观调控任务很繁重,宏观调控要求继续完善和加强。

  “今年的宏观调控和以往有所不同的是,是政府一次主动的调控、一次机构性的调控,不完全是总量性的调控,是一次‘点刹车’而不是‘急刹车’的调控,在政策力度把握上是一次渐进的过程,使企业各个方面有一个逐步适应的过程,避免由于调控而带来不应有的损失。这次调控还运用了多种手段,更多地运用经济和法律的办法,体现了市场的特点,实现这种多种手段并举的办法,在中国的现阶段还是好的。”邱晓华说。

  他表示,宏观调控只会加大不会削弱,只是在重点、手段和力度上会有所不同。宏观调控是和市场机制一样的社会主义市场经济有机组成部分,不可或缺,那种认为宏观调控可有可无的宏观调控阶段性的认识是不全面的。另外,宏观调控并不是所谓的“紧缩政策”,宏观调控具有双重性,既有紧缩的一面,也有扩张的一面,是一个松紧结合松紧适度的政策体现。从去年下半年开始,社会投资继续增长,由刺激经济增长转到保持经济适度增长,在财政政策、货币政策方面作了一些适当的调整。因此,要打消宏观调控成果已经可以大功告成、不用继续的认识。

  邱晓华认为,随着宏观调控阶段性取得的成就,下一段的宏观调控将更加科学、更加符合市场经济的要求。此次宏观调控带来的启示就是一定要从中国实际出发,一定要注意政策的区别对待,只要再做到这一点就一定可以实现经济持续的较快的发展。

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