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俄罗斯 把石油这张牌接着打下去

BUSINESS.SOHU.COM 2004年12月29日19:51 [ 林 竹 ] 来源:[ 21世纪经济报道 ]
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  特约记者 林 竹 莫斯科报道

  “有西方经济学者认为,俄罗斯的经济是建立在石油输出管道之上的。我觉得有一定道理。俄罗斯经济近年来的长足发展不仅仅是受益于国际石油的坚挺价格,也依赖于政府推行的务实外交。”俄罗斯著名经济学家Е·亚欣博士在接受记者采访时说。

  能源出口拉动经济快速增长

  “在新旧世纪交替之际,俄罗斯的经济还是一个烂摊子,外债高筑,卢布汇率不稳。但是一进入21世纪之后,我国的经济连年增长,生产总值持续攀升了近40%,居民收入大幅提高。2003年,经济增速首次达到7.3%。2004年,经济增长率稳定地保持在7%以上。”亚欣博士脸上透着欣慰的笑容。

  据他介绍,到目前为止,俄罗斯已经从根本上解决了外债问题,由一个罕见的高债务国变成了一个中低水平的债务国。4年来,俄罗斯偿还债务500多亿美元,央行黄金外汇储备直冲千亿美元大关。

  “俄罗斯经济之所以能出现这样的增长速度,皆是由于原材料工业的迅猛发展所致。石油天然气等原材料产值在国内生产总值中所占比重高达70%。”亚欣博士强调说。

  据俄罗斯官方统计数字显示,俄已探明的石油储量为138亿吨,目前日平均石油产量达到850万桶(注:1桶=158公斤)以上,这远远超过了沙特阿拉伯日均776万桶的产量,成为世界上石油产量最大的国家。依照目前的生产形势,俄罗斯石油企业今年将开采4.5亿吨石油。其中,有55%的石油用于出口。

  由于能源出口对俄罗斯经济建设具有十分特别的意义,亚欣博士认为,“2005年,能源外交将成为我国外交战略的核心。”

  用石油“调和”同美中日的关系

  石油价格的暴涨,将给刚刚有所复苏的美国经济造成严重打击。为了使经济发展势头避开石油短缺的影响,美国一方面用各种手段向“欧佩克”组织施加压力,要求其成员国扩大石油产量,以平抑国际原油价格;一方面千方百计,要尽快结束在伊拉克的军事行动,还伊拉克人民一个民主政府,以迅速恢复其石油产量,增加原油供应能力。

  “2004年,美国可谓费尽心机,但是国际原油市场依然是供不应求,原油价格不仅没有回落,反而由年初的每桶40美元左右的价格,一度狂涨到了55.67美元。寻找新的石油供应源,成为美国迫在眉睫的任务。虽然阿塞拜疆的巴库至土耳其的‘巴杰输油线’已经开工,可用于输出的里海原油毕竟有限。”俄罗斯能源政治研究所所长米罗夫向记者介绍说。

  9·11事件之后,俄美关系因“反恐”需要,曾一度走得很近。由于美国在“反导”、车臣问题和北约东扩等问题上始终未能摆脱“冷战”思维,特别是在反恐问题上,总是采用双重标准,使俄罗斯格外恼火。双边关系处于“外热内冷”状态。

  众所周知,美国是世界上最大的石油消费国。每年消费石油量超过7亿吨。如果考虑到美国本土石油年产量只有2亿吨左右,那么美国每年需要净进口5亿吨石油。

  据《莫斯科晚报》近日报道,美国政府一直在和俄罗斯有关石油公司进行密切接触,希望俄罗斯能向美国供应石油。为此,俄罗斯卢克石油公司正在设计一条从西西伯利亚北部向西北方向通往巴伦支海的摩尔曼斯克港口的“季摩线”管道输油方案。该方案工程长度约1500公里,工程造价120亿美元。年设计运力为5000万吨,最后将扩建到1亿吨。市场主要面向美国。

  米罗夫认为,该工程一旦上马,俄罗斯石油将获得稳定的出口、稳定的价格和稳定的利润。最主要的是可以心安理得执行国家财政预算。如果美国的经济状况得到改善,石油需求量增加,国际石油价格上扬,俄罗斯的收入还会大幅度增长。

  另一方面,美国大批获得俄罗斯石油,不仅可以减少对欧佩克的依赖性,还可以减少从中东地区的进油配额,从根本上避免战争对石油供应造成的风险。美国一旦成为俄罗斯石油的主要销售市场,受利益互动的影响,俄美在一些重大国际问题上,将会放弃针锋相对的原则,而更多地选择合作。

  俄罗斯科学院远东问题研究所一位高级研究员告诉记者,“与美国相比,中国是俄罗斯的最大邻国。但是,受‘中国威胁论’的影响,俄罗斯一些上层社会人士对中国经济的快速增长至今保持着戒备心态。如果明明知道中国是世界上第二大石油需求国,却宁可舍弃拖了十年之久、投资少的‘安大线’输油方案,去追求投资大,见效慢的‘泰纳线’远程输油方案。实在令人费解。”

