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日本参院26日上午举行全体会议，小泉纯一郎首相以及全体内阁成员出席了此次会议，会上参院公布了一份2003年度结算概要报告并就此进行提问。
据日本共同社报道，外相町村信孝就对华进行的政府开发援助(ODA)表示：“中国经济取得了长足的发展，将相应减少对华ODA。我认为，在不久的将来，中国成长为ODA的毕业生是恰当的”，由此表明今后将停止对华开发援助的想法。
针对参院日前汇总了一份指出没必要继续推进对华ODA的报告，小泉表示：“将仔细研究(这份报告)，希望有助于更有效率更具效果地实施ODA。”
除此之外，针对日中关系小泉强调：“今后也将继续从大局出发在广泛领域加强(同中国)合作，避免让个别问题阻碍全局的发展”。当提及明年是否继续参拜靖国神社时，小泉仅表示：“今后会作出适当判断。”
背景资料：
日本对中国经援有历史原因，是一个政治外交上的承诺。“1972年中日签订外交条约时，中国决定不向日本索取战争赔偿，而日本承诺经援协助中国经济建设。这项内容虽然没有公开，却是当时毛泽东、周恩来与田中角荣、大平正芳两国政府首脑之间的默契。因此，日本无论如何都必须履行诺言”。
1979年，日本决定对中国提供ODA。时任日本外相大来指出：从日本经济发展和能源对策的角度看，中国的经济发展有利于提高其出口能力，并能促进亚洲经济发展，因此应当提供对华日元贷款。
有报道指出，1979年以来，日本政府先后向中国提供了2.9万亿日元规模的ODA援助，占中国接受外国官方援助总额的60％。在上世纪80年代的大多数年份，来自日本的ODA资金占中国基础设施建设费用的40％。但在过去3年中，日本对中国的经济援助显著下降。
延伸阅读：
日本决定再度削减对华经援 理由是中国经济渐强
据联合早报报道，根据日本财政部的新财政年预算案，日本政府决定把今年的对华经援款项削减至1000亿日元，而理由是中国经济实力“日渐强大”。
报道说，这是三年来，日本在实行对华经援削减方案中，表现得最为“寒酸”的一次。
2000年，日本的对华经援数额达到最高峰，为2143亿日元。之后，就不断削减，一年比一年少——去年比前年少了25%，今年又再度减少，在三年内减少了一半。
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日本对华经援：中日经济“互利双赢”的需要
ODA（政府开发援助，Official Development Assistance）的宗旨是让被援助国借以发展到一定水平，所以水平达到了，援助也就没有了。
有人说，韩国开过奥运会、世博会后就从被援助国中“毕业”了（不再接受援助）。与之类比，中国是不是在北京召开奥运会、上海召开世博会后，也该从日本ODA对象国中“毕业”了呢？但最近也有日本的权威人士指出：“中国有中国的特殊情况，不能完全照搬韩国的例子”。目前中国人均GDP只有1000美元，日本对华ODA还有相当长的一段路要走。
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青海尖扎ODA“挪用”日方援助款项事件
今年五六月间，日本媒体关于青海省黄南藏族自治州尖扎县政府挪用日方援助款项的报道在日本国内引起广泛反响。2004年初，日本把青海省尖扎列为日本政府的基层援助对象，并于3月向该县提供了1000万日元（约合人民币约66.9万元）的无偿援助，用于该县措干口小学建设项目。工程原定于4月份开工，但尖扎县拿到工程款后却一再拖延工期，引起了日本方面的怀疑。后经青海省有关部门调查，确定日方援助的这笔资金未被挪用，该款项目前仍存放在中国建设银行尖扎县支行的专用账户里。工期拖延的主要原因是，征用建设教学楼所需的2户农家地花费了一些时间。青海省外事办公室官员6月11日预计，新校舍将按期于2005年1月底前交工。
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