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国企改革进程中，中国国有经济布局调整的趋势是什么？国企改制的方向是什么？国企改制和国有产权流动如何实现规范推进？由国务院发展研究中心企业所和国务院国资委研究中心主办的“中国国企改制与产权交易高峰论坛”，云集相关政策推动者、制定者、研究者以及成功实现改制和产权转让的企业就这些问题进行深入的探讨和交流。搜狐财经作为今年独家发起“国企产权改革大讨论”的媒体,协办并独家现场直播本次论坛。以下是搜狐财经从论坛现场发回的报道。
国务院发展研究中心企业所所长陈小洪在此次论坛上提出支持民营企业和外资收购。
另外还有外资和民营企业收购问题，为什么民营企业收购成为问题，过去主要是观念转变不够问题，同时也存在实力不足的问题，怎么样让这方面让民营企业担任更重要的角色我们还值得研究。外资的收购肯定是很重要的，特别是能够带来技术，资金，有实力的。但是我们麻烦在哪儿，就是国有资产布局的调整，具体政策没有。所以到底外资有没有收购，有时候搞了就搞了，没有搞就没有搞，有时候搞搞停停，停停搞搞。为什么这个问题在中国存在呢？有人认为中国本土企业太弱。所以就有很多问题还没有很好的解决。
但是我个人认为改革方向是一定要确定的，我认为要支持民营企业和外资的进入，当然也必须要选负责任的，外资进入我们应该尽早提出规划。另外我们改制发展，对很多企业来说可能为了解决发展问题。这里面我介绍一点国外的改制情况，我介绍OECD的研究，OECD主要是发达国家，美国，日本，法国德国，这些国家。有一个研究，他指出来，全球，包括国有企业改制问题很复杂，数据也不是很全面，因为它还有很多我们不认为是改制，他认为是改制的东西，比如说允许把国有的一些委托给民营他也是一种经营，也是一种合作，那不是严格的改制，所以肯定有不一样的。根据OECD到1989年到2001年的数据主要是OECD，因为这些国家持有的企业主要在大企业，比如英国电信，煤气。德国也有很多大公司，法国也有很多大公司。当然法国还包括一些制造业。可能他们MBO比较少。但是非OECD的国家，倒过来了，出售更多，出售给谁，可能出售给外国的投资者。IPO第二，为什么，因为这些国家资本市场不太好，不好卖，但是这些国家很可能有很好的，有一批。还有一部分就是外国投资。对改善公司治理，根据他们的研究，最好是卖给战略投资者，其次才是卖IPO，为什么呢？因为第一战略投资者如果是一个很成熟的公司来收购，他一下子可以带来很好的东西。如果上市公司资本市场不健全，而且当时很多国家，法国，英国，都使用经营者和职工的一些特殊政策，比如百分之10到20的优惠，这并不是完全从经营业绩目标来看的，还有一个政策面的，透明度应该说IPO最透明，政府收入很奇怪，这是OECD的研究结构，战略资产和实际收入相比最高的是战略资产。为什么IPO反而不是最好的，因为IPO是最好的公司，它的成本比较高，可能占到百分之几。所以他们认为还不是最高。
大体有这么一些情况，适用对象应该是大公司为主，所以我刚才听我们李毅中书记讲大公司不搞IPO。MBO在国外财务占的最重要，我经营者没有这么多钱，我得解决钱的问题，你不解决钱可能就是低价出售。
（ 责任编辑：铭心 ）
