发送GP到6666 随时随地查行情
本报讯 11月15日,辽宁省沈阳市东陵路南一宗近11万平方米的土地以挂牌出让的方式,被北京一家房地产公司现场摘牌竞得。这是沈阳市通过改革用地制度而成功运作的又一块国有土地。
“九五”期间,沈阳市出让了大量国有土地,但政府收取的土地出让金却不足1亿元。新一届市领导班子组成后,吸取教训,决定从源头上进行彻底治理。2001年3月,颁布市长令:除法律、法规另有规定的外,凡商业、旅游、金融和商品住宅、写字楼、宾馆等经营性用地,一律实行招标、拍卖、挂牌,进入全市统一市场进行交易。从此,沈阳市结束了土地批租的行政审批和暗箱操作历史,走向土地管理规范化、土地运作市场化。
在经营性用地的招标、拍卖、挂牌方式上,沈阳市进行了改革尝试:对所有经营性用地,都在媒体和市场上公布信息;通过评估确定地价,防止个人说了算;实行资金监管制度,加强对竞买人的履约监管。在此基础上,沈阳市调整土地利用规划,按照“总量控制,适度从紧,保证供应”的原则,制定了较为详尽、科学的土地供应计划,按计划供地,有效地控制了投资规模。2001年,沈阳市土地供应量是480万平方米,2002年下降到400万平方米,2003年仅为306万平方米。政府的土地收益金大幅增长,2003年突破20亿元。今年,加大了对廉租房、低价房的土地供应量,而对别墅用地则基本不供应,使普通百姓得到了实惠。