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煤矿死亡率为美国百倍 资源型城市的最后疯狂

BUSINESS.SOHU.COM 2004年12月9日08:33 [ 孙春龙 陈家山 ] 来源:[ 瞭望东方周刊 ]
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  停产一天,矿上的损失上百万,在利润的诱惑下,矿工的生命变得无足轻重

  在陈家山煤矿的矿区,到处都是关于鼓励加快生产的宣传。

  “如果不是这次事故,铜川矿务局今年的生产将会创历史新高。”该局有关人士告诉《瞭望东方周刊》,“但是在这样盲目生产的情况下,不出事故才怪呢!”

  资源型城市的困局

  据了解,铜川矿务局煤炭产量约占陕西省国有重点煤矿的50%。

  “铜川市是一个典型的煤炭资源型城市,长期以来,积累了许多深层次的矛盾和问题。”时任铜川市委书记的王东峰在2004年初的全市资源性城市转型会议上说。

  据铜川市委宣传部向《瞭望东方周刊》提供的材料显示,铜川市80%以上的工业产品以矿产资源作为直接开采和加工对象。以煤炭为例,煤炭产业占全部工业经济的30%以上,创造的税收占到全市地方财政收入的20%以上,从业人员占到全市规模以上工业企业从业人员的50%以上。

  “目前,我市煤炭可采储量虽有20多亿吨,但大多埋藏深,地质条件复杂,开采难度大、成本高。有的矿井已经枯竭,有的面临枯竭,据初步估算,今后10年,将有大批国有煤矿步入中老年期,近50%的集体和私营煤矿闭坑。”王东峰在上述会议上介绍情况时说。

  资源的困乏带来了一系列的社会问题。

  据了解,铜川市共有下岗失业人员5.8万人,其中煤炭行业就有2.2万人;采空区、沉陷区、滑塌区等引起的地质灾害频繁发生,3.5万户、12万群众的生命财产安全随时受到威胁,地质灾害治理和群众搬迁的任务非常艰巨。

  当地环保部门向《瞭望东方周刊》证实,过度的矿产开发,破坏了矿产资源的合理性布局,直接造成了环境污染和生态破坏,在煤炭开发中,形成采空区面积已高达163平方公里,产生沉陷区面积大约246平方公里,滑坡、崩塌、地裂、沉陷等地质灾害频繁发生。

  投资过热导致更加疯狂开采

  近日,吴敬琏在国务院发展研究中心网站上发表署名文章。在题目为《注重经济增长方式转变,谨防结构调整中出现片面追求重型化的倾向》几千字的长文中,吴敬琏呼吁:“重型化”的快跑将使中国遭遇能源危机。

  吴敬琏认为,过去的一年多时间里,重化工业快速膨胀直接烧热了中国经济,住宅、汽车、城市基础设施建设的过热发展,引起钢铁、有色金属、建材机械、化工行业的高速跟进,最终带来电力、煤炭、石油等资源的严重吃紧。

  “在煤炭需求快速增加,价格不断上涨,利润空间增大的刺激下,部分地区和企业也出现了煤炭投资热和忽视安全生产的情况。”陕西省社会科学院副研究员杨旭民分析说。

  陈家山煤矿的矿工苏林说,如果停产一天,矿上的损失就在100多万元,“你想一想,如果严格按照安全生产规程,动不动就要停产,它的损失将会有多大。死一个矿工赔偿也不过5万元左右。”

  铜川矿务局一位工作人员证实,在七八年前,矿务局产的煤越多,赔的越多,但近年来随着煤价飙升,煤炭生产成了暴利行业,“加之现在地下的煤面临枯竭,趁这几年不挣一把还待何时呢!”

  因为煤炭业的快速发展,陕西省在2004年初成立了陕西煤业集团,煤炭已成为陕西优先发展的四大产业之一。据了解,近年来陕西煤炭发展迅猛,产量从2000年全国第12位上升到2002年的第7位,2003年突破亿吨大关,跃居全国第5位。

  杨旭民副研究员认为,煤炭等资源之所以出现无序开采的另一个主要原因,就是地方和中央的资源之争。据了解,神华、鲁能、兖矿等实力雄厚的大集团近年来纷纷到陕西圈占资源,“你不抓紧时间开采,就会让别人拿走”。

  对产量、利润的疯狂追求导致了对安全管理的忽视。一些企业不顾安全条件突击生产、盲目超产,而因此付出的超额代价就是一批批井下工人的生命。

  煤矿死亡率为美国百倍

  166团生命之火在陈家山煤矿黑暗的井下熄灭了。仅仅1个多月前,河南大平煤矿同样因为瓦斯爆炸造成148人死亡。最近一段时间,像陈家山和大平矿难这样的特大事故已经连续发生5起。

  中国煤矿平均每人每年产煤321吨,全员效率仅为美国的2.2%、南非的8.1%,而百万吨死亡率则是美国的100倍、南非的30倍。从2001年到今年10月底,全国煤矿共发生一次死亡10人以上的特大事故188起,平均7.4天一起;其中一次死亡30人以上的特别重大事故28起,平均50天一起。

( 责任编辑:胡立善 )



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