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中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁在近日召开的全国地方金融第八次论坛上说，银监会鼓励城市商业银行引进境外战略投资者，在整合现有资源基础上，按市场规则和自愿原则联合重组，提高整体发展水平和市场竞争力。
唐双宁说，随着我国银行业改革开放的不断推进，银行业竞争日趋激烈，城市商业银行个体小、资金少、地域性强等弱势显现，生存压力加大，许多城市商业银行提出了拓展发展空间、实现跨区域发展的要求。银监会已研究并制定了相关政策和标准。各城市商业银行要根据实际情况和区域经济发展趋势，选择适当发展模式，在政府主导下通过资产置换、增资扩股、引进境外战略投资者等手段实施改造重组，综合化解历史风险，增强发展能力。
截至６月末，我国１１２家城市商业银行总资产１．５万多亿元，净资产５２８亿元；平均资本充足率６．７９％；五级分类不良贷款余额１１９２亿元，不良贷款比例１４．０８％。上半年，全国城市商业银行实现利润４８亿元。
唐双宁说，城市商业银行在客观上填补了由于国有商业银行机构收缩、城市信用社和农村信用社业务品种简单、规模偏小而导致的部分中小城市金融市场缺位和金融服务空白，满足了各类企业对银行服务多层次、多方面的需求。城市商业银行目前存在的主要问题是，市场定位不够明确，很多城市商业银行还在与国有银行和股份制商业银行争抢大客户、大项目，还不能给中小企业和市民提供全方位的优质服务。这里面有外部金融环境和市场条件的原因，更重要的还是城市商业银行自身的原因。公司治理不完善、业务手段单一、产品创新能力不足，这些问题制约着城市商业银行的生存和发展。
唐双宁认为，城市商业银行是“市民的银行”，应以中小企业和城市居民为基本客户群。他说，作为地方性中小银行，城市商业银行的主要作用就是服务地方经济，服务当地中小企业，服务城市居民。城市商业银行要坚持这个经营方向，不断开发符合市场需求的新产品，加强对地方经济建设和中小企业的支持力度，为城市居民提供更优质的金融服务，开拓生存空间。
（ 责任编辑：佳炎 ）