  他认为,日本与俄罗斯的合作目的不仅仅在于石油,更多的则是“北方四岛”。日本要眉毛胡子一把抓。这无疑给俄罗斯的远东石油开发方案出了一道难题,也使处事果断的俄罗斯人在选择合作伙伴上变得优柔寡断起来。本该在7月份盖棺定论的“泰纳线”方案,拖到了9月份,再由9月份延期到了年底。现在看来,“泰纳线”方案是否有通往中国的“支线”,只能等到2005年再说。

  有分析家一针见血地指出,“俄政府放弃‘安大线’的举动表面看起来是为了环保,实则是为了引发中日之间的激烈竞争,以便从中谋求更多的利益。”

  到目前为止,中日之间的竞争结果已经显现而见:日本愿意为此方案出资50亿美元的贷款,中国则表示可以向工程陆续投放120亿美元的贷款。……

  俄罗斯的经济目的似乎已经在握,然而它并没因此而满足,还给中日之间的竞争附加上了安全保障。

  有俄罗斯学者把中国和日本比作饥不择食的老虎。与其喂饱一只,让另一只在旁虎视眈眈,还不如把食物抛出去,让两只饿虎去拼抢更安全。

  能源之战狼烟四起

  独联体现有12个成员国,除俄罗斯之外,阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。

  这12个独立主权国家虽然都是前苏联的成员国,但由于信仰和国情不同,经济发展极不平衡。相互之间的关系已经大不如从前。除了亚美尼亚、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国与俄罗斯保持着兄弟般的情谊之外,乌克兰和摩尔多瓦正在试图加入欧盟。格鲁吉亚、阿塞拜疆和土库曼斯坦与北约保持着密切的往来关系。吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦已经向美国敞开了国门。

  “苏联时期,俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和阿塞拜疆都是一个家庭的成员,伊朗也是苏联的盟友。大家相处得犹如一个和睦的大家庭。然而,现在为了里海的石油,大家正在兵戎相见,狼烟四起。”莫斯科国际关系学院国际关系分析家谢蒙廖夫说。

  2001年7月,阿塞拜疆和伊朗在里海发生武装冲突。同时,为与土库曼斯坦争夺久涅什里油田,两国差点爆发战争。土库曼斯坦一气之下关闭了设在巴库的大使馆。

  近两年,俄先后同哈萨克斯坦和阿塞拜疆签署了划分里海海底资源的协议,并于2002年抢先投入使用里海石油运输管道,以求巩固其作为里海石油主要出口通道的地位。

  2002年8月,俄罗斯海军在里海进行了有史以来规模最大的军演。为了保护大陆架上的油田设施,哈萨克斯坦正在谋求建立海军部队。

  2003年10月,阿塞拜疆和哈萨克斯坦就里海大陆架划分方法达成协议。至于土库曼斯坦和伊朗的意愿,两国没有放在心上。

  2004年1月底,阿塞拜疆和土库曼斯坦之间就阿泽里、奇拉格和久涅什里油田的归属问题达成继续协商的协议。此前,土库曼斯坦一直想对这片海域占为己有,阿塞拜疆则捷足先登,几年前就开始在这里进行石油勘探和开采工作。

  2004年2月初,阿塞拜疆的海军部队与美军在里海举行了联合演习。有观察家认为,这次演习不仅仅是针对土库曼斯坦,也是针对伊朗的。因为伊朗正在试图占领一些被阿塞拜疆看作是自己的海域。

  针对里海的现状,土库曼斯坦总统尼亚佐夫一针见血地指出,“为了争夺石油资源,里海上正飘着一股血腥味。”他呼吁沿岸国家有责任和义务通过和平对话,来制止和避免战争发生。

  谢蒙廖夫告诉记者,“俄罗斯的里海利益在于,充分发挥外交政策,逐步吸引哈萨克丝坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、伊朗一起来开发和建设里海经济区。无论从经济潜力方面,从国际影响方面,还是从军事方面等,俄罗斯在里海地区都应该起领袖作用。”

  他指出,对于阿塞拜疆来说,当前最紧要的任务是开发已经探明的油田,而不是与别国争抢地盘。如果不花力气来开发油田,等“巴杰”输油工程修好后将面临无油可输的尴尬局面。到那时,阿里耶夫骑着根空管子又有什么用?

  格鲁吉亚因车臣和南奥塞蒂的问题,正在强力要求俄罗斯撤除其境内的军事基地。独联体的兄弟们大有一触即散的危险。

  面对独联体即将分崩离隙的局面,俄上层社会的“鹰派”力量普遍支持政府加强在黑海、里海和中亚地区的影响力。他们主张,莫斯科应该利用俄罗斯在独联体现有的天然气和电力供应网,对独联体国家施加经济影响,以提高独联体的凝聚力,维护俄罗斯的大哥大形象,有效地排斥外来势力。

  谢蒙廖夫认为,“俄罗斯在2005年内的首要外交任务是,打好能源出口牌,认真而巧妙地控制着世界性牌局”。

( 责任编辑:单秀巧 )



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